美國在台協會前理事主席卜睿哲認為，歐巴馬應建議習近平利用蔡英文當選後，就職前的4個月空窗期進行私下協商，降低雙方誤判風險，找出解決分歧之道；如果蔡英文在就職演說，沒有說出任何挑戰中國利益的話語，就應該給予肯定；此外，歐巴馬還應該建議習近平，要看蔡英文當選就職後的實際行為，再做出反應。不過，卜睿哲提出警告表示，如果明年1月蔡英文當選，並且不能做出符合北京要求的改變，北京可能會限縮雙方官方、半官方的交流合作，採取外交作為繼續壓縮台灣的國際空間，民進黨的支持者必然要求蔡英文做出反應，兩岸關係可能陷入向下漩渦並向美方求助。

蔡英文在明年總統大選已取得勝選優勢。北京當局認為國民黨恐不再有助於統一，因此必須重估形勢；同時，北京擔心台灣多數民眾不願邁向統一，年輕世代對台灣主權意識更顯強烈，必須加強力度布局全面融合措施，包括施壓和恐嚇手段。此外，兩岸綜合實力差距已明顯擴大，2014年大陸GDP是台灣的20倍，國防預算則是台灣的15倍，兩岸對等分治現狀已難維持。

大選後遇強烈挑戰

習近平已經於7月1日簽署公布《國家安全法》，明定台灣人民維護中國統一的共同義務。大陸公安部亦於9月21日取消台胞證加簽，改用卡式台胞證，並登載台灣身分證字號和姓名。大陸國務院設置福建自由貿易區，營造兩岸經濟一體化結構，並鼓勵台灣年輕人登陸創業。另共軍中長程核導彈已有能力攻擊美國本土，令其不可能出兵為保衛台獨而戰。顯示習近平強勢採取法制化措施，結合經濟融合體系與軍事威懾能量，啟動統一時程表。

兩岸關係和平發展使美國能夠與台海兩岸維持建設性互動。台灣將繼續與大陸方面協商包括陸客來台中轉、兩岸貨貿協議、兩岸兩會互設辦事機構，以及兩岸共同參與區域經濟整合等雙方關切的議題，促進兩岸和平發展，並參與「跨太平洋夥伴協議」（TPP），「區域全面經濟夥伴協議」（RCEP），以及亞洲基礎建設投資銀行（AIIB）等多邊區域經濟組織。但是，兩岸若缺少經濟合作的政治基礎，兩岸事務協商與台灣參與區域經濟整合機制將會非常困難。

當前台灣政局變化與大陸啟動統一時程表，已讓美國運用「戰略模糊」維持台海現狀，出現捉襟見肘窘境。美國支持台灣民主，但不支持台灣獨立的政策，在明年大選後，恐將遭遇台灣強烈主權意識挑戰。同時，美國在《台灣關係法》中的安全承諾，恐將受制於共軍反介入戰略與日俱增能量。台灣的主流民意對兩岸經貿互動以及人員往來所產生的變動，既有期待又怕受傷害，希望能達到兩岸雙贏目標，但對大陸併吞意圖仍充滿不信任感。

兩岸心理距離擴大

敵對思維與恐懼感是兩岸和平發展的主要障礙，北京當局對台政策的強勢作為，更讓兩岸心理距離擴大加深。因此，美國如何促使兩岸當局採取行動化解敵對思維，並營造兩岸官方良性互動機制，才是展現其有能力維持台海和平穩定的關鍵。不過，美中在亞太地區戰略競逐加劇，兩國的綜合國力差距拉近，而且共軍可能在2017年改變台海軍力動態平衡。倘若兩岸衝突燃點在總統大選後相繼引爆，美國再提維持台海現狀到底還能撐多久？

（本文刊載於2015.9.25 中時A14版）