台灣今年完成第三次政黨輪替，二月新國會成立了，行政院則在外界觀以「交接政府」、「看守政府」、「過渡政府」的型態下運作著。在人民期待「新人新政」下，除黨產條例、兩岸監督條例等高政治性的優先法案付諸討論外。我們赫然發現，應該最不受政治和政黨干預的教育政策，在教育部為善意回應和尊重新國會之下，長期規劃、執行中的教育政策接連出現喊卡。先是二月份教育部「暫緩」十二年國民基本教育領綱的一切審議程序，課審會的大會和分組會議均先行停擺並提前解散目前任期未滿的課審會委員。同時要與新政府交接團隊討論課綱事宜，重組課審會。接著，在新當選總統蔡英文主席一句「不尊重新政府」和未來新執政黨立法院教育及文化委員會委員們的要求下，教育部「暫緩」將二○一七年至二○二一年的五年千億預算「新世代高教藍圖計畫」送行政院審議。日前，三月份立法院教育及文化委員會又通過提案，決議教育部應全面「暫緩」目前正在推動的大學合併計畫，要求重新檢討「國立大學合併推動辦法」，將合併與未來補助計畫分開，考慮各校特色與技職教育發展，並需公聽廣納各界意見，設置合併專責委員會，不可草率進行大學的整併作業。綜上而論，短短二個月時間，新國會接連「暫緩」、否定數項教育部的重大教育政策，造成施政困難。若非另有政治目的，則可能已經構成對施政內閣提出不信任提案的條件。

新政府當然有義務和責任修正當前的教育政策，台灣人民做出了新選擇，再度政黨輪替，由民進黨執政。為能符合人民對新人新政的期待，新政府當然要基於選前的承諾和政見白皮書，進一步具體化成可執行的政策主張和計畫、預算，並且審慎、負責地修正前任政府的施政作為，更可能會替換教育部長，以確保執政黨教育理念的一貫性和忠誠度。同時，因為反對黨在競選期間，一定有對執政黨的教育施政提出批判和抨擊，此時也是展現教育執政實力的時候。

然而事實上，綜合檢視分析國、民兩黨總統候選人所提教育政策主張，其實理念相似，方法、對策相近，面對當前台灣教育困境所提的政策主張並無太大差異，只是程序、方式、時機、人員等教育行政專業的不同而已。就十二年國民基本教育課綱而言，課程綱要總綱已經在二○一四年宣布，目前停止課審工作，也不會對二○一八年上路（一○七課綱）的方向有多大的變動性，惟在於課審委員名單及個別發言記錄公布的爭執上。五年千億預算的新世代高教藍圖計畫則是基於先前一流大學、頂大等五年五百億經費的延續性、發展性計畫，影響台灣學術競爭力甚大。其經費龐大，確實應詳加檢討成效，且近年高教國際評比成績也確實下降，但「暫緩」更可能延宕了各大學經費使用的時效性和競爭力提升。至於大學整併，並非是針對剛發生抗議的個案，而是高教數量過剩、招生不足、面臨崩盤，此項工作早已推動數年，只是成效不彰。當然合併的結果必須能夠提升競爭力，大學法亦規定整併應由學校發動，不應由教育部以一紙公文推動上而下的合併事宜。但是，如果合宜、自願的整併，有一加一大於二效果或互補的整併，有助於競爭力提升的整併，仍然不宜暫緩。

總之，教育政策涉及層面甚廣，規劃、研究、實驗、試辦、擬訂、公聽、立法、實施，時程短則三五年，長則十數年，不但是眾教育專業人員的努力付出，更是厚植國家教育力的憑藉。台灣面臨少子化、高教懸崖、人才外流的教育嚴酷困境，持續性的教育政策有其必要性。新政府為施政做準備，為符應人民期待，實現執政的教育理念，當然應修正教育政策。但是不宜因政治或政黨因素而「暫緩」，反而更應加緊步伐，持續討論、提案、修正當前的教育政策，不宜在五二○之前有空窗期，耽誤了提升台灣教育力的急迫性。

（本文已刊登於2016.03.11台灣時報第3版焦點）