《跨太平洋夥伴協定》（TPP）12國部長會議破局，加上美國民主黨總統參選人希拉蕊不願表態支持TPP，讓歐巴馬總統意圖把亞太戰略，從「成本中心」轉變為「利潤中心」的規畫觸礁，不僅重創亞太國家對美信心，甚至等同宣告美國的亞太再平衡戰略陣亡。
亞太再平衡戰略瓶頸
歐巴馬政府為促成TPP在參眾兩院做出巨大努力並簽署《貿易促進授權法》，卻無法在7月底期限完成協定，顯示美國對參與談判國的影響力不復當年。儘管歐巴馬宣示「世界經濟的規則要由美國制定，而不是由中國。」但是TPP談判破局，已讓歐巴馬威信掃地。歐巴馬強調「亞太再平衡戰略」正邁向新階段，將鞏固美國在亞太地區領導地位與經貿利益，並強化美元與美軍共生關係，以應對「中國崛起」挑戰。
不過，美國財政困境未見改善，政黨惡鬥愈烈，加上邁入2016年大選熱季，多項重大議題恐懸而不決，導致維繫強大美軍的經濟實力衰退，進一步造成美國國際社會信譽與影響力下滑。TPP陷入各國保護主義內政利益糾葛，恐將胎死腹中。
美國國防部長卡特近來連續走訪日本、南韓、新加坡、越南，印度等5國，刻意強調TPP等同於美國部署亞太的航空母艦戰鬥群，仍無法說服這些國家堅定站在美國這邊，鞏固軍事安全與經貿利益統一戰線，一致應對中國崛起挑戰。
新任美軍太平洋總部司令哈理斯訪日表示，繼續對抗中國比以往更重要。不過多數亞太國家傾向採取平衡策略，不願在美中選邊，並認亞太地區將維持經濟合作與軍事競爭並存現狀，但現狀內涵將會改變，最重要特點是，美國的亞太再平衡戰略若只強調軍事合作，恐無法有效應對中國擴張規畫與行動。
同時，日本、南韓、越南、新加坡、澳洲等國普遍認為，美國若無法在經貿領域包容中國，恐難再擁有足夠實力成為穩定的關鍵力量。
TPP破局讓美國無法主導亞太貿易規則並建構牽制中國發展的陣營，同時美國對亞太國家的安全承諾，恐會被視為口惠而實不至，因為美國已無資源完全承擔安全成本，更不願讓和平利潤落入中國口袋。
亞太國家雖然傾向「經濟親中，安全靠美」但也逐漸發展出細緻的平衡策略，至於美國則顯然還無法化解優越感旁落焦慮，學習適應亞太地區的新現狀。
目前美國菁英階層對美國的亞太領導力衰退表達擔憂，但多數民眾對美國介入亞太事務並不熱衷，認為自己需要用錢的地方太多，不要再多管別國的事。
美國戰略圈也興起檢視亞太戰略討論，認為美國規畫運用亞太盟國友邦，發展針對中國的聯戰進軍構想，將可能加速美中陷入冷戰式對抗，製造對美國不利的軍備競賽，結果反而讓財政困境雪上加霜。
歐巴馬的亞太再平衡戰略運用「軍事安全、經貿利益與共同價值觀」，鞏固亞太盟邦以制衡中國崛起，但TPP破局讓美國主導全球40%GDP的經貿規畫目標落空，將使支撐軍事安全與推廣價值觀外交戰略，難以為繼。
外交戰略難以為繼
不過，歐巴馬若能在今年9月「歐習會」呼應習近平的「亞洲新安全觀」，共同發展新思維，建構讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關係，強調太平洋夠寬，容得下所有亞太國家共存共榮，並推動區域經濟一體化的亞太自由貿易區，主動提供亞太和平穩定發展公共財，將可為歐巴馬的「亞太再平衡」戰略，注入新內涵。
畢竟，美中戰略競逐惡化是造成亞太國家集體焦慮的根源。多數亞太國家認為美國應該先振興國內經濟，脫離財政困境，並發展健康的中美競合關係，才能夠繼續貢獻國際社會，而不是強迫亞太國家選邊站隊，利用TPP牽制中國，製造亞太地區的對立緊張氛圍。
（本文刊載於2015.8.6 旺報D3版）
亞太再平衡戰略瓶頸
歐巴馬政府為促成TPP在參眾兩院做出巨大努力並簽署《貿易促進授權法》，卻無法在7月底期限完成協定，顯示美國對參與談判國的影響力不復當年。儘管歐巴馬宣示「世界經濟的規則要由美國制定，而不是由中國。」但是TPP談判破局，已讓歐巴馬威信掃地。歐巴馬強調「亞太再平衡戰略」正邁向新階段，將鞏固美國在亞太地區領導地位與經貿利益，並強化美元與美軍共生關係，以應對「中國崛起」挑戰。
不過，美國財政困境未見改善，政黨惡鬥愈烈，加上邁入2016年大選熱季，多項重大議題恐懸而不決，導致維繫強大美軍的經濟實力衰退，進一步造成美國國際社會信譽與影響力下滑。TPP陷入各國保護主義內政利益糾葛，恐將胎死腹中。
美國國防部長卡特近來連續走訪日本、南韓、新加坡、越南，印度等5國，刻意強調TPP等同於美國部署亞太的航空母艦戰鬥群，仍無法說服這些國家堅定站在美國這邊，鞏固軍事安全與經貿利益統一戰線，一致應對中國崛起挑戰。
新任美軍太平洋總部司令哈理斯訪日表示，繼續對抗中國比以往更重要。不過多數亞太國家傾向採取平衡策略，不願在美中選邊，並認亞太地區將維持經濟合作與軍事競爭並存現狀，但現狀內涵將會改變，最重要特點是，美國的亞太再平衡戰略若只強調軍事合作，恐無法有效應對中國擴張規畫與行動。
同時，日本、南韓、越南、新加坡、澳洲等國普遍認為，美國若無法在經貿領域包容中國，恐難再擁有足夠實力成為穩定的關鍵力量。
TPP破局讓美國無法主導亞太貿易規則並建構牽制中國發展的陣營，同時美國對亞太國家的安全承諾，恐會被視為口惠而實不至，因為美國已無資源完全承擔安全成本，更不願讓和平利潤落入中國口袋。
亞太國家雖然傾向「經濟親中，安全靠美」但也逐漸發展出細緻的平衡策略，至於美國則顯然還無法化解優越感旁落焦慮，學習適應亞太地區的新現狀。
目前美國菁英階層對美國的亞太領導力衰退表達擔憂，但多數民眾對美國介入亞太事務並不熱衷，認為自己需要用錢的地方太多，不要再多管別國的事。
美國戰略圈也興起檢視亞太戰略討論，認為美國規畫運用亞太盟國友邦，發展針對中國的聯戰進軍構想，將可能加速美中陷入冷戰式對抗，製造對美國不利的軍備競賽，結果反而讓財政困境雪上加霜。
歐巴馬的亞太再平衡戰略運用「軍事安全、經貿利益與共同價值觀」，鞏固亞太盟邦以制衡中國崛起，但TPP破局讓美國主導全球40%GDP的經貿規畫目標落空，將使支撐軍事安全與推廣價值觀外交戰略，難以為繼。
外交戰略難以為繼
不過，歐巴馬若能在今年9月「歐習會」呼應習近平的「亞洲新安全觀」，共同發展新思維，建構讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關係，強調太平洋夠寬，容得下所有亞太國家共存共榮，並推動區域經濟一體化的亞太自由貿易區，主動提供亞太和平穩定發展公共財，將可為歐巴馬的「亞太再平衡」戰略，注入新內涵。
畢竟，美中戰略競逐惡化是造成亞太國家集體焦慮的根源。多數亞太國家認為美國應該先振興國內經濟，脫離財政困境，並發展健康的中美競合關係，才能夠繼續貢獻國際社會，而不是強迫亞太國家選邊站隊，利用TPP牽制中國，製造亞太地區的對立緊張氛圍。
（本文刊載於2015.8.6 旺報D3版）