美國財政部表示,2014年收購美國企業的外資買家中,遭到美國國家安全官員審核最多的投資者來自中國大陸,累計高達68件,占總量的1/5。由於北京當局設立超過1000億美元基金,透過海外併購發展半導體產業,讓美國政府擔憂高科技「供應鏈安全性」被突破,因此連續封殺快捷、美光等中資企業,併購美國半導體大廠案件,但也凸顯華府仍困在「過時的冷戰思維」,讓美國保護主義傷害自由貿易市場效率,甚至侵蝕美國價值的自信心。
英國《金融時報》認為,在經濟不振壓力下,全球貿易保護主義再度抬頭,隨著各國相關保護措施增加,全球貿易與經濟成長遭遇到進一步傷害,形成惡性循環。根據全球貿易預警組織發布報告指出,過去7年採取保護措施最多國家,美國赫然排行第三名,向來被視為保護主義色彩最濃厚的中國,其實才是受害者。
美國政府對中資顧慮主要因素包括:第一,中國的GDP可能在10年內超過美國,並直接衝擊美國的優越感與商業規範;其次,中國不是美國盟友,而中國軍事現代化戰略意圖仍不明確;第三,中國政府對企業干預程度深,讓企業可能為政治動機服務;第四,中國繼續對伊朗及北韓輸出敏感技術,威脅美國安全;最後,根據聯邦調查局表明,中國對美國有高度間諜威脅行為。
然而,中國擁有高達3.2兆美元的外匯實力,已購買1.5兆美元美債和美國上市公司股票,而美國經濟體有創造就業機會的需求,又期待中資企業來美投資併購的經濟外溢效果,若讓保護主義阻礙市場機制效率,勢必導致美中雙輸結果,對美國尤其不利。中國為維持經濟持續成長,必須確保其能源與原物料的供應源穩定,積極開拓「中國創造」產品的國際市場,並擁有與時俱進的創新技術以保持優勢。
目前,大陸跨國企業的發展策略,已經朝向國際投資併購與合作開發的軌道邁進,重要措施包括:(一)運用世貿組織(WTO)架構,促進中國大陸的經貿體系,與世界經貿市場規範接軌,並積極吸引外資投入創新驅動發展;(二)有效發揮經貿與金融實力,推動一帶一路開發計畫,設立亞投行,廣建自由貿易區,在國際政治經濟舞台上,展現區域性的影響力;(三)透過對區域政經軍心影響力,積極在重點地區,厚植能源和原物料穩定供應來源;(四)運用跨國併購策略培養技術、人才與市場;(五)發揮經濟規模優勢,從價格接受者轉變為價格制定者,並積極建立產業規格標準主導地位。
國會兩黨聯手抵制
北京當局運用政府機構、國有企業及國有策略投資銀行組成「中國公司」(China Inc.),在美國投資、併購,以及合作開發資源行動規畫,正快速增長,因為中國企業認為相對於投資中東、北非或中亞地區,美國的政治社會穩定、法治健全,雖然投資成本較高,但資金與人員的安全性卻較有保障。不過,美中兩國在戰略互疑仍深的大格局下,「中國公司」意圖在美國市場攻城略地,已經觸動美國朝野對國安顧慮的敏感神經。這種交雜優越感與自信不足的疑慮態度,從共和、民主兩黨國會議員聯手反對,中資企業收購芝加哥證交所案,即已充分表露。
整體而言,中國公司在美國的投資併購活動對美國是否有利,很大程度取決於美國本身,是否能夠有效發展經濟健全體質,以及對市場機制與政府效能的自信心,而不是過多的安全顧慮與保護主義措施。倘若美國繼續以保護主義對待中資活動,不僅將讓美國損失就業機會與政府稅收,更將導致雙邊貿易投資活動萎縮,衝擊國際市場經濟健康發展,讓世人對美國倡議的市場經濟,以及自由貿易投資價值喪失信心。
(本文刊載於2016.2.26 旺報D3版)
顧慮中資間諜行為#china #WSJ China Inc.’s Nuclear-Power Push https://t.co/yTm18WVina pic.twitter.com/hGqzYYWEDQ
— China Business Watch (@ChinaBizWatch) 2016年2月24日
英國《金融時報》認為,在經濟不振壓力下,全球貿易保護主義再度抬頭,隨著各國相關保護措施增加,全球貿易與經濟成長遭遇到進一步傷害,形成惡性循環。根據全球貿易預警組織發布報告指出,過去7年採取保護措施最多國家,美國赫然排行第三名,向來被視為保護主義色彩最濃厚的中國,其實才是受害者。
美國政府對中資顧慮主要因素包括:第一,中國的GDP可能在10年內超過美國,並直接衝擊美國的優越感與商業規範;其次,中國不是美國盟友,而中國軍事現代化戰略意圖仍不明確;第三,中國政府對企業干預程度深,讓企業可能為政治動機服務;第四,中國繼續對伊朗及北韓輸出敏感技術,威脅美國安全;最後,根據聯邦調查局表明,中國對美國有高度間諜威脅行為。
然而,中國擁有高達3.2兆美元的外匯實力,已購買1.5兆美元美債和美國上市公司股票,而美國經濟體有創造就業機會的需求,又期待中資企業來美投資併購的經濟外溢效果,若讓保護主義阻礙市場機制效率,勢必導致美中雙輸結果,對美國尤其不利。中國為維持經濟持續成長,必須確保其能源與原物料的供應源穩定,積極開拓「中國創造」產品的國際市場,並擁有與時俱進的創新技術以保持優勢。
目前,大陸跨國企業的發展策略,已經朝向國際投資併購與合作開發的軌道邁進,重要措施包括:(一)運用世貿組織(WTO)架構,促進中國大陸的經貿體系,與世界經貿市場規範接軌,並積極吸引外資投入創新驅動發展;(二)有效發揮經貿與金融實力,推動一帶一路開發計畫,設立亞投行,廣建自由貿易區,在國際政治經濟舞台上,展現區域性的影響力;(三)透過對區域政經軍心影響力,積極在重點地區,厚植能源和原物料穩定供應來源;(四)運用跨國併購策略培養技術、人才與市場;(五)發揮經濟規模優勢,從價格接受者轉變為價格制定者,並積極建立產業規格標準主導地位。
國會兩黨聯手抵制
北京當局運用政府機構、國有企業及國有策略投資銀行組成「中國公司」(China Inc.),在美國投資、併購,以及合作開發資源行動規畫,正快速增長,因為中國企業認為相對於投資中東、北非或中亞地區,美國的政治社會穩定、法治健全,雖然投資成本較高,但資金與人員的安全性卻較有保障。不過,美中兩國在戰略互疑仍深的大格局下,「中國公司」意圖在美國市場攻城略地,已經觸動美國朝野對國安顧慮的敏感神經。這種交雜優越感與自信不足的疑慮態度,從共和、民主兩黨國會議員聯手反對,中資企業收購芝加哥證交所案,即已充分表露。
整體而言,中國公司在美國的投資併購活動對美國是否有利,很大程度取決於美國本身,是否能夠有效發展經濟健全體質,以及對市場機制與政府效能的自信心,而不是過多的安全顧慮與保護主義措施。倘若美國繼續以保護主義對待中資活動,不僅將讓美國損失就業機會與政府稅收,更將導致雙邊貿易投資活動萎縮,衝擊國際市場經濟健康發展,讓世人對美國倡議的市場經濟,以及自由貿易投資價值喪失信心。
(本文刊載於2016.2.26 旺報D3版)
