一. 前言

邇來，國際經濟情況不佳，國內景氣低迷不振，企業出走，資金外流，財政收支嚴重失調，不僅失業率屨創新高，社會事件層出不窮，而且股匯市失血，平均國民所得每況愈下，人民生活倒回到六年以前的水準，加上政策不清，朝野惡 -->