美國國家安全顧問萊斯訪問北京，雖強調9月的「歐習會」將以今年「第七屆戰略與經濟對話」共識為基礎，增進美中建設性合作關係。習近平亦表示，中美要有效管控敏感問題與分歧，維護兩國穩定發展大局。不過，美國、日本與歐盟經濟復甦欲振乏力、中國大陸成長速度趨緩、俄羅斯與拉丁美洲開始衰退、東南亞、南亞與中東地區也面臨成長低速困境等因素，讓全球經濟景氣前景混沌不明，進而造成近來全球股市重挫，甚至可能引爆新的金融危機，為即將登場的「歐習會」帶來挑戰與壓力。
貿易保護浪潮再起
當前國際安全情勢複雜程度前所未見。東北亞朝鮮半島核武飛彈危機恐一觸即發；中日在東海的島嶼主權爭議未見緩解，雙方的緊張關係有升高趨勢；中國在南海擴張行為已經引發周邊國家軍備競賽；東協國家中的泰國、緬甸、印尼、馬來西亞等國，都出現國內政爭衝突惡化跡象；南亞的印度與巴基斯坦間的邊界衝突，以及核武導彈軍備競賽愈演愈烈；中東地區包括阿富汗、伊拉克、敘利亞、利比亞、葉門等國的內戰仍然嚴重；俄羅斯入侵東烏克蘭更再度引發東歐緊張情勢。
此外，國際恐怖組織在世界各地，接連發動暴力極端主義恐怖攻擊事件，嚴重影響社會安寧秩序。
多數網路使用普及化的國家，都面臨嚴重的網路安全威脅，其中包括關鍵基礎建設設施網路安全威脅、重要工業與商業網路資料的盜取，以及政府關鍵人事資料與機密文件，遭受網路駭客的惡意破壞，造成國防安全與經濟利益的嚴重損害等。這種跨國性的網路安全威脅行為，已經形成國際政經局勢動盪不安的新根源，也為美中發展健康競合關係埋下變數。
人類社會正面臨全球氣候暖化新威脅，其中包括夏季溫度升高屢破歷史記錄，以及颱風、水災、海嘯的頻率與強度明顯增加等，並造成自然災害難民數量暴增，社會貧富差距拉大，進而累積發酵成為國際社會衝突的引爆點。目前，中美兩國雖然在應對氣候變化問題達成合作共識，但是還沒有發展出共同的執行方案，對解決日益嚴峻的問題，難有助益。
自從美國積極推動的《跨太平洋夥伴協定》（TPP），於7月下旬在夏威夷召開12國部長會議破局後，國際間再度興起貿易保護主義的新浪潮。多數國家普遍受制於內部政治因素考量，不願意開放國內較弱勢產業的市場，擔心會喪失該選區的選票，甚至連美國也不例外。
競爭面大於合作面
因此，國際經貿局勢在世界主要經貿國家，目前都以保護國內產業、政治與安全利益為優先考量狀況下，恐難發揮自由貿易的比較利益，促進全球經濟穩定復甦效果。例如，北京當局接連祭出《國家安全法》與反壟斷調查措施，讓跨國企業在大陸市場的營運，面臨嚴峻考驗，進而展開撤資搬回母國的行動。至於美國，同樣運用「外國投資國家安全審議委員會」機制，對中國大陸企業赴美投資、併購活動，進行嚴格的把關限制。因此，歐習會能否對《中美投資協定》拍板定案，成為各方關注焦點。
現階段，美中不僅在軍事安全領域的戰略互疑加深，就連在經貿投資領域的競逐也正方興未艾，若再加上雙方在貨幣戰與網路安全領域的角力，以及美國國會及總統參選人普遍採取「抗中」策略思維，可以預見中美關係，將會邁向競爭面大於合作面的新階段，對全球局勢將增添不確定變數。今年9月下旬的「歐習會」雙方都有不容破局的壓力，但更將面臨共同解決實質問題的嚴峻挑戰。歐巴馬的總統任期只剩下1年多，其對於重大議題的決策與執行力相對薄弱，讓各方對這次「歐習會」建設性成果難有期待。
（本文刊載於2015.9.3 旺報D3版）
貿易保護浪潮再起
當前國際安全情勢複雜程度前所未見。東北亞朝鮮半島核武飛彈危機恐一觸即發；中日在東海的島嶼主權爭議未見緩解，雙方的緊張關係有升高趨勢；中國在南海擴張行為已經引發周邊國家軍備競賽；東協國家中的泰國、緬甸、印尼、馬來西亞等國，都出現國內政爭衝突惡化跡象；南亞的印度與巴基斯坦間的邊界衝突，以及核武導彈軍備競賽愈演愈烈；中東地區包括阿富汗、伊拉克、敘利亞、利比亞、葉門等國的內戰仍然嚴重；俄羅斯入侵東烏克蘭更再度引發東歐緊張情勢。
此外，國際恐怖組織在世界各地，接連發動暴力極端主義恐怖攻擊事件，嚴重影響社會安寧秩序。
多數網路使用普及化的國家，都面臨嚴重的網路安全威脅，其中包括關鍵基礎建設設施網路安全威脅、重要工業與商業網路資料的盜取，以及政府關鍵人事資料與機密文件，遭受網路駭客的惡意破壞，造成國防安全與經濟利益的嚴重損害等。這種跨國性的網路安全威脅行為，已經形成國際政經局勢動盪不安的新根源，也為美中發展健康競合關係埋下變數。
人類社會正面臨全球氣候暖化新威脅，其中包括夏季溫度升高屢破歷史記錄，以及颱風、水災、海嘯的頻率與強度明顯增加等，並造成自然災害難民數量暴增，社會貧富差距拉大，進而累積發酵成為國際社會衝突的引爆點。目前，中美兩國雖然在應對氣候變化問題達成合作共識，但是還沒有發展出共同的執行方案，對解決日益嚴峻的問題，難有助益。
自從美國積極推動的《跨太平洋夥伴協定》（TPP），於7月下旬在夏威夷召開12國部長會議破局後，國際間再度興起貿易保護主義的新浪潮。多數國家普遍受制於內部政治因素考量，不願意開放國內較弱勢產業的市場，擔心會喪失該選區的選票，甚至連美國也不例外。
競爭面大於合作面
因此，國際經貿局勢在世界主要經貿國家，目前都以保護國內產業、政治與安全利益為優先考量狀況下，恐難發揮自由貿易的比較利益，促進全球經濟穩定復甦效果。例如，北京當局接連祭出《國家安全法》與反壟斷調查措施，讓跨國企業在大陸市場的營運，面臨嚴峻考驗，進而展開撤資搬回母國的行動。至於美國，同樣運用「外國投資國家安全審議委員會」機制，對中國大陸企業赴美投資、併購活動，進行嚴格的把關限制。因此，歐習會能否對《中美投資協定》拍板定案，成為各方關注焦點。
現階段，美中不僅在軍事安全領域的戰略互疑加深，就連在經貿投資領域的競逐也正方興未艾，若再加上雙方在貨幣戰與網路安全領域的角力，以及美國國會及總統參選人普遍採取「抗中」策略思維，可以預見中美關係，將會邁向競爭面大於合作面的新階段，對全球局勢將增添不確定變數。今年9月下旬的「歐習會」雙方都有不容破局的壓力，但更將面臨共同解決實質問題的嚴峻挑戰。歐巴馬的總統任期只剩下1年多，其對於重大議題的決策與執行力相對薄弱，讓各方對這次「歐習會」建設性成果難有期待。
（本文刊載於2015.9.3 旺報D3版）