根據美國《華爾街日報》最新報導指出,華府與北京正針對包括金融服務業與製造業展開談判,討論中國對美國擴大開放市場,並增加對美採購以縮減貿易赤字,讓兩國原本瀕臨貿易戰緊張氛圍,頓時緩和不少。
川普總統上台後曾發表「美國優先」國安戰略,把中國視為頭號「戰略競爭對手」,認為未來世界將以大國競爭格局為主,準備布局遏制中國大戰略,並開始挑釁中國底線,震撼東亞政治經濟穩定基礎,並打亂習近平強國戰略布局節奏,日前高調簽署《中國經貿侵略備忘錄》,準備對北京發動貿易戰,可能是川普「抗中戰略」的第一槍。
抗中戰略第一槍
不過,川普政府要求中國減少1000億美元對美貿易順差,準備每年對中國600億美元商品徵收懲罰性關稅,又向世界貿易組織控告中國侵權,以及限制中資在美國併購高科技公司活動等,也可能是川普準備與中國談判協商前,設置議題與布局談判的策略。因為,川普政府為防範北京直接攤牌,還特別為北京提供談判協商的空間,然後再由財政部長穆欽發出談判邀約,讓美國與中國談判時能占據有利位置。
美國的懲罰性關稅措施從公布產品清單,到實際執行仍有2個多月緩衝期,似已預留美中兩國談判協商時間。或許川普準備對中國擺出貿易戰強勢姿態,如同對北韓施加最大制裁壓力策略,只是為了墊高談判籌碼,不是真正要對中國發動貿易戰。
北京當局應對川普出招初步採取高姿態立場,強調會「奉陪到底」,但隨後也表示有可能在談判協商時做出讓步。大陸國務院總理李克強既表明,其對中美關係不會感情用事,也不打算與美國打貿易戰,並強調中國對外開放的門將越開越大。此前,中國駐美國大使崔天凱就曾經直言,中方願意購買美國貨減少貿易順差,但美方作好準備增加對中國出口了嗎?3月26日,美國財政部長穆欽在「福斯新聞」指出,對美中兩國同意減少貿易逆差,開放市場,降低關稅,並停止強制技術轉移等議題達成協議,保持審慎樂觀。
川普政府應該認知,中美兩國想要化解貿易逆差根源,有很大程度取決美國是否能夠務實面對,美中貿易的比較優勢已不在美國產業這邊;同時,川普政府必須正確處理美國產業結構失衡病因,以及營造友善開放經營與投資環境。此外,美國跨國企業在中國布局的價值鏈已成形,川普政府對中國發動貿易戰勢必會傷害美國企業利益,也會讓中美兩國的消費者增加生活成本。何況,當中國對美國的貿易順差減少,能購買美債的部位也將相對降低,結果更將導致美國聯邦政府20兆美元國債利率攀高,讓美國財政捉襟見肘窘境雪上加霜。
保護主義有害無益
當前,川普政府推行貿易保護主義,對「讓美國再度強大」目標有害無益。尤其川普有意尋求連任總統,實在不需要做出損人害己又自斷前程的蠢事。如果川普總統還是《交易的藝術》書中的川普,那麼日前簽署《中國經貿侵略備忘錄》,有可能只是談判策略。但是,川普政府對中國的談判策略能否在奏效的同時,又能夠避免造成全球金融市場動盪,以及東亞國家恐慌,才是令人顧慮的重點。
川普若刻意推動「抗中戰略」,將會讓美中關係陷入「新冷戰」,導致兩國針鋒相對,並為東亞埋下火藥庫。因此,北京當局需要保持戰略定力,積極與華府溝通了解川普所圖為何,並適度滿足其需求,讓中美回歸「互惠共贏」軌道。川普則應該深思習近平主張,發揮「合作是中美唯一正確選擇」大智慧,替代「美國優先」談判策略小聰明,主動與中國共同建構經貿自由化新機制,才是振興美國並為自己鞏固政權的正道。
(本文刊載於107.03.29 旺報D2版)
川普總統上台後曾發表「美國優先」國安戰略,把中國視為頭號「戰略競爭對手」,認為未來世界將以大國競爭格局為主,準備布局遏制中國大戰略,並開始挑釁中國底線,震撼東亞政治經濟穩定基礎,並打亂習近平強國戰略布局節奏,日前高調簽署《中國經貿侵略備忘錄》,準備對北京發動貿易戰,可能是川普「抗中戰略」的第一槍。
抗中戰略第一槍
不過,川普政府要求中國減少1000億美元對美貿易順差,準備每年對中國600億美元商品徵收懲罰性關稅,又向世界貿易組織控告中國侵權,以及限制中資在美國併購高科技公司活動等,也可能是川普準備與中國談判協商前,設置議題與布局談判的策略。因為,川普政府為防範北京直接攤牌,還特別為北京提供談判協商的空間,然後再由財政部長穆欽發出談判邀約,讓美國與中國談判時能占據有利位置。
美國的懲罰性關稅措施從公布產品清單,到實際執行仍有2個多月緩衝期,似已預留美中兩國談判協商時間。或許川普準備對中國擺出貿易戰強勢姿態,如同對北韓施加最大制裁壓力策略,只是為了墊高談判籌碼,不是真正要對中國發動貿易戰。
北京當局應對川普出招初步採取高姿態立場,強調會「奉陪到底」,但隨後也表示有可能在談判協商時做出讓步。大陸國務院總理李克強既表明,其對中美關係不會感情用事,也不打算與美國打貿易戰,並強調中國對外開放的門將越開越大。此前,中國駐美國大使崔天凱就曾經直言,中方願意購買美國貨減少貿易順差,但美方作好準備增加對中國出口了嗎?3月26日,美國財政部長穆欽在「福斯新聞」指出,對美中兩國同意減少貿易逆差,開放市場,降低關稅,並停止強制技術轉移等議題達成協議,保持審慎樂觀。
川普政府應該認知,中美兩國想要化解貿易逆差根源,有很大程度取決美國是否能夠務實面對,美中貿易的比較優勢已不在美國產業這邊;同時,川普政府必須正確處理美國產業結構失衡病因,以及營造友善開放經營與投資環境。此外,美國跨國企業在中國布局的價值鏈已成形,川普政府對中國發動貿易戰勢必會傷害美國企業利益,也會讓中美兩國的消費者增加生活成本。何況,當中國對美國的貿易順差減少,能購買美債的部位也將相對降低,結果更將導致美國聯邦政府20兆美元國債利率攀高,讓美國財政捉襟見肘窘境雪上加霜。
保護主義有害無益
當前,川普政府推行貿易保護主義,對「讓美國再度強大」目標有害無益。尤其川普有意尋求連任總統,實在不需要做出損人害己又自斷前程的蠢事。如果川普總統還是《交易的藝術》書中的川普,那麼日前簽署《中國經貿侵略備忘錄》,有可能只是談判策略。但是,川普政府對中國的談判策略能否在奏效的同時,又能夠避免造成全球金融市場動盪,以及東亞國家恐慌,才是令人顧慮的重點。
川普若刻意推動「抗中戰略」,將會讓美中關係陷入「新冷戰」,導致兩國針鋒相對,並為東亞埋下火藥庫。因此,北京當局需要保持戰略定力,積極與華府溝通了解川普所圖為何,並適度滿足其需求,讓中美回歸「互惠共贏」軌道。川普則應該深思習近平主張,發揮「合作是中美唯一正確選擇」大智慧,替代「美國優先」談判策略小聰明,主動與中國共同建構經貿自由化新機制,才是振興美國並為自己鞏固政權的正道。
(本文刊載於107.03.29 旺報D2版)

