為了振興影視產業，國家通訊傳播委員會（NCC）審議通過《無線電視事業播送本國自製節目管理辦法草案》、《衛星頻道節目供應事業播送本國節目管理辦法草案》，以及《電視節目廣告區隔與置入性行銷及贊助管理辦法》，規範電視事業於每日晚間8~10時黃金時段，若播送外來節目，不得接受「冠名贊助」，而且無線電視及有線電視的自製節目比率分別要達到50%及25%，違反者將開罰20至200萬，這也是NCC首次出重手強制規範外來節目，保障本土戲劇。
由於日、韓、陸劇在黃金時段播出，而且還有冠名，嚴重衝擊國內的影視產業，本土劇比例壓縮到一成以下。因此，保護政策一宣布，不少電視業者及立委皆表示贊同。NCC將電視劇的保護重點，鎖定在晚上八點到十點，是因為根據調查，這段所謂黃金時段，為觀眾最主要收視時段，也是頻道最大廣告收益來源。如果能排除外來劇，讓本國自製劇能在這最肥沃的土壤重新成長茁壯，也許可以讓奄奄一息的台灣電視劇，鹹魚翻身。
事實上，我國已有行之多年的電視保護政策，《廣播電視法》第十九條即規定，無線廣播、電視節目中之本國自製節目，不得少於70%。然由於頻道數量太多，廣告量稀釋，導致製作經費不足，電視台無力大量生產自製節目，尤其成本較高的戲劇節目，更是心有餘而力不足。為了符合法律規定，便紛紛製作低成本的談話性節目，並且一再重播，以填補空檔。
由於過去的電視保護政策，對於振興電視劇的效果有限，2016年1月6日新修正的廣電三法《廣播電視法》，便增加了保護台劇的措施，規定無線電視台主要時段播出之本國自製戲劇節目，不得少於同類型節目之50%（《廣播電視法》第19條），有線電視節目也應符合主管機關所定本國節目比率之限制（《衛星廣播電視法》第8條）。上述NCC審議通過的辦法，便是根據這些新修訂的法律，制定更具體的規範。為了扼止重播歪風，還規定無論有線或無線電視，黃金時段節目的新播比率都不得低於40%。換句話說，新辦法一旦實施，未來電視黃金時段，觀眾將有更多機會看到本國自製節目，並且重播率將大幅降低。
觀察最近幾家電視台黃金時段的節目，可以發現，本國自製的八點檔連續劇確實增多了。也就是說，雖然新辦法還沒實施，但年初修正的廣電三法，仍發揮了促進電視劇自製的作用。然而，若問起今年台灣出了什麼好劇，卻除了公視的《一把青》之外，似乎不再聽到有什麼好口碑的台劇。這是怎麼回事呢？
韓國的電視台也有所謂黃金八點檔，他們稱為「日日劇」，也就是每天都播出的連續劇。但是這一類戲劇，我們很少機會看到。因為既然是天天播，而且集數多，每集的成本勢必壓低，品質就不可能太高，輸出海外的數量也就不多。這種情況和台灣的八點檔長籌劇（或稱鄉土劇）非常類似。
韓劇外銷的主力，不是他們的八點檔日日劇，而是每週播兩集、總集數在20上下的所謂「迷你劇」。因為集數較短，每集可獲得較高的製作成本，內容便得以走向精緻化。這種情況又和台灣的偶像劇頗為相似。偶像劇每週播一集，總集數也約在20上下，平均每集成本大約在150萬到180萬之間，過去尚有幾部口碑不錯的作品外銷。反觀長壽劇，總集數動輒數百，每集成本大約只有50萬，常被批粗製濫造，每部看起來都差不多。
保護八點檔，或許可以增加本土電視業者的工作機會，但對於提升電視劇品質及競爭力，恐怕效果有限，從已實施的廣電三法保護電視劇措施，即可略知一二。未來即使將外來劇從黃金時段排除，情況也不見得樂觀。
韓國從1994年開始推動文化產業，由於他們的經濟發展主要是靠外貿，所以文化產業政策也是以提升國際競爭力、輸出海外為目標。90年代末期，韓劇狂銷亞洲各國，引發韓流熱潮，不僅帶動了其他文化產業，其強力宣傳作用，也打響了韓國商品的國際知名度。
我國的國情與韓國雷同，經濟發展也是以外貿為主，因此，推動文化創意產業，不僅應該以影視音這些文創的龍頭產業為重心，更要將眼光放向國際，以拓展海外市場為目標。振興電視劇，不能只是自己關起門來，更要以提升品質為首要任務。所以，與其把重點放在八點檔，不如思考如何解決資金不足的問題，鼓勵開發多樣的題材，打造小而美的優質劇，強化偶像劇的國際競爭力，並協助業者打通國際市場，才能真正振興影視產業。
（本文原載於2016.11.20中央網路報星期專論）
由於日、韓、陸劇在黃金時段播出，而且還有冠名，嚴重衝擊國內的影視產業，本土劇比例壓縮到一成以下。因此，保護政策一宣布，不少電視業者及立委皆表示贊同。NCC將電視劇的保護重點，鎖定在晚上八點到十點，是因為根據調查，這段所謂黃金時段，為觀眾最主要收視時段，也是頻道最大廣告收益來源。如果能排除外來劇，讓本國自製劇能在這最肥沃的土壤重新成長茁壯，也許可以讓奄奄一息的台灣電視劇，鹹魚翻身。
事實上，我國已有行之多年的電視保護政策，《廣播電視法》第十九條即規定，無線廣播、電視節目中之本國自製節目，不得少於70%。然由於頻道數量太多，廣告量稀釋，導致製作經費不足，電視台無力大量生產自製節目，尤其成本較高的戲劇節目，更是心有餘而力不足。為了符合法律規定，便紛紛製作低成本的談話性節目，並且一再重播，以填補空檔。
由於過去的電視保護政策，對於振興電視劇的效果有限，2016年1月6日新修正的廣電三法《廣播電視法》，便增加了保護台劇的措施，規定無線電視台主要時段播出之本國自製戲劇節目，不得少於同類型節目之50%（《廣播電視法》第19條），有線電視節目也應符合主管機關所定本國節目比率之限制（《衛星廣播電視法》第8條）。上述NCC審議通過的辦法，便是根據這些新修訂的法律，制定更具體的規範。為了扼止重播歪風，還規定無論有線或無線電視，黃金時段節目的新播比率都不得低於40%。換句話說，新辦法一旦實施，未來電視黃金時段，觀眾將有更多機會看到本國自製節目，並且重播率將大幅降低。
觀察最近幾家電視台黃金時段的節目，可以發現，本國自製的八點檔連續劇確實增多了。也就是說，雖然新辦法還沒實施，但年初修正的廣電三法，仍發揮了促進電視劇自製的作用。然而，若問起今年台灣出了什麼好劇，卻除了公視的《一把青》之外，似乎不再聽到有什麼好口碑的台劇。這是怎麼回事呢？
韓國的電視台也有所謂黃金八點檔，他們稱為「日日劇」，也就是每天都播出的連續劇。但是這一類戲劇，我們很少機會看到。因為既然是天天播，而且集數多，每集的成本勢必壓低，品質就不可能太高，輸出海外的數量也就不多。這種情況和台灣的八點檔長籌劇（或稱鄉土劇）非常類似。
韓劇外銷的主力，不是他們的八點檔日日劇，而是每週播兩集、總集數在20上下的所謂「迷你劇」。因為集數較短，每集可獲得較高的製作成本，內容便得以走向精緻化。這種情況又和台灣的偶像劇頗為相似。偶像劇每週播一集，總集數也約在20上下，平均每集成本大約在150萬到180萬之間，過去尚有幾部口碑不錯的作品外銷。反觀長壽劇，總集數動輒數百，每集成本大約只有50萬，常被批粗製濫造，每部看起來都差不多。
保護八點檔，或許可以增加本土電視業者的工作機會，但對於提升電視劇品質及競爭力，恐怕效果有限，從已實施的廣電三法保護電視劇措施，即可略知一二。未來即使將外來劇從黃金時段排除，情況也不見得樂觀。
韓國從1994年開始推動文化產業，由於他們的經濟發展主要是靠外貿，所以文化產業政策也是以提升國際競爭力、輸出海外為目標。90年代末期，韓劇狂銷亞洲各國，引發韓流熱潮，不僅帶動了其他文化產業，其強力宣傳作用，也打響了韓國商品的國際知名度。
我國的國情與韓國雷同，經濟發展也是以外貿為主，因此，推動文化創意產業，不僅應該以影視音這些文創的龍頭產業為重心，更要將眼光放向國際，以拓展海外市場為目標。振興電視劇，不能只是自己關起門來，更要以提升品質為首要任務。所以，與其把重點放在八點檔，不如思考如何解決資金不足的問題，鼓勵開發多樣的題材，打造小而美的優質劇，強化偶像劇的國際競爭力，並協助業者打通國際市場，才能真正振興影視產業。
（本文原載於2016.11.20中央網路報星期專論）