▋「惠台」措施中的兩岸教育交流合作主張
一、建立兩岸人才培育合作機制，邀請臺校、臺資企業與臺資機構赴陸辦學、合作辦學及培訓專業人才
在31條措施及地方響應措施中，對於「建立兩岸人才培育合作機制」的呼聲極高，且不限於臺校，還包括臺資企業與臺資機構，合作形式亦朝多面向開展。
首先，鼓勵臺校「赴陸辦學」，包括學前教育、高等教育、技職教育等，另亦有創辦國際學校的需求。如福建提出在當地註冊的臺資機構與企業，經批准後可興辦學前教育；寧波希望能招攬臺灣高水準名校、名院、名所赴當地辦學，並引進臺灣高教科研、教學、技術專業人員；昆山則將焦點置於技職教育與國際學校，主張加大對臺灣優質教育機構赴當地創辦國際學校與職業院校的支援力度，並支持當地臺資高職院校在符合省十三五高校設置規劃的基礎上，依相關規定申報創建大學（本科高校）。
其次，鼓勵兩岸在陸「合作辦學」，相關措施較傾向於高等教育及技職教育。如廈門、南京、重慶皆主張將創新當地與臺灣合作辦學模式，其中重慶限定於高教階段；江蘇則支持職業院校（含技工院校）與臺灣的技職教育培訓機構開展合作辦學。
第三，鼓勵兩岸合作培訓技職專業人才。如廈門、杭州、廣州、廣西、南京等，皆鼓勵臺灣優質職業院校與當地職業院校、職業教育機構，合作開展職業技能培訓；江蘇則在前述支持兩岸技職教育合作辦學的措施之外，提出將推動兩岸職業培訓機構開展多元形式的人才培訓模式，包括交流訪學、合作培訓、技能夏令營等。
二、構建兩岸教育常態交流合作機制，持續開展研究、論壇、交流、互訪等事務
除了前述的「人才培育」合作機制之外，建立兩岸「教育交流合作」機制，讓兩岸各級教育交流合作邁向常態化，亦為31條措施及地方響應措施的重點。
例如，廣西與北京支持當地與臺灣的教育機構交流合作，持續針對「學前教育」、「基礎教育」、「高等教育」及「校長」、「教師」等教育專業人員辦理相關論壇。而北京則針對基礎教育階段，進一步提出「建立京台基礎教育學校合作機制」的計畫。
此外，多數地方將兩岸教育交流合作的重點置於「高等教育」，如昆山、四川、塩城、陝西、珠海等皆提出支援兩岸高教建立機制化交流平台，開展學術研究、學術論壇、學生交流、學校互訪等事務，其中昆山表示將加速當地海峽兩岸教育交流合作基地的建設。而同樣著眼於高等教育的交流合作，江蘇則將重點置於推動與臺灣知名大學校院、研究機構與行業協會互動，強化人才面向的交流合作。
三、促進兩岸產學研合作，訴求設立兩岸合作研發機構或實驗室，開展科技研究並培育研發人才
近年來，「科研」及「研發」，在兩岸教育交流合作上的重要性越發凸顯，而在31條措施及地方響應措施中，亦反應此一趨勢，並著眼於兩岸產學研的合作。
一方面，中國大陸將提供臺灣科研機構、大學校院及企業在當地註冊的獨立法人，在擔任負責人或參與中國大陸國家與在地重點研究計畫項目申報方面，皆享有在地同等待遇。包括北京、廈門、寧波、杭州、廣東、淮安、嘉興、湖州、福建、浙江、江西、濰坊等，皆主張此一措施。
另一方面，則是鼓勵設立兩岸合作研發機構，聯合建設重點實驗室，以基礎研究、前沿技術、共性關鍵技術、核心工藝…等為主題，成立技術聯盟，除了共同開展研究、尋求技術突破與創新，並提供科技計畫專案或研發經費支持之外，亦培養兩岸研發團隊與人才。如陝西、浙江、江蘇、廈門、杭州、淮安、珠海等，皆提出此類措施。
▋臺灣教育如何透過「惠台」措施擴展影響力？
前述「惠台」措施中有關兩岸教育交流合作的主張，雖然加重臺灣高教在生源、師資、研究人才流失等方面的危機，但同時，卻也隱藏著臺灣教育體系的發展機會，以及擴展影響力的契機。
就中國大陸而言，首先，各級教育的「質」與「量」在區域間發展的失衡，仍是當前中國大陸所面臨的嚴苛挑戰，由中共「教育部2018年工作要點」，相關政策措施集中於「提升整體教育素質」與「平衡區域間教育落差」等重點可見一斑。
其次，近年來，為因應整體經濟發展方式的轉變及產業結構的調整，中國大陸致力於職業教育體系的變革，然而在辦學層次、師資素質、人才培育模式等方面，仍有待全面提升。
第三，根據中共國家統計局發佈的數據，2017年中國大陸在基礎研究、應用研究及試驗研究等所投入的研發經費，高達人民幣1.75兆元，排名世界第二，僅次於美國；而此投入金額亦比前一年度增加11.6％。其中，企業、政府所屬研究機構及高等院校的研發經費，分別為人民幣1兆3733億元、2418.4億元及1127.7億元，比前一年度增加13.1％、7％及5.2％。由此可見，中國大陸對於產學研共同合作於科研與研發事務的重視。
而相對於當前中國大陸，臺灣擁有相對完整、成熟的辦學與教學模式，以及人才培訓經驗，正符合當前中國大陸教育體系進階發展的需求。據此，建議臺灣的教育體系可把握此波「惠台」措施的發展機會與合作契機，並尋求兩岸在科研與研發事務上的優勢互補、共創雙贏，發揮臺灣教育品牌的專長與優勢，提升臺灣教育品牌的能見度與影響力。
(本文已於108.1.15刊登於蜂評網：http://www.fengbau.com/?p=6337）