美軍太平洋艦隊司令史威夫特指出,美軍將在南海部署4艘以上近海戰艦,擴大年度聯合軍事演習,並邀日本加入;同時他訪問菲律賓時搭乘P-8A「海神」電子偵察機,在南海上空執行7小時任務。此外,美國防部披露在7月初,兩架B-52戰略轟炸機成功執行3萬公里不著陸轟炸演習任務,強調透過這次飛行,展現維護亞太、印太地區穩定與和平的能力。
開發即時打擊系統
歐巴馬強調建構精巧強軍力的國防戰略,主要在嚇阻俄羅斯、中國、北韓和伊朗,因此,美國意圖強化在亞太地區軍事能量,並保持波斯灣、印度洋、南海運輸航道暢通;特種作戰部隊將結合「全球特種部隊聯盟」計畫,進駐亞太重要據點,甚至在關鍵航道上建立浮動式海上特戰基地。
同時,美軍亦積極開發「全球即時打擊」作戰系統,使得美國的特種作戰能量,結合新武器能夠在1小時內精準攻擊,世界上任何一個關鍵的政治軍事目標,達到「斬首行動」的戰略威懾效果,藉以鞏固強國地位並維護美元金融霸權體系。
現階段,美國布局圍堵中國戰略,積極遊說東南亞國家,希望重啟舊有基地,已分別與泰國談判重啟烏塔堡空軍基地;在菲律賓恢復租用克拉克空軍基地、蘇比克灣海軍基地,在南部巴拉望島興建前沿基地;與越南協商租用金蘭灣深水港;於南韓濟州島修建導彈防禦系統基地;派遣美軍陸戰隊進駐澳洲達爾文港海軍基地;並在科科斯群島打造無人機訓練基地;也在南太平洋美屬天寧島,重修一專供美空軍B-2戰略轟炸機起降的跑道。
此外,考慮尋求印尼、馬來西亞和汶萊等國合作,建立小型海空軍基地,並積極推動與印度軍事科技合作。
不過,美國在亞太地區圍堵中國的「聯戰進軍構想」戰略,正面臨中國精心設計的「成本強制戰略」考驗。中國運用亞太地緣優勢,發展針對美國遠征軍戰力的先進武器,包括隱形戰機、潛射洲際核導彈潛艦、反艦導彈與巡弋飛彈、反衛星武器,以及北斗二代衛星定位導航偵察系統等。
迫使美軍必須相應投資更多反制武器以維持優勢,造成美國亞太軍事戰略規畫陷入昂貴且成效存疑的軍備競賽,不僅讓美軍在預算大幅刪減壓力下捉襟見肘,更讓亞太盟邦對美國信心動搖。
美國執行亞太戰略正遭遇新挑戰,包括國防預算自動減支將在2016年再度啟動,倘若無法有效處理舉債上限財政困境,並與國會達成臨時支付方案協議,聯邦機構恐將在今年10月後暫停運作。其次,美歐日聯手制裁俄羅斯,反而促使中俄戰略協作關係深化,讓中國快速獲得俄羅斯先進軍事科技,有效拉近中美軍事科技差距。
第三,美國鼓勵日本強化軍力與活動能量,以支撐美國在亞太地區的抗中布局,卻又擔心對日本失去控制優勢。第四,多數亞太國家採取平衡策略,不願在美中之間選邊站隊,若強勢要求亞太國家親美抗中,恐會造成多數國家領導人嚴重政治危機。第五,金磚5國峰會達成中俄印加強合作共識,讓印度願意在美中兩強間保持中立。中印兩國深化經貿合作質量,將鼓勵亞太國家參與中國「一帶一路」發展規畫,導致美國主導《跨太平洋夥伴協定》圍堵中國布局破功。
遏制大陸面臨考驗
最後,美國在中東受到伊斯蘭國挑戰,伊拉克與阿富汗恐怖攻擊頻傳,凸顯美國在該地區執行反恐戰爭失利,另美國與伊朗雖在限核達成協議,但卻引發以色列與沙烏地阿拉伯疑慮不滿,甚至促使以色列加強與中國發展科技交流,而沙國拉近與俄羅斯合作關係。日前美國國內軍營遭受潛伏恐怖分子攻擊,恐讓反恐戰略調整優先次序。
整體而言,美國為維持亞太領導地位與全球金融霸權,積極布局圍堵中國行動並力挺日本擴軍,以強化制衡中國能量。但是複雜的國際與國內安全挑戰,已感受備多力分窘境。倘若執意推動抗中戰略,而不願思考雙贏出路,恐將陷美國於不利的被動地位。
(本文刊載於2015.7.22 旺報D2版)
開發即時打擊系統
歐巴馬強調建構精巧強軍力的國防戰略,主要在嚇阻俄羅斯、中國、北韓和伊朗,因此,美國意圖強化在亞太地區軍事能量,並保持波斯灣、印度洋、南海運輸航道暢通;特種作戰部隊將結合「全球特種部隊聯盟」計畫,進駐亞太重要據點,甚至在關鍵航道上建立浮動式海上特戰基地。
同時,美軍亦積極開發「全球即時打擊」作戰系統,使得美國的特種作戰能量,結合新武器能夠在1小時內精準攻擊,世界上任何一個關鍵的政治軍事目標,達到「斬首行動」的戰略威懾效果,藉以鞏固強國地位並維護美元金融霸權體系。
現階段,美國布局圍堵中國戰略,積極遊說東南亞國家,希望重啟舊有基地,已分別與泰國談判重啟烏塔堡空軍基地;在菲律賓恢復租用克拉克空軍基地、蘇比克灣海軍基地,在南部巴拉望島興建前沿基地;與越南協商租用金蘭灣深水港;於南韓濟州島修建導彈防禦系統基地;派遣美軍陸戰隊進駐澳洲達爾文港海軍基地;並在科科斯群島打造無人機訓練基地;也在南太平洋美屬天寧島,重修一專供美空軍B-2戰略轟炸機起降的跑道。
此外,考慮尋求印尼、馬來西亞和汶萊等國合作,建立小型海空軍基地,並積極推動與印度軍事科技合作。
不過,美國在亞太地區圍堵中國的「聯戰進軍構想」戰略,正面臨中國精心設計的「成本強制戰略」考驗。中國運用亞太地緣優勢,發展針對美國遠征軍戰力的先進武器,包括隱形戰機、潛射洲際核導彈潛艦、反艦導彈與巡弋飛彈、反衛星武器,以及北斗二代衛星定位導航偵察系統等。
迫使美軍必須相應投資更多反制武器以維持優勢,造成美國亞太軍事戰略規畫陷入昂貴且成效存疑的軍備競賽,不僅讓美軍在預算大幅刪減壓力下捉襟見肘,更讓亞太盟邦對美國信心動搖。
美國執行亞太戰略正遭遇新挑戰,包括國防預算自動減支將在2016年再度啟動,倘若無法有效處理舉債上限財政困境,並與國會達成臨時支付方案協議,聯邦機構恐將在今年10月後暫停運作。其次,美歐日聯手制裁俄羅斯,反而促使中俄戰略協作關係深化,讓中國快速獲得俄羅斯先進軍事科技,有效拉近中美軍事科技差距。
第三,美國鼓勵日本強化軍力與活動能量,以支撐美國在亞太地區的抗中布局,卻又擔心對日本失去控制優勢。第四,多數亞太國家採取平衡策略,不願在美中之間選邊站隊,若強勢要求亞太國家親美抗中,恐會造成多數國家領導人嚴重政治危機。第五,金磚5國峰會達成中俄印加強合作共識,讓印度願意在美中兩強間保持中立。中印兩國深化經貿合作質量,將鼓勵亞太國家參與中國「一帶一路」發展規畫,導致美國主導《跨太平洋夥伴協定》圍堵中國布局破功。
遏制大陸面臨考驗
最後,美國在中東受到伊斯蘭國挑戰,伊拉克與阿富汗恐怖攻擊頻傳,凸顯美國在該地區執行反恐戰爭失利,另美國與伊朗雖在限核達成協議,但卻引發以色列與沙烏地阿拉伯疑慮不滿,甚至促使以色列加強與中國發展科技交流,而沙國拉近與俄羅斯合作關係。日前美國國內軍營遭受潛伏恐怖分子攻擊,恐讓反恐戰略調整優先次序。
整體而言,美國為維持亞太領導地位與全球金融霸權,積極布局圍堵中國行動並力挺日本擴軍,以強化制衡中國能量。但是複雜的國際與國內安全挑戰,已感受備多力分窘境。倘若執意推動抗中戰略,而不願思考雙贏出路,恐將陷美國於不利的被動地位。
(本文刊載於2015.7.22 旺報D2版)

