日本自民黨在參議院選舉大勝,為安倍推動修憲,強化軍備,邁向「正常國家」,奠定重要基礎,也為安倍串聯「七大工業國」抵制中國的南海政策,增添助力。
7月8日,美韓宣布將合作部署薩德飛彈防禦體系,凸顯美日韓3國在東北亞安全架構整合成功。7月12日南海仲裁結果不利中國,更讓美國找到拉攏東協牽制中國的著力點,有利其加速建構「亞太安全網」。
戰略布局面臨被孤立
美軍將派遣雷根號航艦戰鬥群今年夏天在南海巡弋,為菲律賓及越南壯膽。與此同時,俄羅斯、印度與澳洲等國均意圖在美中競逐加劇局勢,獲取漁利並加強對亞太國家推銷軍火,因此對複雜的亞太變局採取平衡策略,讓習近平的國際戰略布局面臨被孤立的新考驗。
習近平曾經提出「新亞洲安全觀」,強調太平洋夠寬,容得下所有亞太國家共存共榮,並主動維持與美國、俄羅斯,以及其他發達國家建設性合作關係,避免形成與美國直接對抗格局;明確表示「中國不想戰爭但敢於打贏合法化戰爭」,以塑造戰略威懾能量,降低中國可能遭受的軍事威脅,逐步增加軍事能量,做為外交與政治運用籌碼。
同時,亦盡量避免引起鄰國對中國軍事擴張疑慮;積極推動中亞絲綢之路經濟帶,以及21世紀東南亞海上絲綢之路的「一帶一路」建設,加快推進多雙邊自由貿易區戰略;主動參與國際經濟治理體系改革,提高中國的國際組織規則制訂權,並爭取加入國際組織高階管理工作,實際成為政策規畫與執行者。
在內政方面,習近平運用經濟社會環境的改革,來強化穩定政治基礎與功能;同時,積極發揮經濟與金融資源影響力,做為推展國際戰略的工具;此外,在亞太地區的週邊國家和國際性的多邊組織與論壇中,主動發揮領導性角色與功能。
習近平希望未來的20年間,中國與美國在國際社會上,將繼續維持「競合關係」,對於美國方面意圖阻止或延緩北京,在亞太地區取得領導地位的相關策略,亦持續保持高度警覺並備妥應對措施;同時,北京將運用經貿往來、人員交流、安全對話等方式,提高各國對中國的信任感與依存度,並讓中國周邊國家體會在地緣政治經濟上背離中國的困難度。
不過,中國綜合國力在未來的幾十年內,要想超越美國成為世界第一強國,仍是高難度的挑戰。美中在經濟成長潛能的重要比較項目,仍有明顯實力差距。其中包括:一、在清潔水源儲備方面,中國大陸人均量只有美國人均量的1/5;二、在能源供應量與儲備量方面,中國大陸的能源存量與開發技術落後美國甚多;三、糧食的產量與儲存量,中國大陸仍然遠遠落後美國。中國大陸每年向美國及加拿大進口大量的糧食,但美國則一直保持糧食自給自足優勢。
四、在國防關鍵技術與網路資訊軟硬體領域,中國的自主性仍不足;五、到2020年,中國將出現人口老化的趨勢,同時勞動人口也將隨之減少,進而影響到經濟持續成長的動能。
用智慧化解反中情結
習近平倘若無法發揮治理能力,有效應對紛擁而至的內外挑戰與難題,未來數年中國經濟社會不安狀況將趨於頻繁,並將與美歐日聯手圍堵大陸的新國際戰略格局,同步對習近平構成直接壓力。
因此,習近平應著重內政經濟社會治理效能,營造吸引周邊國家依附魅力,不必落入與美國交鋒陷阱,反而要把主要的時間、精力與資源,放在大陸內部的經濟與社會建設,把8億農民的生活水準提升起來,並運用「周邊優先」的戰略智慧,營造和諧發展環境,讓日韓東協國家願意親近中國,以共創亞太區域均衡發展的共贏社會,化解美日歐盟「反中」勢力對「中國崛起」心有不干的矛盾情結,才能奠定穩固的強國基礎。
(本文刊載於2016.07.28 旺報D3版)
7月8日,美韓宣布將合作部署薩德飛彈防禦體系,凸顯美日韓3國在東北亞安全架構整合成功。7月12日南海仲裁結果不利中國,更讓美國找到拉攏東協牽制中國的著力點,有利其加速建構「亞太安全網」。
戰略布局面臨被孤立
美軍將派遣雷根號航艦戰鬥群今年夏天在南海巡弋,為菲律賓及越南壯膽。與此同時,俄羅斯、印度與澳洲等國均意圖在美中競逐加劇局勢,獲取漁利並加強對亞太國家推銷軍火,因此對複雜的亞太變局採取平衡策略,讓習近平的國際戰略布局面臨被孤立的新考驗。
習近平曾經提出「新亞洲安全觀」,強調太平洋夠寬,容得下所有亞太國家共存共榮,並主動維持與美國、俄羅斯,以及其他發達國家建設性合作關係,避免形成與美國直接對抗格局;明確表示「中國不想戰爭但敢於打贏合法化戰爭」,以塑造戰略威懾能量,降低中國可能遭受的軍事威脅,逐步增加軍事能量,做為外交與政治運用籌碼。
同時,亦盡量避免引起鄰國對中國軍事擴張疑慮;積極推動中亞絲綢之路經濟帶,以及21世紀東南亞海上絲綢之路的「一帶一路」建設,加快推進多雙邊自由貿易區戰略;主動參與國際經濟治理體系改革,提高中國的國際組織規則制訂權,並爭取加入國際組織高階管理工作,實際成為政策規畫與執行者。
在內政方面,習近平運用經濟社會環境的改革,來強化穩定政治基礎與功能;同時,積極發揮經濟與金融資源影響力,做為推展國際戰略的工具;此外,在亞太地區的週邊國家和國際性的多邊組織與論壇中,主動發揮領導性角色與功能。
習近平希望未來的20年間,中國與美國在國際社會上,將繼續維持「競合關係」,對於美國方面意圖阻止或延緩北京,在亞太地區取得領導地位的相關策略,亦持續保持高度警覺並備妥應對措施;同時,北京將運用經貿往來、人員交流、安全對話等方式,提高各國對中國的信任感與依存度,並讓中國周邊國家體會在地緣政治經濟上背離中國的困難度。
不過,中國綜合國力在未來的幾十年內,要想超越美國成為世界第一強國,仍是高難度的挑戰。美中在經濟成長潛能的重要比較項目,仍有明顯實力差距。其中包括:一、在清潔水源儲備方面,中國大陸人均量只有美國人均量的1/5;二、在能源供應量與儲備量方面,中國大陸的能源存量與開發技術落後美國甚多;三、糧食的產量與儲存量,中國大陸仍然遠遠落後美國。中國大陸每年向美國及加拿大進口大量的糧食,但美國則一直保持糧食自給自足優勢。
四、在國防關鍵技術與網路資訊軟硬體領域,中國的自主性仍不足;五、到2020年,中國將出現人口老化的趨勢,同時勞動人口也將隨之減少,進而影響到經濟持續成長的動能。
用智慧化解反中情結
習近平倘若無法發揮治理能力,有效應對紛擁而至的內外挑戰與難題,未來數年中國經濟社會不安狀況將趨於頻繁,並將與美歐日聯手圍堵大陸的新國際戰略格局,同步對習近平構成直接壓力。
因此,習近平應著重內政經濟社會治理效能,營造吸引周邊國家依附魅力,不必落入與美國交鋒陷阱,反而要把主要的時間、精力與資源,放在大陸內部的經濟與社會建設,把8億農民的生活水準提升起來,並運用「周邊優先」的戰略智慧,營造和諧發展環境,讓日韓東協國家願意親近中國,以共創亞太區域均衡發展的共贏社會,化解美日歐盟「反中」勢力對「中國崛起」心有不干的矛盾情結,才能奠定穩固的強國基礎。
(本文刊載於2016.07.28 旺報D3版)

