臺灣在截止日前宣佈以中華臺北名義,提出加入中國大陸倡議的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的申請。臺灣朝野事前在討論參與亞投行時,大多關注於臺灣以何種名義加入或是能否在國際發聲,卻常忽略參與對於臺灣經濟及社會的好處及意義,使得焦點趨於模糊,甚至流於意識形態之爭。臺灣實應認真考量臺灣加入亞投行的經濟意涵,爭取擴大參與國際經貿空間的可能性。
亞投行從去(2014)年10月24日在北京倡議後,目前參與成員已擴增至44個,遍佈亞洲、非洲、歐洲、南美洲、大洋洲。北京倡議實洽簽《籌建亞投行備忘錄》的21個國家及地區,如孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、緬甸、菲律賓、斯里蘭等,多屬亞洲開發中國家。然而自從今(2015)年3月英國正式申請參與亞投行之後,便掀起歐洲加入亞投行的風潮,亞投行因而從最初以中國大陸為主的亞洲開發中國家俱樂部,轉而成為跨洲資金規模急速擴大的新興經貿組織。
亞投行之所以受到亞洲及歐洲國家關注並積極申請加入,絕對並非只有政治考量可以解釋。亞投行最大的特點,在於亞投行係以主要提供資金支應亞洲國家及地區基礎設施建設的亞洲區多邊開發機構。雖然亞洲地區之前便有亞洲開發銀行(ADB)的設置,然而亞洲地區每年平均8000億美元的基礎建設資金需求,ADB平均貸款亞洲地區金額僅100多億美元,實非ADB現有規模所能滿足。
因此,就亞洲開發中國家而言,中國大陸倡議成立亞投行,對於正需資金改善基礎設施的東南亞及非洲國家,猶如止旱甘霖。對於亞洲國家而言,參與亞投行等於多了一個融資管道,並預期亞投行融資限制不會如ADB一樣,必須附帶先進國家加諸於融資條件上的環保要求,積極申請參加是必然的結果。
至於歐洲先進國家,最主要都是著眼於貸款獲利預期及開發亞洲基礎建設的利基。全球金融風暴發生後,歐洲經濟缺乏復甦動能,若能以堅實的建設基礎設施的能力,藉由參與亞洲交通運輸、通訊及能源等基礎建設,帶動國內相關產業需求,將有助於歐洲復甦,並促進歐亞大陸之間互通有無。
對於中國大陸而言,亞投行倡議有助於中國大陸扭轉當前海權為主的霸權時代,實踐對自己較為有利的陸權國家。而此目的成功地轉化為經濟利益,與環中國大陸國家共享,並成功整合先進國家及開發中國家資源及需求,可以預期中國大陸一帶一路策略,將可在亞投行順利進展中,逐步實踐。
換言之,亞投行的倡議對於融資需求及供給者都有好處,吸引各國參與後,目前已非美日等國所能左右。台灣在中國大陸倡議亞投行成功之際,除了儘速思索是否申請加入之外,應當領悟到在國際社會中整合眾國之利、追求各界福祉的重要,才能真正了解台灣參與國際經貿組織的原因,並非只有政治及經貿空間考量,才能避免再加入與否議題爭辯打轉,並在加入國際經貿組織後真正知道台灣應當如何貢獻心力,並爭取台灣與成員的福祉。
臺灣已是ADB的會員,參與亞投行除了多了一個融資建設的管道之外,更重要的是臺灣因此進入亞投行資金互聯體系。亞投行不但可以補足ADB資金不足之處,亦提供台灣多一份資金保障。台灣一直希望金融業能打亞洲盃,倘若進入亞投行參與國際聯貸,絕對有助於銀行走出國門、走入亞洲、走向世界。
此外,透過亞投行,台灣可以參與亞投行基礎設施互聯體系,打破WTO一直想突破卻未果的政府採購國內壟斷陋習,並預防亞投行可能採取的限制性招標模式,才有可能藉此加入中國大陸所提出的一帶一路計畫,以及東亞地區的公共建設標案。藉由參與基礎設施合作,強化臺灣產業承接基礎建設的成熟度,並為亞洲現代化進一份心力。
臺灣實應申請亞投行,並說清楚臺灣參與亞投行對於台灣經濟及社會的利益,並學習中國大陸倡議亞投行成功的原因,認真反省臺灣積極爭取兩岸共同參與區域經濟組織的目的,並以加入亞投行做為參與亞洲金融杯及基礎建設盃的試金石,讓亞投行成員看到臺灣加入所能做出的貢獻,將有利於台灣融入亞洲區域經濟整合,為亞洲貢獻心力,並造福台灣民眾及亞洲社群。
(本文轉載於104年5月號台胞好康月刊)
亞投行從去(2014)年10月24日在北京倡議後,目前參與成員已擴增至44個,遍佈亞洲、非洲、歐洲、南美洲、大洋洲。北京倡議實洽簽《籌建亞投行備忘錄》的21個國家及地區,如孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、緬甸、菲律賓、斯里蘭等,多屬亞洲開發中國家。然而自從今(2015)年3月英國正式申請參與亞投行之後,便掀起歐洲加入亞投行的風潮,亞投行因而從最初以中國大陸為主的亞洲開發中國家俱樂部,轉而成為跨洲資金規模急速擴大的新興經貿組織。
亞投行之所以受到亞洲及歐洲國家關注並積極申請加入,絕對並非只有政治考量可以解釋。亞投行最大的特點,在於亞投行係以主要提供資金支應亞洲國家及地區基礎設施建設的亞洲區多邊開發機構。雖然亞洲地區之前便有亞洲開發銀行(ADB)的設置,然而亞洲地區每年平均8000億美元的基礎建設資金需求,ADB平均貸款亞洲地區金額僅100多億美元,實非ADB現有規模所能滿足。
因此,就亞洲開發中國家而言,中國大陸倡議成立亞投行,對於正需資金改善基礎設施的東南亞及非洲國家,猶如止旱甘霖。對於亞洲國家而言,參與亞投行等於多了一個融資管道,並預期亞投行融資限制不會如ADB一樣,必須附帶先進國家加諸於融資條件上的環保要求,積極申請參加是必然的結果。
至於歐洲先進國家,最主要都是著眼於貸款獲利預期及開發亞洲基礎建設的利基。全球金融風暴發生後,歐洲經濟缺乏復甦動能,若能以堅實的建設基礎設施的能力,藉由參與亞洲交通運輸、通訊及能源等基礎建設,帶動國內相關產業需求,將有助於歐洲復甦,並促進歐亞大陸之間互通有無。
對於中國大陸而言,亞投行倡議有助於中國大陸扭轉當前海權為主的霸權時代,實踐對自己較為有利的陸權國家。而此目的成功地轉化為經濟利益,與環中國大陸國家共享,並成功整合先進國家及開發中國家資源及需求,可以預期中國大陸一帶一路策略,將可在亞投行順利進展中,逐步實踐。
換言之,亞投行的倡議對於融資需求及供給者都有好處,吸引各國參與後,目前已非美日等國所能左右。台灣在中國大陸倡議亞投行成功之際,除了儘速思索是否申請加入之外,應當領悟到在國際社會中整合眾國之利、追求各界福祉的重要,才能真正了解台灣參與國際經貿組織的原因,並非只有政治及經貿空間考量,才能避免再加入與否議題爭辯打轉,並在加入國際經貿組織後真正知道台灣應當如何貢獻心力,並爭取台灣與成員的福祉。
臺灣已是ADB的會員,參與亞投行除了多了一個融資建設的管道之外,更重要的是臺灣因此進入亞投行資金互聯體系。亞投行不但可以補足ADB資金不足之處,亦提供台灣多一份資金保障。台灣一直希望金融業能打亞洲盃,倘若進入亞投行參與國際聯貸,絕對有助於銀行走出國門、走入亞洲、走向世界。
此外,透過亞投行,台灣可以參與亞投行基礎設施互聯體系,打破WTO一直想突破卻未果的政府採購國內壟斷陋習,並預防亞投行可能採取的限制性招標模式,才有可能藉此加入中國大陸所提出的一帶一路計畫,以及東亞地區的公共建設標案。藉由參與基礎設施合作,強化臺灣產業承接基礎建設的成熟度,並為亞洲現代化進一份心力。
臺灣實應申請亞投行,並說清楚臺灣參與亞投行對於台灣經濟及社會的利益,並學習中國大陸倡議亞投行成功的原因,認真反省臺灣積極爭取兩岸共同參與區域經濟組織的目的,並以加入亞投行做為參與亞洲金融杯及基礎建設盃的試金石,讓亞投行成員看到臺灣加入所能做出的貢獻,將有利於台灣融入亞洲區域經濟整合,為亞洲貢獻心力,並造福台灣民眾及亞洲社群。
(本文轉載於104年5月號台胞好康月刊)

