中國共產黨第19次全國代表大會(簡稱19大)18日揭幕。習近平致詞表示:「從19大到20大,是『兩個一百年』奮鬥目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目標進軍。」

習近平3度提到台灣並強調,解決台灣問題、實現完全統一,是中華民族根本利益所在,必須堅持「和平統一、一國兩制」方針,推動兩岸關係和平發展,推進和平統一進程;同時,一個中國原則是兩岸關係的政治基礎,承認「九二共識」歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能展開對話,台灣任何政黨同大陸交往都不會存在障礙。

富強民主和諧強國

在政治報告中,習近平綜合國內外形勢和中國發展條件,提出強國戰略時程表,從2020年到21世紀中葉分兩個階段。第一階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥15年,基本實現社會主義現代化。

中國經濟與科技實力屆時將大幅躍升,躋身創新型國家前列;人民平等參與發展權利得到充分保障,法治國家基本建成,國家治理體系和治理能力現代化基本實現;社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現代社會治理格局基本形成;生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。

第二階段,從2035年到21世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥15年,把中國建成富強民主文明和諧美麗的強國。中國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升,實現國家治理體系和治理能力現代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,中華民族將以昂揚姿態屹立於世界民族之林。屆時,兩岸和平統一條件將趨於成熟,協商和平統一自然水到渠成。

習近平在中共19大報告中,雖然沒有明確解決台灣問題的時間表。但是,習近平在整體強國戰略時程中,規畫於2021年至2049年間,將以適當方式落實國家統一與領土完整。因為,習近平不僅把台灣問題視為民族主義問題,也將其視為國家安全重大問題,並且設置強國戰略時程表與和平統一進程整體配套措施,以利實現中國完全統一的歷史任務。尤其台灣政局出現結構性變化,給中國大陸周邊安全增加新的不確定因素。因此,習近平決定積極營造綜合國力能量,在強國戰略規畫期間執行穩中透堅的和平統一台灣進程。

穩中透堅統一進程

習近平認為兩岸復歸統一,「是結束政治對立,不是領土和主權再造」;同時,習近平強調將尊重台灣民眾選擇的社會制度和生活方式。此外,台灣問題的存在一直讓北京感受,台灣有被分裂出去的危險,這項不確定因素不斷干擾習近平深化改革的資源與進程。因此,習近平決定積極對台落實「融合發展?措施,擴大兩岸經濟文化交流合作,促進兩岸人民心靈契合,以利推動總體國家安全戰略。

當前,兩岸關係結構難題因主權僵持仍然無解,但維護台海和平穩定,爭取時間處理棘手的經濟發展與內政社會問題,已經成為兩岸領導人共同需要。

面對習總書記在中共19大提出強國戰略時程表,蔡總統應堅定《中華民國憲法》主體性立場,強調任內將「維持中華民國現狀」,採取「親中愛台」與「預防戰爭」的國家安全戰略主軸,不僅能順勢把習近平的強國戰略壓力,轉轉化成兩岸互利共贏的助力,也為兩岸復談合作開拓新契機,讓「蔡習會」從不可能變成可能。

(本文刊載於2017.10.19 旺報D2版)