大陸國台辦主任張志軍8月12至14日赴華府訪問，期間會晤美國國務院副國務卿布林肯（Antony Blinken）、東亞助卿羅素（Daniel Russel）、白宮國安會亞太資深主任康達（Dan Kritenbrink）等主管亞太事務重要官員，就兩岸關係等議題深入交換意見。緊接著，我陸委會主委夏立言也在14至22日訪美，參加紐約與費城僑界所舉辦的重要年會，並就中華民國政府大陸政策與現階段兩岸關係發表演說。主管海峽兩岸事務部門最高主管，一前一後，赴美訪問，時機敏感，引起媒體關注。
陸方盼美遵守「一中原則」與「三個聯合公報」
張志軍此次訪美，雖屬例行性工作訪問，但因民進黨總統候選人蔡英文才在6月結束訪美行程，而台、美即將於明年舉行總統大選，值此時刻，張志軍訪美勢必向美方明確傳達大陸當局在兩岸關係政策上之立場。此外，大陸最高領導人習近平將於9月訪美，張志軍此行另一重要任務在於為未來陸美領導人會談鋪路，就可能涉及的兩岸議題，先做溝通。
眾所皆知，台灣問題向來是陸美關係中最敏感、最複雜的。在與美國官員會晤時，張志軍明確表達陸方一貫立場，希望美方遵守一個「中國政策」和陸美三個聯合公報，為兩岸和平發展與台海穩定作出建設性努力。關於此點，已獲得美方的保證。
陸方堅持「九二共識」與「反台獨」
此外，因應2016年選舉，民進黨可能重返執政，張志軍此次訪美已將陸方底線說得相當清楚，那就是在「九二共識」、「反台獨」的基礎上，兩岸和平往來，否則未來兩岸關係將如同習近平所言「基礎不牢、地動山搖」。
張志軍向美方表示，兩岸關係，2008年和平發展至今，已處於重要節點，面臨兩條道路的選擇。一種選擇是堅持「九二共識」，繼續沿著和平發展之路前行。另一種選擇是開歷史倒車，回到「台獨」邪路。不同選擇會有不同結果。
張志軍明確指出兩岸關係未來的兩個方向，其實主要還是說給民進黨聽的。台灣戰略學會理事長王崑義分析指出：「張志軍這項二分法，主要還是在兩岸基本立場的問題，亦即，大陸不管誰執政，只有接受九二共識，兩岸才有和平發展可言。」換句話說，在維護國家主權和領土完整的重大問題上，陸方立場堅定，不會有絲毫動搖。
張志軍表示，台獨是兩岸和平發展的最大威脅，但陸方有能力和信心應對各種情況發生，大陸方面正視兩岸間政治分歧，會與台灣持續會談，縮小分歧，找出最終辦法，即使一時無法解決，也會找出辦法來管控問題，不讓其影響兩岸關係的持續發展。張志軍此言，硬中帶軟，透露出只要不牴觸陸方「反台獨」的底線，大陸方面願意耐心地與台灣方面持續溝通，並強調問題管理的重要性。
對大陸當局而言，民進黨明年一旦成為執政黨，兩岸關係勢必進入管理困難階段，但在強調和平往來的大原則下，大陸將寄希望於台灣民眾，擴大與台灣基層民眾往來力道。
馬政府堅持中華民國主權
張志軍結束訪美行程，我陸委會主委夏立言緊接著訪問美東，對僑社發表演說，宣達政府兩岸政策立場，重申「九二共識/一中各表」的重要性。夏立言表示，未來不論誰贏得總統選舉大選，只要遵循此一政策，兩岸關係將可順暢運作下去，否則未來兩岸關係發展難以預料。在兩岸政策上，馬政府向來堅持中華民國主權、兩岸需在對等、尊嚴原則下，和平交往。夏立言訪美期間向僑胞提到，大陸一些令台灣「很不舒服」的舉動，包括反分裂國家法、M503航線、人大通過「國家安全法」以及在東南沿岸部署千餘枚飛彈等。夏立言批評大陸近來一連串對台舉動作法粗糙，表示政府在推動兩岸和平的同時，不忘捍衛我中華民國主權，以及台灣人民的感受。
張志軍與夏立言先後訪美，凸顯美國在「台北-華府-北京三角關係」中的重要性，因此爭取美方支持與保證，成為張志軍與夏立言此行重要任務。張志軍訪美期間，美方雖重申遵守「一個中國」的立場，但也不忘表示依據「台灣關係法」持續提供台灣防衛性武器的必要性。
結論
因應2016年選舉，民進黨可能重返執政的變局，大陸國台辦主任張志軍赴美宣達立場，將底線說清楚，那就是在「九二共識」、「反台獨」的基礎上，兩岸和平往來，否則未來兩岸關係將「基礎不牢，地動山搖」。在此情況下，對大陸而言，兩岸關係將近入管理困難階段，但在和平往來的原則下，大陸將寄希望於台灣民眾。在「先經後政」、「先易後難」兩岸關係發展原則下，不論民進黨明年是否執政，在兩岸八年和平交流後，同樣將進入深水區，未來政治議題無法避免，也是民進黨可能執政後，所需面對的問題。
（本文刊載於台胞好康月刊「2015年9月號」）
陸方盼美遵守「一中原則」與「三個聯合公報」
張志軍此次訪美，雖屬例行性工作訪問，但因民進黨總統候選人蔡英文才在6月結束訪美行程，而台、美即將於明年舉行總統大選，值此時刻，張志軍訪美勢必向美方明確傳達大陸當局在兩岸關係政策上之立場。此外，大陸最高領導人習近平將於9月訪美，張志軍此行另一重要任務在於為未來陸美領導人會談鋪路，就可能涉及的兩岸議題，先做溝通。
眾所皆知，台灣問題向來是陸美關係中最敏感、最複雜的。在與美國官員會晤時，張志軍明確表達陸方一貫立場，希望美方遵守一個「中國政策」和陸美三個聯合公報，為兩岸和平發展與台海穩定作出建設性努力。關於此點，已獲得美方的保證。
陸方堅持「九二共識」與「反台獨」
此外，因應2016年選舉，民進黨可能重返執政，張志軍此次訪美已將陸方底線說得相當清楚，那就是在「九二共識」、「反台獨」的基礎上，兩岸和平往來，否則未來兩岸關係將如同習近平所言「基礎不牢、地動山搖」。
張志軍向美方表示，兩岸關係，2008年和平發展至今，已處於重要節點，面臨兩條道路的選擇。一種選擇是堅持「九二共識」，繼續沿著和平發展之路前行。另一種選擇是開歷史倒車，回到「台獨」邪路。不同選擇會有不同結果。
張志軍明確指出兩岸關係未來的兩個方向，其實主要還是說給民進黨聽的。台灣戰略學會理事長王崑義分析指出：「張志軍這項二分法，主要還是在兩岸基本立場的問題，亦即，大陸不管誰執政，只有接受九二共識，兩岸才有和平發展可言。」換句話說，在維護國家主權和領土完整的重大問題上，陸方立場堅定，不會有絲毫動搖。
張志軍表示，台獨是兩岸和平發展的最大威脅，但陸方有能力和信心應對各種情況發生，大陸方面正視兩岸間政治分歧，會與台灣持續會談，縮小分歧，找出最終辦法，即使一時無法解決，也會找出辦法來管控問題，不讓其影響兩岸關係的持續發展。張志軍此言，硬中帶軟，透露出只要不牴觸陸方「反台獨」的底線，大陸方面願意耐心地與台灣方面持續溝通，並強調問題管理的重要性。
對大陸當局而言，民進黨明年一旦成為執政黨，兩岸關係勢必進入管理困難階段，但在強調和平往來的大原則下，大陸將寄希望於台灣民眾，擴大與台灣基層民眾往來力道。
馬政府堅持中華民國主權
張志軍結束訪美行程，我陸委會主委夏立言緊接著訪問美東，對僑社發表演說，宣達政府兩岸政策立場，重申「九二共識/一中各表」的重要性。夏立言表示，未來不論誰贏得總統選舉大選，只要遵循此一政策，兩岸關係將可順暢運作下去，否則未來兩岸關係發展難以預料。在兩岸政策上，馬政府向來堅持中華民國主權、兩岸需在對等、尊嚴原則下，和平交往。夏立言訪美期間向僑胞提到，大陸一些令台灣「很不舒服」的舉動，包括反分裂國家法、M503航線、人大通過「國家安全法」以及在東南沿岸部署千餘枚飛彈等。夏立言批評大陸近來一連串對台舉動作法粗糙，表示政府在推動兩岸和平的同時，不忘捍衛我中華民國主權，以及台灣人民的感受。
張志軍與夏立言先後訪美，凸顯美國在「台北-華府-北京三角關係」中的重要性，因此爭取美方支持與保證，成為張志軍與夏立言此行重要任務。張志軍訪美期間，美方雖重申遵守「一個中國」的立場，但也不忘表示依據「台灣關係法」持續提供台灣防衛性武器的必要性。
結論
因應2016年選舉，民進黨可能重返執政的變局，大陸國台辦主任張志軍赴美宣達立場，將底線說清楚，那就是在「九二共識」、「反台獨」的基礎上，兩岸和平往來，否則未來兩岸關係將「基礎不牢，地動山搖」。在此情況下，對大陸而言，兩岸關係將近入管理困難階段，但在和平往來的原則下，大陸將寄希望於台灣民眾。在「先經後政」、「先易後難」兩岸關係發展原則下，不論民進黨明年是否執政，在兩岸八年和平交流後，同樣將進入深水區，未來政治議題無法避免，也是民進黨可能執政後，所需面對的問題。
（本文刊載於台胞好康月刊「2015年9月號」）