前言
蔡英文政府9月底草率宣布，將試辦給予菲律賓國民來台14天免簽證待遇，預計最快10月起實施，希望能刺激菲國來台觀光旅遊的人數。這是蔡政府繼去年8月給予泰國及汶萊免簽、給予印尼、柬埔寨、寮國、緬甸及越南「有條件免簽」後，最新的南向措施。
然而，整個免簽計畫的決策過程充斥著非理性考量，甚至還有政務委員強壓外交部建議的傳聞，完全看不到蔡政府行使獨立主權的影子，對照民進黨多年誇口捍衛「主權獨立」的政治口號，無條件給予免簽待遇根本是自我矮化的作為，連台灣的基本尊嚴都被自己踐踏到無以復加了。
蔡政府原先樂觀期待，在我國先給予免簽優惠待遇後，東協各國會很快跟進，如今事實證明，這種一廂情願的決策其實是對國際現實及各國國情狀況的誤判結果。
簽證是國家行使主權的象徵
簽證是現代主權國家針對外籍人士進出國境的實質審查程序，與國家的政經利益及國家安全息息相關。就以國人最熟悉的美國為例。美國號稱是尊重人權的國家，但簽證程序繁複，對來自沒有安全疑慮國家的遊客是高舉雙手歡迎，但也嚴審簽證申請者的背景及目的。在2011年9月11日的恐怖事件及波士頓馬拉松炸彈案之後，美國政府更提升簽證的審核，甚至因拒絕持有簽證者入境而造成的海關糾紛也時有傳聞，這些都是國家主權的展現。
美國目前只給予38個國家免簽優惠待遇，其中中華民國是亞洲5個免簽國家中，唯一與美國沒有正式邦交關係的國家。這是國人的光榮，也是多年努力的成果，值得珍惜。
順帶一提，當美國政府準備在2011年底宣布將台灣納入「免簽證計劃」時，正值我國的總統大選。在野的蔡英文為了自己的選情，秘密派蕭美琴赴華盛頓遊說美方推遲宣布時間，以免為尋求連任的馬英九總統加分。可見得當時的蔡英文只顧及自己的選舉，完全不在乎國人的利益，根本是政客嘴臉。
相較之下，馬政府8年努力的外交成果，爭取到165個國家或地區給予持中華民國護照者免簽優惠待遇，幾乎涵蓋全球國家總數的四分之三。蔡政府有能力向其餘國家爭取更多免簽待優惠遇嗎？
外行指揮內行鬧國際笑話
蔡英文總統上任短短一年多以來，整個行政團隊狀況連連，急就章推出的政策不是錯誤百出、不然就是沿襲民進黨過去常常批評的馬政府政策，被國人冠以「髮夾彎政府」的罵名。
就以民進黨最在意的主權議題來看。當馬政府藉由兩岸和緩的契機，大舉拓展我國的國際空間，綠營動輒以「傾中賣台」、「自我矮化」來污衊國民黨。蔡英文以模糊的「維持兩岸現狀」承諾贏得選舉，卻終究不敢公然推動法理台獨。連去年在「一中原則」規範下參加WHA年會，蔡政府都不敢向中共嗆聲。蔡政府信誓旦旦要推出以「兩國論」為基礎的「兩岸協議監督條例」草案及公投法修正案，也退縮到馬政府的版本，並多次希望中共釋出善意。如此幾乎讓人認不出的變臉，頻遭國人譏諷為「馬規蔡隨」。
與民進黨聲稱捍衛主權的言論恰恰相反，蔡政府決定給予部分東協國家免簽優惠待遇的倉促決策，根本是自曝其短、出賣國格的行為。
據報導，這些免簽政策的主其事者，不是外交部，而是政務委員張景森，足證外行領導內行真的會害死人。免簽優惠待遇原本是各國爭取平等互惠的利器，沒有一個國家會在沒有要求相等待遇的情況下，就毫無保留地就任意給予他國此等優惠。
我國目前給予60個國家免簽優惠，主要仍以歐美、日本及南韓為重點，東協則有馬來西亞、新加坡、汶萊及泰國，但至少這些國家已給予我國民相等待遇。在尚未與其他東協國家取得共識前，張景森竟然先亮出談判底牌，等於自失談判籌碼，叫第一線的駐外人員情何以堪！
結論
「新南向」政策是蔡英文總統最重要、也是唯一比較有具體內容的對外政策，可從她多次公開為此背書看出端倪。
蔡政府極力拉攏東協國家的用意，只是作為抵銷中國大陸壓力的緩衝，卻忽略這些國家對大陸市場的倚賴。蔡總統雖聲稱「新南向」可與大陸的「一帶一路」倡議相輔相成，國人卻憂心在兩岸對峙的情形下，我國的對外關係將進一步遭受中共壓制。當外交部自己的民調發現近四成民眾不知道、沒聽過或不贊同蔡政府的「新南向」政策時，早已注定這項政策的失敗了。
「踏實外交」應該立於對等互惠、平等往來的原則，而不是熱臉貼冷屁股。既然這麼在意國家主權及尊嚴，蔡政府應言行一致，向這些國家據理力爭才是正途，否則終究會讓人看破手腳。
（本文刊載於2017.10.15 中央日報網路報「星期專論」）
蔡英文政府9月底草率宣布，將試辦給予菲律賓國民來台14天免簽證待遇，預計最快10月起實施，希望能刺激菲國來台觀光旅遊的人數。這是蔡政府繼去年8月給予泰國及汶萊免簽、給予印尼、柬埔寨、寮國、緬甸及越南「有條件免簽」後，最新的南向措施。
然而，整個免簽計畫的決策過程充斥著非理性考量，甚至還有政務委員強壓外交部建議的傳聞，完全看不到蔡政府行使獨立主權的影子，對照民進黨多年誇口捍衛「主權獨立」的政治口號，無條件給予免簽待遇根本是自我矮化的作為，連台灣的基本尊嚴都被自己踐踏到無以復加了。
蔡政府原先樂觀期待，在我國先給予免簽優惠待遇後，東協各國會很快跟進，如今事實證明，這種一廂情願的決策其實是對國際現實及各國國情狀況的誤判結果。
簽證是國家行使主權的象徵
簽證是現代主權國家針對外籍人士進出國境的實質審查程序，與國家的政經利益及國家安全息息相關。就以國人最熟悉的美國為例。美國號稱是尊重人權的國家，但簽證程序繁複，對來自沒有安全疑慮國家的遊客是高舉雙手歡迎，但也嚴審簽證申請者的背景及目的。在2011年9月11日的恐怖事件及波士頓馬拉松炸彈案之後，美國政府更提升簽證的審核，甚至因拒絕持有簽證者入境而造成的海關糾紛也時有傳聞，這些都是國家主權的展現。
美國目前只給予38個國家免簽優惠待遇，其中中華民國是亞洲5個免簽國家中，唯一與美國沒有正式邦交關係的國家。這是國人的光榮，也是多年努力的成果，值得珍惜。
順帶一提，當美國政府準備在2011年底宣布將台灣納入「免簽證計劃」時，正值我國的總統大選。在野的蔡英文為了自己的選情，秘密派蕭美琴赴華盛頓遊說美方推遲宣布時間，以免為尋求連任的馬英九總統加分。可見得當時的蔡英文只顧及自己的選舉，完全不在乎國人的利益，根本是政客嘴臉。
相較之下，馬政府8年努力的外交成果，爭取到165個國家或地區給予持中華民國護照者免簽優惠待遇，幾乎涵蓋全球國家總數的四分之三。蔡政府有能力向其餘國家爭取更多免簽待優惠遇嗎？
外行指揮內行鬧國際笑話
蔡英文總統上任短短一年多以來，整個行政團隊狀況連連，急就章推出的政策不是錯誤百出、不然就是沿襲民進黨過去常常批評的馬政府政策，被國人冠以「髮夾彎政府」的罵名。
就以民進黨最在意的主權議題來看。當馬政府藉由兩岸和緩的契機，大舉拓展我國的國際空間，綠營動輒以「傾中賣台」、「自我矮化」來污衊國民黨。蔡英文以模糊的「維持兩岸現狀」承諾贏得選舉，卻終究不敢公然推動法理台獨。連去年在「一中原則」規範下參加WHA年會，蔡政府都不敢向中共嗆聲。蔡政府信誓旦旦要推出以「兩國論」為基礎的「兩岸協議監督條例」草案及公投法修正案，也退縮到馬政府的版本，並多次希望中共釋出善意。如此幾乎讓人認不出的變臉，頻遭國人譏諷為「馬規蔡隨」。
與民進黨聲稱捍衛主權的言論恰恰相反，蔡政府決定給予部分東協國家免簽優惠待遇的倉促決策，根本是自曝其短、出賣國格的行為。
據報導，這些免簽政策的主其事者，不是外交部，而是政務委員張景森，足證外行領導內行真的會害死人。免簽優惠待遇原本是各國爭取平等互惠的利器，沒有一個國家會在沒有要求相等待遇的情況下，就毫無保留地就任意給予他國此等優惠。
我國目前給予60個國家免簽優惠，主要仍以歐美、日本及南韓為重點，東協則有馬來西亞、新加坡、汶萊及泰國，但至少這些國家已給予我國民相等待遇。在尚未與其他東協國家取得共識前，張景森竟然先亮出談判底牌，等於自失談判籌碼，叫第一線的駐外人員情何以堪！
結論
「新南向」政策是蔡英文總統最重要、也是唯一比較有具體內容的對外政策，可從她多次公開為此背書看出端倪。
蔡政府極力拉攏東協國家的用意，只是作為抵銷中國大陸壓力的緩衝，卻忽略這些國家對大陸市場的倚賴。蔡總統雖聲稱「新南向」可與大陸的「一帶一路」倡議相輔相成，國人卻憂心在兩岸對峙的情形下，我國的對外關係將進一步遭受中共壓制。當外交部自己的民調發現近四成民眾不知道、沒聽過或不贊同蔡政府的「新南向」政策時，早已注定這項政策的失敗了。
「踏實外交」應該立於對等互惠、平等往來的原則，而不是熱臉貼冷屁股。既然這麼在意國家主權及尊嚴，蔡政府應言行一致，向這些國家據理力爭才是正途，否則終究會讓人看破手腳。
（本文刊載於2017.10.15 中央日報網路報「星期專論」）