壹、前言
回顧2014年,全球經濟復甦力道不如預期,但「全球化」的發展卻如火如荼展開,區域與區域間的經貿關係更加緊密。各國競相透過雙邊貿易協商,簽署各式各樣的貿易協定(FTA、RTA等),加深區域經濟整合,打造優勢環境,提升國內產業競爭力。
這幾年來,台灣經濟表現相對疲軟,對外貿易與民間消費成長緩慢,全年經濟成長率「保二」甚至成為目標,而台灣土地面積很小,自然資源有限,難以獨善其身,要提昇國人的生活水準就必須仰賴國際貿易的擴張。為求經濟突破、轉與因應「全球化」浪潮,與我國主要出口國洽簽FTA或尋求加入涵蓋跨太平洋戰略經濟夥伴協定(簡稱TPP)與區域全面經濟夥伴協定(簡稱RCEP)就成為我國政府推動區域經濟整合、帶動國內經濟成長的重要政策目標。
而在我國主要出口國市場中,與我國相鄰的中國大陸為我國最大貿易夥伴、最大出口市場與重要投資來源地。中國大陸1979年實施經濟改革開放政策後,經濟快速崛起,全球經貿影響力日益重要,尤其是近年來兩岸關係大幅改善,兩岸交流密切,兩岸進出口金額快速增長,我國對大陸的貿易依存度越來越高。因此,與中國大陸洽簽FTA就成為我們融入區域整合的重要一環。政府為加速區域整合,推動兩岸開放直航、簽署兩岸經濟合作架構協議(簡稱ECFA)、兩岸金融監理備忘錄(簡稱MOU)、開放人民幣業務、舉辦兩岸經貿文化論壇、紫金山峰會、海峽論壇等,但兩岸經貿的合作與深化亦引發部分國人「恐中」、「反中」與「不信任」,一場以學生為主軸的「反服貿」太陽花學運更讓兩岸經濟政策面臨檢討與改革。
面對「全球化」浪潮,我國朝野深陷於應優先進入大陸市場壯大自己,或應繞過大陸市場,避免被大陸掏空併吞的爭議中,至今仍未有共識,但兩岸經貿關係正常化進程基本上已經停滯,我國未來該何去何從,尋求經濟突破與轉型?本研究期能對我國未來的經貿方向與政策方針提供些許建言。
貳、區域經濟整合進展
在WTO會員數目增加,多邊貿易體系立場不易整合後,各國紛紛重返雙邊或多邊自由貿易協定(FTA),至2014年底全球已簽署的FTA已逾400個。而在這場FTA競賽中,全球經貿版圖中三大區域經濟組織已經成形,分別是歐盟、北美自由貿易區和東亞自由貿易區。
歐盟始於1946年英相邱吉爾的「歐洲合眾國」構想,今天已成為整合程度、一體化最高的地區組織。歐盟,包括27個成員國,1993年正式建立,區域人口約5億,國內生產總值(GDP)逾16兆美元,佔世界總GDP的25.8%,整合歷史最久,整合程度最高,不僅區域內已達人員、商品、勞務、資本資由移動的「單一市場」目標,成員國中更有16個採用區域法定貨幣「歐元」為流通貨幣。
北美自由貿易區,1994年協定正式生效,組成包括美國、加拿大與墨西哥,人口約4.5億,國民生產總值約17.3兆美元,佔世界總GDP的28%,若將拉美洲拉進來,將可形成一個包括34國、9億人口的大市場,為目前全球最大的自由貿易區。
至於與我們關係最密切的東亞自由貿易區,始於馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓在1961年7月31日所成立的「東南亞聯盟」,並逐漸發展為東南亞國家協會(簡稱東協或東協10國)。2004年11月29日東協與中國大陸簽署「中華人民共和國-東協全面經濟合作框架協議貨物貿易協議」,2010年達到自由貿易區內物流零關稅,朝成立自由貿易區的方向推進,形成「東協加一」,規模為全球人囗數最多,開發中國家最大的自由貿易區。另一方面,日本與韓國也自2005年開始與東協10國協商自由貿易區談判,以作為成立東亞自由貿易區(十加三)的起步,甚至加入印度、紐西蘭、澳洲(十加六),區域內佔世界三分之一人口、GDP逾7兆美元,全球最具發展潛力的「東亞經濟共同體」市場逐步成型。
區域整合已是當前及未來全球經濟發展經濟趨勢之一。面對東亞國家競相結盟,以東協加N的對外整合模式進一步整合雙邊自由貿易協定形成RCEP,美國倡議建立TPP,以期增加在泛太平洋經貿影響力,成為下一波多邊全面性區域整合模式。
参、世界競爭不會等待台灣
面對當前國際區域經濟整合的合縱連橫,各國紛紛與主要貿易對手簽署自由貿易協定,過去幾十年,全球已有超過400個FTA生效,各國因FTA取得較其他WTO會員國更優惠的關稅稅率及市場進入待遇。2014年底,韓國、新加坡與日本自由貿易協定(FTA)夥伴之間的貿易額佔本國總貿易額之比重(簡稱覆蓋率)分別為62.2%、76.42%與18.6%。若加上目前談判中之FTA簽訂協定後,新加坡、韓國與日本的覆蓋率將分別達到87.3%、83.39%與71.24%。
其中,對我國影響最大的即為韓國。因為韓國出口產品和台灣類似。當我國最大的競爭對手「韓國」積極與全球主要經濟體簽定FTA,過去幾年分別與美國、歐盟、東協、加拿大和澳洲等簽署了FTA,陸韓FTA也即將生效,全球14大經濟體南韓簽了11個,南韓全球布局就可大抵完成,而我國卻因國內政治紛擾與特殊國際地位,只有簽署7個FTA,其中還有5個是與中南美洲邦交小國簽的,加起來不到台灣貿易額的0.2﹪,不具實質意義。近年除兩岸經濟合作架構協議(ECFA)、台星經濟夥伴協定(ASTEP)與台紐經濟合作協定(ANZTEC)外,多邊或雙邊經貿合作成果乏善可陳。ECFA後續的兩岸服貿協議也因太陽花學運後的政治氛圍停擺在立法院會內動彈不得,兩岸貨貿協議更是遙遙無期。
眼見韓國及其他主要競爭對手在出口地區享有免稅優惠,我國產品卻必須繳納關稅才得以進入,對台灣產品的競爭力有著重大的打擊。台灣近年來出口出現危機,除了全球景氣問題,出口關稅亦是重要關鍵。若無適當對策,韓國企業將隨時間逐步在全球及大陸市場攻城掠地,蠶食鯨吞台灣原有出口市場,衝擊我國在國際分工的角色,台灣產業將逐漸喪失競爭力。
世界經貿競爭不會因台灣內耗而停止。我國若未能跟上自由貿易協定之趨勢,除產品將被課以高關稅,並產生「貿易轉移效應」使買家轉移購買簽署國產品,對台灣出口產生重大衝擊外,國內廠商為維護自身產品競爭力及確保市場利益也可能加速產業外移因應,對我國經濟的傷害加劇。
肆、台灣因應「全球化」的策略建議
區域經濟整合已成為全球經貿發展的新趨勢,然而,國內對市場開放仍缺乏共識,加上國際地位不明,使得政府花了很多心力想加強區域連結,尋求與主要貿易夥伴簽署FTA,但至今成效有限,國際經貿處境日益艱困。因此,本研究提出三點策略因應。
一、設置自由經濟示範區
在國民黨九合一選舉失利後,已難以單獨完成兩岸服務貿易協議與貨品貿易的後續談判,加上社會歧見仍多,貿然在全國實施全面性經濟自由化,可能對國內現有產業產生強大衝擊,造成產業界的抵制或抗拒。設置自由經濟示範區將是推動台灣小規模自由化與國際接軌,避免台灣經貿邊緣化的最佳方案。
自由經濟示範區的設立目的在於作為經濟自由化的先行先試區域,政策推動上以人流、租稅、法規與制度的鬆綁,利用「前店後廠」的營運模式,打造優質的投資環境,提供全世界服務業與廠商走進台灣的投資方式,創造台灣加入區域整合的有利契機。
目前我國自由經濟示範區的區位,包括六港一空一特區,其中,六港一空分別為臺北港、基隆港、蘇澳港、臺中港、安平港、高雄港及桃園航空自由貿易港區,一特區則是指屏東農業生技園區。並以台灣產業轉型及發展角度,篩選出國際醫療、智慧物流、金融服務、農業加值及教育創新等產業,做為推動重點產業。
我們期盼立法院盡速通過自由經濟示範區特別條例,設置專區,開放市場、提高行政效率、因應國際租稅競爭與推動跨國產業合作,未來台灣可透過六港一空的自由經濟示範區與全球對接,除實體園區外,政府更應著重非實體面的建設,如法規鬆綁與制度創新,促進人員、商品與資金自由流動。
二、推動ECFA後續協商,並尋求加入TPP與RCEP
中國大陸早已成為我國最大貿易夥伴、最大出口市場與重要投資來源地,國內進出口高度集中於大陸市場,對大陸貿易依存度甚高,但兩岸政治關係敏感,國內缺乏共識,一場以學生為主軸的「反服貿」太陽花學運更讓兩岸經貿協商停滯。
但中國大陸在目前全球經貿地位舉足輕重,尤其是涵蓋我國主要出口國市場的東亞自由貿易區、RCEP與TPP這些組織中,中國大陸更具指標性,因此,在尋求加入這些組織前,若能先與中國大陸簽訂相關協議或達成某些共識,對我們能否與國際經濟社會接軌必然會有重大加分效果。
建議朝野能拋棄成見,建立互信基礎,共同參與、推動ECFA後續協商,進而達成兩岸互利雙贏。此外,除建議與大陸持續進行ECFA後續協商外,我們也建議政府同步積極尋求與其他主要貿易夥伴,如日本、美國與東南亞等國家,洽簽FTA或協商,亦即採「雙軌併進」策略,推動與台灣主要出口市場及投資地區的區域整合。
三、推動產業轉型,提高附加價值
我國中小企業競爭力舉世聞名,但卻是附加價值低的製造代工居多,位於「微笑曲線」中間,要突破這樣的困境,政府應重新思考產業策略,全面調整產業結構,引導企業向微笑曲線的兩側發展、轉型。
產業結構向微笑曲線左邊移動,加強研發、創新與設計,成為產業研發中心與設計中心;產業結構向微笑曲線右邊移動,則強化品牌、行銷、通路、金融與物流,提高產業附加價值。同時,配合經濟部所擬訂「三業四化」的產業發展策略,即「製造業服務化、服務業科技化與國際化、傳產業特色化」,協助產業優化、升級轉型與提升勞工薪資水準。如此一來,即使未來台灣區域整合道路不順利,也能透過這些利基市場,讓經濟能以新的模式成長,提升或維持台灣的國際競爭力。
伍、結語
全球經濟迅速變化,理論與實證均指出開放貿易是經濟成長與繁榮的基石,何況經貿對一海島型以出口為導向的台灣重要性更甚於他國。經貿是台灣生存競爭之命脈,世界經貿競爭不會因台灣內耗而停止。我們衷心期望朝野能盡速凝聚共識,拋棄成見,提出區域整合與產業方略,加速國際接軌與產業轉型發展,讓台灣不在世界經貿競爭中缺席,經濟再度起飛。
參考文獻
1.王騰坤(2010),「區域整合下的準邊緣化與經濟再生-以政經分析途徑論ECFA」,國立台灣大學人文社會高等研究院。
2.朱浩、黃兆仁(2008),「中國+東協自由貿易區成立對東亞經貿的影響」,《台灣經濟研究月刊》,第31卷第7期,頁98-104。
3.行政院大陸委員會(2012),《兩岸統計月報》。
4.林建甫,「打造MIT品牌 救中小企」,2009.10.23經濟日報A4版。
5.高孔廉、鄧岱賢(2004),「區域經濟整合給台灣經濟發展的啟示」,《國家政策評論》,頁117-123。
6.張忠本(2012),「中韓FTA衝擊台灣」,《觀察雜誌》,第16期。
7.童振源(2005),「東亞經濟整合與台灣的戰略」,東亞區域整合與兩岸關係學術研討會,財團法人員遠景基金會、中國現代國際關係研究院主辦,台北市。
8.曾志超(2009),「兩岸經濟情勢及兩岸深入合作方向」,《國政研究報告》,財團法人國家政策研究基金會。
9.莊朝榮(2008),「中國的亞洲區域整合策略」,《台灣經濟研究月刊》,第31卷第10期,頁72-76。
(本文發表於2015年3月6日中央網路報)
回顧2014年,全球經濟復甦力道不如預期,但「全球化」的發展卻如火如荼展開,區域與區域間的經貿關係更加緊密。各國競相透過雙邊貿易協商,簽署各式各樣的貿易協定(FTA、RTA等),加深區域經濟整合,打造優勢環境,提升國內產業競爭力。
這幾年來,台灣經濟表現相對疲軟,對外貿易與民間消費成長緩慢,全年經濟成長率「保二」甚至成為目標,而台灣土地面積很小,自然資源有限,難以獨善其身,要提昇國人的生活水準就必須仰賴國際貿易的擴張。為求經濟突破、轉與因應「全球化」浪潮,與我國主要出口國洽簽FTA或尋求加入涵蓋跨太平洋戰略經濟夥伴協定(簡稱TPP)與區域全面經濟夥伴協定(簡稱RCEP)就成為我國政府推動區域經濟整合、帶動國內經濟成長的重要政策目標。
而在我國主要出口國市場中,與我國相鄰的中國大陸為我國最大貿易夥伴、最大出口市場與重要投資來源地。中國大陸1979年實施經濟改革開放政策後,經濟快速崛起,全球經貿影響力日益重要,尤其是近年來兩岸關係大幅改善,兩岸交流密切,兩岸進出口金額快速增長,我國對大陸的貿易依存度越來越高。因此,與中國大陸洽簽FTA就成為我們融入區域整合的重要一環。政府為加速區域整合,推動兩岸開放直航、簽署兩岸經濟合作架構協議(簡稱ECFA)、兩岸金融監理備忘錄(簡稱MOU)、開放人民幣業務、舉辦兩岸經貿文化論壇、紫金山峰會、海峽論壇等,但兩岸經貿的合作與深化亦引發部分國人「恐中」、「反中」與「不信任」,一場以學生為主軸的「反服貿」太陽花學運更讓兩岸經濟政策面臨檢討與改革。
面對「全球化」浪潮,我國朝野深陷於應優先進入大陸市場壯大自己,或應繞過大陸市場,避免被大陸掏空併吞的爭議中,至今仍未有共識,但兩岸經貿關係正常化進程基本上已經停滯,我國未來該何去何從,尋求經濟突破與轉型?本研究期能對我國未來的經貿方向與政策方針提供些許建言。
貳、區域經濟整合進展
在WTO會員數目增加,多邊貿易體系立場不易整合後,各國紛紛重返雙邊或多邊自由貿易協定(FTA),至2014年底全球已簽署的FTA已逾400個。而在這場FTA競賽中,全球經貿版圖中三大區域經濟組織已經成形,分別是歐盟、北美自由貿易區和東亞自由貿易區。
歐盟始於1946年英相邱吉爾的「歐洲合眾國」構想,今天已成為整合程度、一體化最高的地區組織。歐盟,包括27個成員國,1993年正式建立,區域人口約5億,國內生產總值(GDP)逾16兆美元,佔世界總GDP的25.8%,整合歷史最久,整合程度最高,不僅區域內已達人員、商品、勞務、資本資由移動的「單一市場」目標,成員國中更有16個採用區域法定貨幣「歐元」為流通貨幣。
北美自由貿易區,1994年協定正式生效,組成包括美國、加拿大與墨西哥,人口約4.5億,國民生產總值約17.3兆美元,佔世界總GDP的28%,若將拉美洲拉進來,將可形成一個包括34國、9億人口的大市場,為目前全球最大的自由貿易區。
至於與我們關係最密切的東亞自由貿易區,始於馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓在1961年7月31日所成立的「東南亞聯盟」,並逐漸發展為東南亞國家協會(簡稱東協或東協10國)。2004年11月29日東協與中國大陸簽署「中華人民共和國-東協全面經濟合作框架協議貨物貿易協議」,2010年達到自由貿易區內物流零關稅,朝成立自由貿易區的方向推進,形成「東協加一」,規模為全球人囗數最多,開發中國家最大的自由貿易區。另一方面,日本與韓國也自2005年開始與東協10國協商自由貿易區談判,以作為成立東亞自由貿易區(十加三)的起步,甚至加入印度、紐西蘭、澳洲(十加六),區域內佔世界三分之一人口、GDP逾7兆美元,全球最具發展潛力的「東亞經濟共同體」市場逐步成型。
區域整合已是當前及未來全球經濟發展經濟趨勢之一。面對東亞國家競相結盟,以東協加N的對外整合模式進一步整合雙邊自由貿易協定形成RCEP,美國倡議建立TPP,以期增加在泛太平洋經貿影響力,成為下一波多邊全面性區域整合模式。
参、世界競爭不會等待台灣
面對當前國際區域經濟整合的合縱連橫,各國紛紛與主要貿易對手簽署自由貿易協定,過去幾十年,全球已有超過400個FTA生效,各國因FTA取得較其他WTO會員國更優惠的關稅稅率及市場進入待遇。2014年底,韓國、新加坡與日本自由貿易協定(FTA)夥伴之間的貿易額佔本國總貿易額之比重(簡稱覆蓋率)分別為62.2%、76.42%與18.6%。若加上目前談判中之FTA簽訂協定後,新加坡、韓國與日本的覆蓋率將分別達到87.3%、83.39%與71.24%。
其中,對我國影響最大的即為韓國。因為韓國出口產品和台灣類似。當我國最大的競爭對手「韓國」積極與全球主要經濟體簽定FTA,過去幾年分別與美國、歐盟、東協、加拿大和澳洲等簽署了FTA,陸韓FTA也即將生效,全球14大經濟體南韓簽了11個,南韓全球布局就可大抵完成,而我國卻因國內政治紛擾與特殊國際地位,只有簽署7個FTA,其中還有5個是與中南美洲邦交小國簽的,加起來不到台灣貿易額的0.2﹪,不具實質意義。近年除兩岸經濟合作架構協議(ECFA)、台星經濟夥伴協定(ASTEP)與台紐經濟合作協定(ANZTEC)外,多邊或雙邊經貿合作成果乏善可陳。ECFA後續的兩岸服貿協議也因太陽花學運後的政治氛圍停擺在立法院會內動彈不得,兩岸貨貿協議更是遙遙無期。
眼見韓國及其他主要競爭對手在出口地區享有免稅優惠,我國產品卻必須繳納關稅才得以進入,對台灣產品的競爭力有著重大的打擊。台灣近年來出口出現危機,除了全球景氣問題,出口關稅亦是重要關鍵。若無適當對策,韓國企業將隨時間逐步在全球及大陸市場攻城掠地,蠶食鯨吞台灣原有出口市場,衝擊我國在國際分工的角色,台灣產業將逐漸喪失競爭力。
世界經貿競爭不會因台灣內耗而停止。我國若未能跟上自由貿易協定之趨勢,除產品將被課以高關稅,並產生「貿易轉移效應」使買家轉移購買簽署國產品,對台灣出口產生重大衝擊外,國內廠商為維護自身產品競爭力及確保市場利益也可能加速產業外移因應,對我國經濟的傷害加劇。
肆、台灣因應「全球化」的策略建議
區域經濟整合已成為全球經貿發展的新趨勢,然而,國內對市場開放仍缺乏共識,加上國際地位不明,使得政府花了很多心力想加強區域連結,尋求與主要貿易夥伴簽署FTA,但至今成效有限,國際經貿處境日益艱困。因此,本研究提出三點策略因應。
一、設置自由經濟示範區
在國民黨九合一選舉失利後,已難以單獨完成兩岸服務貿易協議與貨品貿易的後續談判,加上社會歧見仍多,貿然在全國實施全面性經濟自由化,可能對國內現有產業產生強大衝擊,造成產業界的抵制或抗拒。設置自由經濟示範區將是推動台灣小規模自由化與國際接軌,避免台灣經貿邊緣化的最佳方案。
自由經濟示範區的設立目的在於作為經濟自由化的先行先試區域,政策推動上以人流、租稅、法規與制度的鬆綁,利用「前店後廠」的營運模式,打造優質的投資環境,提供全世界服務業與廠商走進台灣的投資方式,創造台灣加入區域整合的有利契機。
目前我國自由經濟示範區的區位,包括六港一空一特區,其中,六港一空分別為臺北港、基隆港、蘇澳港、臺中港、安平港、高雄港及桃園航空自由貿易港區,一特區則是指屏東農業生技園區。並以台灣產業轉型及發展角度,篩選出國際醫療、智慧物流、金融服務、農業加值及教育創新等產業,做為推動重點產業。
我們期盼立法院盡速通過自由經濟示範區特別條例,設置專區,開放市場、提高行政效率、因應國際租稅競爭與推動跨國產業合作,未來台灣可透過六港一空的自由經濟示範區與全球對接,除實體園區外,政府更應著重非實體面的建設,如法規鬆綁與制度創新,促進人員、商品與資金自由流動。
二、推動ECFA後續協商,並尋求加入TPP與RCEP
中國大陸早已成為我國最大貿易夥伴、最大出口市場與重要投資來源地,國內進出口高度集中於大陸市場,對大陸貿易依存度甚高,但兩岸政治關係敏感,國內缺乏共識,一場以學生為主軸的「反服貿」太陽花學運更讓兩岸經貿協商停滯。
但中國大陸在目前全球經貿地位舉足輕重,尤其是涵蓋我國主要出口國市場的東亞自由貿易區、RCEP與TPP這些組織中,中國大陸更具指標性,因此,在尋求加入這些組織前,若能先與中國大陸簽訂相關協議或達成某些共識,對我們能否與國際經濟社會接軌必然會有重大加分效果。
建議朝野能拋棄成見,建立互信基礎,共同參與、推動ECFA後續協商,進而達成兩岸互利雙贏。此外,除建議與大陸持續進行ECFA後續協商外,我們也建議政府同步積極尋求與其他主要貿易夥伴,如日本、美國與東南亞等國家,洽簽FTA或協商,亦即採「雙軌併進」策略,推動與台灣主要出口市場及投資地區的區域整合。
三、推動產業轉型,提高附加價值
我國中小企業競爭力舉世聞名,但卻是附加價值低的製造代工居多,位於「微笑曲線」中間,要突破這樣的困境,政府應重新思考產業策略,全面調整產業結構,引導企業向微笑曲線的兩側發展、轉型。
產業結構向微笑曲線左邊移動,加強研發、創新與設計,成為產業研發中心與設計中心;產業結構向微笑曲線右邊移動,則強化品牌、行銷、通路、金融與物流,提高產業附加價值。同時,配合經濟部所擬訂「三業四化」的產業發展策略,即「製造業服務化、服務業科技化與國際化、傳產業特色化」,協助產業優化、升級轉型與提升勞工薪資水準。如此一來,即使未來台灣區域整合道路不順利,也能透過這些利基市場,讓經濟能以新的模式成長,提升或維持台灣的國際競爭力。
伍、結語
全球經濟迅速變化,理論與實證均指出開放貿易是經濟成長與繁榮的基石,何況經貿對一海島型以出口為導向的台灣重要性更甚於他國。經貿是台灣生存競爭之命脈,世界經貿競爭不會因台灣內耗而停止。我們衷心期望朝野能盡速凝聚共識,拋棄成見,提出區域整合與產業方略,加速國際接軌與產業轉型發展,讓台灣不在世界經貿競爭中缺席,經濟再度起飛。
參考文獻
1.王騰坤(2010),「區域整合下的準邊緣化與經濟再生-以政經分析途徑論ECFA」,國立台灣大學人文社會高等研究院。
2.朱浩、黃兆仁(2008),「中國+東協自由貿易區成立對東亞經貿的影響」,《台灣經濟研究月刊》,第31卷第7期,頁98-104。
3.行政院大陸委員會(2012),《兩岸統計月報》。
4.林建甫,「打造MIT品牌 救中小企」,2009.10.23經濟日報A4版。
5.高孔廉、鄧岱賢(2004),「區域經濟整合給台灣經濟發展的啟示」,《國家政策評論》,頁117-123。
6.張忠本(2012),「中韓FTA衝擊台灣」,《觀察雜誌》,第16期。
7.童振源(2005),「東亞經濟整合與台灣的戰略」,東亞區域整合與兩岸關係學術研討會,財團法人員遠景基金會、中國現代國際關係研究院主辦,台北市。
8.曾志超(2009),「兩岸經濟情勢及兩岸深入合作方向」,《國政研究報告》,財團法人國家政策研究基金會。
9.莊朝榮(2008),「中國的亞洲區域整合策略」,《台灣經濟研究月刊》,第31卷第10期,頁72-76。
(本文發表於2015年3月6日中央網路報)
