SARS風暴襲捲全台，台灣人民陷入前所未有的恐慌。面對SARS疫情不知何時才能結束的不確定感，民眾的精神飽受無比的摧殘與折磨。最初疫情自中國大陸傳入之際，由於政府坐失了良機，致使SARS在防疫出現漏洞後，就像洩了氣的汽球一樣，全然無招架之力。尤其看到這麼多人因為SARS而喪生以及所謂的疑似病例不斷的上升，民眾的內心隨之而浮動。短期內疫情如果無法控制下來，社會最需要的已經不只是口罩及耳溫計一類的防護用品，最迫切的危機是對於決策的不信任以及心理的失依。

危機考驗，防微可杜漸

目前SARS 已成為人們揮知不去的夢魘，處處在量體溫、人人戴口罩，大型活動叫停、公共場所門可羅雀，大眾交通工具無人搭乘，媒體每天報導的都是與SARS有關的訊息，像是哪個醫院又封院了，哪裡又發現新的病例，哪裡又有SARS病患死亡，哪個隔離網又出現了破洞。一時之間風聲鶴唳，台灣彷彿就要成為被國際社會放棄的SARS孤島。


SARS之可怕在於病源無法掌握、傳染途徑無所不在、以及超高的死亡率，在正常規律的生活中，隨時有可能因接觸不明的污染源，不知不覺中受到病毒的侵襲，成為需要隔離的對象或變為病患，甚至可能因此而斷送性命。螻蟻尚且貪生，何況人類？但當面對這樣的浩劫時，我們是否可以更理性、更有愛心、更有效率的處理？


警覺性是危機處理中不可或缺的，在危機尚未來臨之前，必須能洞燭機先，化危機於無形。此次SARS疫情所以如此嚴重的蔓延，與行政機關初期的漫不經心有關，甚至對初期的「三零」成果沾沾自喜，這是不可原諒的錯失。從這次的教訓中，如何建置國家、社會的危機處理機制已刻不容緩。


媒體粗糙、誇大的報導，更是此次事件擴大影響層面的另一個原因。試看香港、新加坡的疫情並不比我們輕微，但在政府有效率的因應，媒體持平報導、民眾一體的配合下，雖然也造成了社會的衝擊，但對民眾的日常生活，國家的經濟活動，衝擊並不大。反觀台灣，各媒體各顯神通，各有獨家報導，危言聳聽，鬧得人人自危，最後因此而受到國際社會的杯葛。媒體的社會責任在哪？這就是社會的第四權？


此外，民眾之不守法在此次事件中表露無遺。和平醫院封院時，有人落跑，居家隔離的學生竟可到補習班上課，被召喚的醫生竟可抗命甚至還繼續看診，平時諄諄教誨的守法守紀，到了緊急時已忘得一乾二淨，法治教育又在哪呢？凡此種種透露了，危機事件對人性的考驗。


SARS和九二一大地震都是國人記憶最深刻的災害，相較於瞬間發生的九二一，傳染力強的SARS影響層面更為大矣！在抗煞的過程中，絕不能縱容病毒的蔓延，此次疫情正因為早期的忽視而越演越烈，讓我們見識到「養癰貽患」的可怕，不能「防微杜漸」的結果，致使SARS疫情持續發燒。

居家隔離，學習不停止

隨著SARS疫情的惡化，停課的學校數目激增，在家隔離的學生人數亦直線上升。眼見疫情無法在短期之內有效的控制，一方面是怕受到別人的感染，一方面也怕感染別人，主動請假在家的學生人數也不斷的增加。漸漸的，社會中出現一股學校全面停課，甚至提早放暑假的呼聲。但除非疫情已真正惡化到無法掌控的地步，否則學校實不宜全面停課或提早放暑假。


學生在校，尚有老師或學校護理人員輔導、照顧，如果全面停課或提早放暑假，年紀小的學生可能因父母需上班無法照顧，只能到安親班去；至於年紀稍大的學生，如果全面停課或提早放暑假，除了到處「趴趴走」之外，又能作什麼？現階段學校不宜全面停課或提早放暑假，不僅有助於疫情的控制，也有助於安定人心。但學生集體在校生活、學習，對疑染SARS案例的篩檢與隔離極為重要。政府應提供學校充裕、可靠的篩檢器材，學生全面戴口罩，學校亦應教導學生預防SARS的知識，更應嚴格消毒環境、監督學生生活起居，讓學校成為病毒無法肆虐的淨土。


至於隔離在家的同學，學習不應因此而中輟，除了學校透過作業的指定、教師電話的聯繫外，任課教師亦可透過教學的錄影帶，或者電腦網路的通道，如email 或視訊會議，將學習送至學生家中，甚至提供雙向溝通的教學。一旦停課或居家隔離的學生增多，社區的有線電視網亦可開放頻道，透過有線電視網，提供教學。如果大規模的停課發生，教育部就應負起更大的責任，與全國的電視網或網路公司合作，將中小學的課程，有如空中大學的模式送到每個家庭。如此，雖隔離在家，但學習並未受到影響，也許是不幸中的大幸吧！
危急中考驗著決策的管理能力，也讓我們放大對人性的觀察。一次SARS的衝擊犧牲了無數的生命，希望能從中學到危機管理的教訓，以及自律的法治觀念。現在全國民眾可謂生命共同體，別人的健康就是自己的保障，要大家能健健康康的，我們才能安然度過SARS。

（92.05中國童子軍）