有志競逐總統大位者紛紛對國防戰略發表看法,包括「國防靠美國」、「國防靠和平」、「國防靠科技」、「和平靠國防」,以及「向以色列學習」等主張。基本上,總統參選人為爭取兩岸民心支持與國際溝通,都有責任提供完整國防戰略論述,並在當選總統後拿出有效辦法,建構精實國防能量,配合明智政治路線選擇,讓北京審慎評估對台動武代價與後果,進而願意選擇恢復建設性對話,推動兩岸和解進程,實現台海和平、安定與繁榮的共同願景。
當前,美中戰略競逐方興未艾,台灣面臨選邊難題。台灣身處美中兩強夾縫與大陸統一台灣的決心之威脅,發展國防戰略首先需運用「全民國防」凝聚民心士氣,應對來自北京的「文攻武嚇」;其次是靈活調整「友美和中」平衡策略,同步與華府及北京保持建設性互動;第三是提升台美國防合作品質,並與北京發展「預防戰爭」對話機制;第四是精實國軍「四環戰略」戰力與決心,拉高敵軍登陸入侵代價,嚇阻軍事冒進行動;第五是提早準備「保存實力戰略」,增強嚇阻敵軍發動攻擊能量;第六是強化台灣在全球半導體供應鏈中地位,結合世界主要國家的網路通訊聯盟,化解資通訊安全威脅;最後則是因應網路戰、輿論戰與心理戰新威脅,發揮台灣在網路資訊戰與心理戰專長優勢,強化台灣貢獻印太區域安全的能量與價值。
美國、日本、印度和澳洲等國,正逐步發展「印太戰略」新架構,傾向提升台灣角色,以應對中國在台海與印太擴張威脅。但是,美日兩國基於現實考量認為,台灣還無法升高到軍事同盟者位階,因為這種狀況將會帶來嚴肅的「美中戰略競爭」攤牌危機。美日兩國傾向以維持最低成本方式,強調台海兩岸應「維持現狀」並恢復建設性對話,對美日兩國最有利。
美國防智庫「蘭德公司」最新研究報告指出,北京若對台灣採取軍事行動,首先將使用飛彈與無人戰機,摧毀台灣軍用機場跑道並消耗防空飛彈與戰鬥機,然後派出多架次戰鬥機和轟炸機,摧毀相關的軍事設施和隱藏在山洞中的戰機。共軍若要達成登台作戰的目標,必須運送數萬名兵力配合相當火力裝備,才可能有勝算。台灣在面對共軍登陸入侵時,全體軍民若同心有堅定「全民國防」抗敵意志,充分運用反艦飛彈、巡弋飛彈、短程飛彈、攻擊直升機,以及地面坦克與火砲的支持配合,對共軍意圖登陸入侵,仍有相當強大的嚇阻能力。
整體而言,中國大陸對台灣是機會也是威脅,更是國防戰略挑戰。共軍不斷增強跨越第一島鏈海、空軍力,營造應對美國遠征軍的主場優勢,還擁有處理「台灣問題」的非和平手段選項與能量,讓台灣主流民意對北京的戰略意圖仍有疑慮。美中戰略競逐詭譎恐將長期化,台海軍力動態平衡亦已經向大陸傾斜,同時美國更不斷調高對台灣的「保護費」。因此,台灣發展國防戰略與推動兩岸和解進程,應該相輔相成,以「能戰才能和」精神建構「全民國防」能量,做為厚植台海和平基礎的實力後盾。
(本文刊載於108.05.03 旺報D2版)
當前,美中戰略競逐方興未艾,台灣面臨選邊難題。台灣身處美中兩強夾縫與大陸統一台灣的決心之威脅,發展國防戰略首先需運用「全民國防」凝聚民心士氣,應對來自北京的「文攻武嚇」;其次是靈活調整「友美和中」平衡策略,同步與華府及北京保持建設性互動;第三是提升台美國防合作品質,並與北京發展「預防戰爭」對話機制;第四是精實國軍「四環戰略」戰力與決心,拉高敵軍登陸入侵代價,嚇阻軍事冒進行動;第五是提早準備「保存實力戰略」,增強嚇阻敵軍發動攻擊能量;第六是強化台灣在全球半導體供應鏈中地位,結合世界主要國家的網路通訊聯盟,化解資通訊安全威脅;最後則是因應網路戰、輿論戰與心理戰新威脅,發揮台灣在網路資訊戰與心理戰專長優勢,強化台灣貢獻印太區域安全的能量與價值。
美國、日本、印度和澳洲等國,正逐步發展「印太戰略」新架構,傾向提升台灣角色,以應對中國在台海與印太擴張威脅。但是,美日兩國基於現實考量認為,台灣還無法升高到軍事同盟者位階,因為這種狀況將會帶來嚴肅的「美中戰略競爭」攤牌危機。美日兩國傾向以維持最低成本方式,強調台海兩岸應「維持現狀」並恢復建設性對話,對美日兩國最有利。
美國防智庫「蘭德公司」最新研究報告指出,北京若對台灣採取軍事行動,首先將使用飛彈與無人戰機,摧毀台灣軍用機場跑道並消耗防空飛彈與戰鬥機,然後派出多架次戰鬥機和轟炸機,摧毀相關的軍事設施和隱藏在山洞中的戰機。共軍若要達成登台作戰的目標,必須運送數萬名兵力配合相當火力裝備,才可能有勝算。台灣在面對共軍登陸入侵時,全體軍民若同心有堅定「全民國防」抗敵意志,充分運用反艦飛彈、巡弋飛彈、短程飛彈、攻擊直升機,以及地面坦克與火砲的支持配合,對共軍意圖登陸入侵,仍有相當強大的嚇阻能力。
整體而言,中國大陸對台灣是機會也是威脅,更是國防戰略挑戰。共軍不斷增強跨越第一島鏈海、空軍力,營造應對美國遠征軍的主場優勢,還擁有處理「台灣問題」的非和平手段選項與能量,讓台灣主流民意對北京的戰略意圖仍有疑慮。美中戰略競逐詭譎恐將長期化,台海軍力動態平衡亦已經向大陸傾斜,同時美國更不斷調高對台灣的「保護費」。因此,台灣發展國防戰略與推動兩岸和解進程,應該相輔相成,以「能戰才能和」精神建構「全民國防」能量,做為厚植台海和平基礎的實力後盾。
(本文刊載於108.05.03 旺報D2版)

