美國防長艾斯柏11月14日展開亞洲行，走訪夏威夷美軍印太總部、南韓、泰國、菲律賓、越南等國，並將參加東協防長峰會。美軍參聯會主席米雷日前亦先後到日本、南韓、澳洲、紐西蘭等盟國，宣示美國貫徹「印太戰略」態度不變。另美國防部主管中國事務副助理部長施燦德，11月13日在華府「國家亞洲研究局」論壇指出，美中兩國從元首層級到工作層面，都同意要有穩定的兩軍關係，下周美軍代表團還將赴北京與共軍對話，商討如何使兩軍接觸架構更有效率，刻意突顯美國應對中國兩手策略的靈活性。
不過，11月初在泰國曼谷召開的「美國-東協峰會」，美國總統、副總統與國務卿通通缺席，只派出白宮國安顧問歐布萊恩與商務部長羅斯，讓東協10國領袖感覺不受重視，認為川普政府推動印太戰略，高調拉攏東協圍堵中國，根本就是「說一套，做一套」。此前，美國國務院曾經於11月初發布《自由開放印太地區：促進共同願景》報告，說明美國將如何履行印太戰略承諾，突出美國的願景與日本、印度、澳洲、東協、南韓等國高度一致，並準備強化美台、美國與東協關係，同時對於中國透過軍事、經濟手段改變台海現狀，以及威脅東協國家開發南海等行為表達關切。但是，多數東協國家的回應則是呼籲美中，應和平共處勿讓東協陷入選邊困境。
東協國家不想選邊
美國推動遏制中國的「印太戰略」，不僅要求印太盟國軍事上站在美國這邊，還要多繳保護費給美國，已經導致多數印太盟國民意反感升高，讓多國領導人陷入內政外交困境。例如，美國要求南韓每年分擔47億美元駐韓美軍經費，就遭到南韓政府與主流民意直接拒絕。同時，川普政府以強勢態度向日、韓、台、印度與東協國家，要求降低對美貿易赤字，還警告印太國家不要再想占美國便宜。這種「美國優先」的戰略自私與軍經政策矛盾，更讓多數印太國家對美信賴感快速流失。
川普政府雖認為美國在國際上若無政治、軍事影響力，經貿商業利益也將不保，因此必須拉緊印太盟國友邦合作牽制中國。不過，川普政府言行反覆已使盟國友邦信心動搖，甚至還擔心隨時會被川普出賣。多數印太國家看待美國，已從主導者與施惠者，轉變為攪局者與競爭者；同時，面對美中戰略競逐長期化新局，既不願意明確選邊，也不願意擺明與北京為敵，讓經貿與安全利益同時受損。
美主導者變攪局者
10月中旬，川普在白宮接見大陸國務院副總理劉鶴時表示，其將準備與習近平會談並達成階段性貿易協議。11月12日，川普卻在「紐約經濟俱樂部」揚言，其準備對北京採取強勢策略，要求其推動結構改革，建立公平互惠貿易關係，凸顯川普「敲打中國」措施的善變謀略。目前，川普與習近平會談日期尚未確定，美國是否將解除對中國的科技封鎖亦未明朗，讓印太國家陷入「經貿與科技鐵幕」陰影，揮之不去。
近來美國接連派出國防高層訪問亞洲鞏固地盤，但「口惠而實不至」的戰略選擇與能量，已經被多數印太國家看破手腳。美國的盟國友邦是否願意與中國對著幹，現在連川普政府恐怕都沒有把握。今後，美推印太戰略槓中陽謀難以為繼，應該不會令人感到意外。
（本文刊載於108.11.15 旺報D2）
不過，11月初在泰國曼谷召開的「美國-東協峰會」，美國總統、副總統與國務卿通通缺席，只派出白宮國安顧問歐布萊恩與商務部長羅斯，讓東協10國領袖感覺不受重視，認為川普政府推動印太戰略，高調拉攏東協圍堵中國，根本就是「說一套，做一套」。此前，美國國務院曾經於11月初發布《自由開放印太地區：促進共同願景》報告，說明美國將如何履行印太戰略承諾，突出美國的願景與日本、印度、澳洲、東協、南韓等國高度一致，並準備強化美台、美國與東協關係，同時對於中國透過軍事、經濟手段改變台海現狀，以及威脅東協國家開發南海等行為表達關切。但是，多數東協國家的回應則是呼籲美中，應和平共處勿讓東協陷入選邊困境。
東協國家不想選邊
美國推動遏制中國的「印太戰略」，不僅要求印太盟國軍事上站在美國這邊，還要多繳保護費給美國，已經導致多數印太盟國民意反感升高，讓多國領導人陷入內政外交困境。例如，美國要求南韓每年分擔47億美元駐韓美軍經費，就遭到南韓政府與主流民意直接拒絕。同時，川普政府以強勢態度向日、韓、台、印度與東協國家，要求降低對美貿易赤字，還警告印太國家不要再想占美國便宜。這種「美國優先」的戰略自私與軍經政策矛盾，更讓多數印太國家對美信賴感快速流失。
川普政府雖認為美國在國際上若無政治、軍事影響力，經貿商業利益也將不保，因此必須拉緊印太盟國友邦合作牽制中國。不過，川普政府言行反覆已使盟國友邦信心動搖，甚至還擔心隨時會被川普出賣。多數印太國家看待美國，已從主導者與施惠者，轉變為攪局者與競爭者；同時，面對美中戰略競逐長期化新局，既不願意明確選邊，也不願意擺明與北京為敵，讓經貿與安全利益同時受損。
美主導者變攪局者
10月中旬，川普在白宮接見大陸國務院副總理劉鶴時表示，其將準備與習近平會談並達成階段性貿易協議。11月12日，川普卻在「紐約經濟俱樂部」揚言，其準備對北京採取強勢策略，要求其推動結構改革，建立公平互惠貿易關係，凸顯川普「敲打中國」措施的善變謀略。目前，川普與習近平會談日期尚未確定，美國是否將解除對中國的科技封鎖亦未明朗，讓印太國家陷入「經貿與科技鐵幕」陰影，揮之不去。
近來美國接連派出國防高層訪問亞洲鞏固地盤，但「口惠而實不至」的戰略選擇與能量，已經被多數印太國家看破手腳。美國的盟國友邦是否願意與中國對著幹，現在連川普政府恐怕都沒有把握。今後，美推印太戰略槓中陽謀難以為繼，應該不會令人感到意外。
（本文刊載於108.11.15 旺報D2）