姑不論就業的不易，就是想要升學，也受到SARS延燒的衝擊。由於謀職不易，許多大學生採取延遲進入就業市場的策略，今年各研究所報考人數激增，競爭已達白熱化，錄取率相對的降低。國中畢業生升學，「國中基本學力測驗」已經確定延期，是否第二次延期還在未定之數？升學考試本就是一種折磨，學生的「焦慮感」在考前激升至最高點，考試延期之後，「焦慮感」持續延伸，對學生身心產生嚴重的傷害；第一次學測延期，相對的壓縮了兩次學測的間隔，期盼利用第二次學測補救的學生，希望也許就要落空。然而，在升學坎坷的路程中，衝擊最大的莫過於升大學的高中、職畢業生。
日前，教育部在毫無預警的情況下，與大學招聯會、大考中心聯合宣佈，為因應SARS疫情，大學入學指定科目考試今年取消人工閱卷題型，亦即國文、英文、歷史、地理等科，不考「非選擇題」的作文、簡答、申論等題。至於數學、化學、物理、生物等科，則不出計算、演練等實證題，消息傳來，學生一片譁然。「非選擇題」在大學指定科目考試中占分極重，每科大都占有二至三成的比重，九科加起來高達兩百多分，足夠考上一所國立大學。如今，高三期末考已經結束、離入學考試的時間僅不過月餘，考題突然出現如此重大的變革，學生措手不及，勢必影響十二萬考生的權益，抗議聲四起，事態不可不謂嚴重。經過各方激烈抗議後，昨日，教育部政策再度急轉彎，國文及英文的作文題繼續維持，其餘考科的「非選擇題」仍然不考。
學生在校所學的內容極為複雜，有記憶、背誦，有閱讀、演算，有語文表達、邏輯推論，為了測試學生不同的能力，因此考試中包含有各種不同的題型。此次大學入學指定科目考試題型政策大轉彎，對外宣稱將取消「非選擇題」，但把「非選擇題」要測試的能力融入「選擇題」中，呼籲學生不能輕忽準備，然而「選擇題」是否可以取代「非選擇題」？依理論而言是可以做到的，但其前題是需要邀集極多的命題專家，經過長時間的發展方可達成，以大學入學考試這種倉促成軍的作業型態，要在極短時間內發展具有鑑別水準的試題實屬不易。過去大學聯招曾一度全部以「選擇題」取代「非選擇題」，但經過檢討後，認為「非選擇題」有其不可取代性，如今這種堅持卻因SARS而瞬間破功，著實令人不敢茍同。
此次決定停考「非選擇題」是因SARS蔓延，閱卷老師害怕被感染，拒絕參加閱卷，因此大考中心被迫取消「非選擇題」，如今恢復國文及英文的作文題，其餘科目不考「非選擇題」，則閱卷教師可以由一千餘人降為四百餘人，教育行政機關才有辦法徵聘足夠的閱卷教師。入學考試攸關個人一生的前途與國家人才的培育，所應考慮的是如何公平、合理的篩選人才，如今，只因閱卷老師害怕被感染，無法聘請足夠的閱卷教師，教育行政主管機關竟不思從改善閱卷環境、消除教師疑慮、保障教師安全著手，而竟置十二萬考生未來一生的前途不顧，貿然變更題型，顯然是本末倒置。
大學入學指定科目考試預定在七月一日舉行，離現在還有四十天的時間， SARS延燒到現在已經是如此的嚴重，難道我們的政府如此沒有信心、沒有能力，無法在未來四十天之內阻止疫情蔓延？如果屆時政府真的無能遏止SARS的蔓延，教育部就應宣佈考試延期，而不應只是考慮閱卷教師的安全而改變題型。一千餘位的閱卷老師害怕被感染，難道十二萬多考生的安危就可不顧？而考期既然延期，題型當然也就不需改變。如果至七月份時，SARS不再危害，學生可以安心應考，教師當然更可以放心閱卷，一切問題都迎刃而解，又何必去變更題型？
教育部謹慎防煞的心情是值得稱許的，但其決策過程之草率，決策品質之低落，以及政策一變再變的做法卻是不可原諒的，而這種無視於考生權益的心態更讓人寒心。考試將屆，考生及家長的心情已緊繃至極限，此時任何細微的改變都會引起社會的疑慮與不安，教育部的政策決定豈可輕率。何況大學入學指定科目考試是篩選適合就讀大學學生的重要管道，如果連最基本的鑑別力及公平性都無法確保，不僅犧牲了學生未來生涯發展的權益，更踐踏了國家人才培育的機制。為了保障高達十二萬餘考生的權益，指定科目考試的題型不應在此時貿然變動，而考試必須在考生及閱卷的老師都安全無虞下方可舉行，否則，寧可延後考試。政府豈可置十二萬考生及試務人員的安危於不顧？
（92.05.24中央日報社論）
說改就改，十二萬考生權益何在？
作者楊朝祥
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