根據教育部的統計，2016年我國大專校院開設境外專班，其境外生總人數為501人，包括越南藉學生354人及馬來西亞籍學生147人。檢視《專科以上學校開設境外專班申請及審查作業要點》，由其中規範報考我國境外專班資格的第六條條文內涵「持有中華民國護照之臺灣地區人民、香港澳門居民或具外國國籍者」可見，具相關同等學力的全球人士皆可報名我國境外專班，唯獨陸籍人士不具資格。然而，開放此一管制實有必要。
首先，就整體政策環境而言，透過境外專班招收陸生，可降低因相關政策限制而來的不利影響，讓我國高教有更多施展的空間與機會。我國自2011年招收陸生至今，一方面，陸生無健保、無政府獎學金、無法在臺實習；另一方面，陸生在臺就讀期間所累積的人脈，對其返陸謀職難有助益，畢業季時往返兩岸兼顧謀職與學業，耗費大量時間與財力；再加上部分陸生與家長對兩岸政治氣氛及我國社會氛圍有所疑慮等，不友善的政策環境加上兩岸氛圍不佳，皆使我國高教招收學位陸生的成效無法突破：105學年度，陸生註冊人數下降至2,835人，106學年度再次下跌至2,139人；而若將預計招收人數與實際註冊人數相比較，可發現近二年我國招收陸生就讀學位，實際上僅有一半的達成率。
但若是透過「境外專班」的方式招收陸生，尤其是在職專班形式，陸生於境外當地就讀、不需來臺，則前述如無健保、獎學金、實習、求職或是對社會氛圍的疑慮等，對陸生所造成的影響、不便或困擾程度皆較低，除了讓陸生能較無後顧之憂的學習之外，亦能使我國高教從政策束縛中脫困，讓我國高教有更多發揮的機會。
其次，就當前國際高教競爭態勢而言，開放我國高教境外專班招收陸生，將有助於我國高教品牌的建立與影響力的擴展。根據美國的國際教育協會（Institute of International Education）所發佈的《學術流動：21世紀絲綢之路》（Academic mobility: the 21st Silk Road）報告，近年中國大陸正透過「一帶一路產學聯盟計畫」，建立香港、新加坡、越南、太平洋沿岸國家，以及俄羅斯、土耳其、東歐國家之間的高教機構文化與科技合作；預估在2020年，至少有50萬名國際學生在中國大陸接受教育。雖是中國大陸擴張高教跨境連結與影響力之時，但我國高教仍擁有若干具高度市場需求的「優勢領域」，若能開放招收無語言障礙的陸生就讀我國境外專班，將有助於我國高教贏得「品牌力」的先機，增進我國高教的國際影響力。
在全球化時代，國家、區域間人才競逐激烈，人才跨境移動頻繁。在此趨勢下，我國高教應與區域建立更多的連結、促成更多的對話，而非加以限制或樹立阻礙。正如《專科以上學校開設境外專班申請及審查作業要點》第一條條文揭露的制定宗旨：「促進高等教育國際化、強化學術交流、增進高等教育產業輸出、提升國際競爭力」，「境外專班」正是我國高教與境外地區建立橋樑的有效管道之一，建議政府應儘速解除政策限制，開放境外專班招收陸生，讓境外專班招生量體能更擴大，也協助我國高教品牌擁有更多機會與舞台，提升競爭力。
（本文已於2018.2.5刊登於Yahoo論壇政事觀察站（邀稿）：https://bit.ly/2JRcHJH）