大陸國家主席習近平於11月8日,在北京接見美國前國安顧問季辛吉時表示,中美雙方對彼此的戰略意圖要有準確的判斷,中方願通過友好協商解決兩國出現的問題,但也希望美方尊重中方合理權益。此前,習近平在上海國際進口博覽會強調,「中國擴大進口,不是權宜之計」;同時,暗批川普的貿易保護主義,並表明不願意跟隨美國起舞,還自喻中國經濟是大海,不會輕易被貿易戰擊倒,暗指美國不能像手電筒「只照他人,不照自己」,應該努力解決自身存在問題。

不過,習近平看到出席名單心中應該有數,美、歐、日等經濟大國領導人缺席,加上美國拒絕派出代表團參加博覽會,讓習近平嗅到中美山雨欲來的「新冷戰」氛圍。

川普總統的「美國優先」國安戰略,把中國視為「頭號戰略競爭對手」,已經開始在國際經貿領域發酵。接下來,美國將在11月中旬的APEC峰會,由副總統潘斯發布「印太戰略」行動綱領,直接對北京在印太地區戰略利益施壓,挑戰中國「一帶一路」發展布局,屆時習近平將如何見招拆招,印太國家都屏息以待。

大陸戰略規劃圈主流意見認為,中美關係已經有和平相處日子快過不下去,又無法分道揚鑣的感覺。

近來,華府向北京先後祭出3波關稅戰,對2500億美元輸美商品加徵懲罰性關稅,還對中興通訊與福建晉華半導體等公司,採取禁售高科技零組件為制裁手段,甚至以「經濟間諜」罪名起訴大陸國營公司與主管,強勢遏制「中國製造2025」戰略性產業茁長。不過,北京當局仍有意深入了解並最後確認,川普遏制中國戰略是否已經形成趨勢。

因此,北京對川普來勢洶洶的遏制中國戰略,仍傾向保持戰略定力並與華府積極溝通,了解川普所圖為何以適度滿足其需求,讓中美兩國回歸「互利共贏」軌道;同時,北京亦採取「棉裡藏針」策略,強調美中兩國存在「資訊赤字」,需要增進相互認識,刻意放軟身段化解白宮鷹派挑釁謀略,為川普「出口轉內銷」的槓中政策保留下台階。此外,北京當局對川普「戰略自私」可能的盲動,甚至挑起印太地區與台海衝突為美國利益服務,亦保持高度警惕與防範措施。

目前,美國國會與華府智庫雖彌漫「新中國威脅論」,並獲得白宮鷹派與國防、情報、司法單位支持。但是,北京當局認為川普對習近平忽冷忽熱,美國政府對北京軟硬兼施,主要是為逼迫中方接受美方經貿條件策略運用,還沒有嚴重到攤牌對幹地步。因此,北京當局仍高度重視11月9日,在華府舉行的「中美第2輪外交與安全對話」結果,並認為將對中美戰略競合性質與走向,提供和戰關鍵指標。

更重要的是,川普政府對美中在印太地區實力演變新格局,以及台海兩岸結構質變新趨勢,亦應該進行深度了解,並謹慎鋪排「印太戰略」行動綱領,節制操弄「台灣牌」與「南海牌」,深思美中「合則兩利,鬥必俱傷」智慧,在美國期中選舉小贏後,善用11月底的G20「川習會」契機,與習近平共同探索兩國競合新架構。

中美兩國代表目前已經展開協商,討論中國對美國擴大開放市場、美國關切的強制技術轉移問題,以及中方如何對美採購縮減貿易赤字等,為11月底G20「川習會」可能達成的「中美貿易協議」暖身。

不過,未來幾周川普政府若頻頻高分貝對北京嗆聲,接連對中國公司祭出禁售令制裁狠招,甚至不惜硬踩中方紅線,將衝突延燒到軍事領域並升高間諜戰層次,仍可能導致北京與華府攤牌翻臉,讓中美關係走向失控對抗不歸路。

(本文刊載於107.11.11 蘋果日報A16版)