目前南海主權爭議加劇，美國務卿凱瑞指責大陸在南海鑽油是挑釁行為，而大陸外交部發言人華春瑩則強調，美國近來有關海上問題的錯誤言論，助長某些國家的挑釁行為。美中雙方是否能在此緊張氛圍下，就有關兩軍戰略規畫部門對話交流，提出落實方案，殊值關注。
軍事交流各有盤算
近年來，共軍不斷擴大兵力投射範圍，與美國的亞太軍事實力差距漸漸拉近，但是，美國與中共軍方長期以來缺乏穩定的接觸，可能增加雙方誤判對方戰略意圖風險，因此，美國有意與中國建立穩定的軍事互動關係。同時，美方認為，美中戰略互信必須透過「更多的討論、聯合演習，以及人員交流對話」才能逐漸建立，例如今年美泰兩國的「金色眼鏡蛇」軍事演習，以及「環太平洋聯合軍演」，都邀請共軍派員參加。但美國與中國對於建立穩定的軍事交流與戰略對話，卻有不同的盤算。
目前北京方面對於擴大美中軍事戰略對話仍有顧慮，共軍擔心美國將透過遊說中共政治高層，要求共軍就有關軍方實際執行能力，以及軍事戰略與美國討論，如此恐將暴露共軍的戰略思維或弱點；同時，共軍也擔心美國會要求限制某些領域的發展，如網際網路應用及外太空科技等，或是要求共軍必須接受一些可能威脅大陸安全的條件，例如接受美軍的海上或空中偵察活動；此外，共軍軍事教育中一向灌輸美國對中共帶有高度敵意，因此美國欲與中國建立軍事戰略對話，想必不懷好意，可能是要想辦法削弱共軍的實力。
北京方面強調美國應採取必要措施，改善軍事關係與戰略對話的障礙：第一，終止對台軍售及《台灣關係法》；其次，美國應取消自天安門事件以來對中共的武器禁運；第三，美國應停止在中國大陸領土附近的空域，以及近海執行偵察任務；第四，美國應取消《2000年國防授權法》中，限制12項美中軍事交流內容。但是，這些增進戰略對話的結構障礙，多數受到美國聯邦法律規範，連美國總統都必須遵守，並不是美國軍方可以獨自承諾調整改變。
駭網行為徒增互疑
美國方面在推動美中軍事交流與戰略對話，也面臨相當明顯的限制因素，其中包括：（一）大陸軍方瞭解美中軍事科技能力差距仍大，因此不願透露積極迎頭追趕的項目；（二）大陸軍方不願讓美國知道積極強化戰力的關鍵領域；（三）美中雙方的政治領導人，都傾向於把雙邊的軍事交流與對話，納入彼此政治互動關係的重要環節，成為提升或降低政治關係的籌碼。
從大陸軍方角度觀之，美中軍事交流與戰略對話的限制因素關鍵，在於美國對中國的戰略意圖仍缺乏友善的具體指標，甚至挑明中共就是亞太再平衡戰略的假想敵。
整體而言，美國朝野各界高度不滿共軍駭客對美國網路安全威脅，包括網路間諜、竊取智慧財產，以及透過網路破壞關鍵基礎設施等敵意行為；同時，中國大陸的領導群普遍認為，美、日、澳洲軍事同盟仍然把中國視為假想敵，雙方儘管有再多的軍事交流與戰略對話，恐怕也無法化解彼此在關鍵要害議題的戰略互疑。
因此，這次共軍總參謀長房峰輝訪美，雖然能登上雷根號航艦、參觀陸軍司令部的指揮中心，並準備與美軍參聯會主席鄧普西共同在五角大廈召開聯合記者會，但是對於兩軍能否進一步落實，戰略規畫部門成立對話機制的突破性發展，恐不容樂觀。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於2014 5.15 旺報C3）
軍事交流各有盤算
近年來，共軍不斷擴大兵力投射範圍，與美國的亞太軍事實力差距漸漸拉近，但是，美國與中共軍方長期以來缺乏穩定的接觸，可能增加雙方誤判對方戰略意圖風險，因此，美國有意與中國建立穩定的軍事互動關係。同時，美方認為，美中戰略互信必須透過「更多的討論、聯合演習，以及人員交流對話」才能逐漸建立，例如今年美泰兩國的「金色眼鏡蛇」軍事演習，以及「環太平洋聯合軍演」，都邀請共軍派員參加。但美國與中國對於建立穩定的軍事交流與戰略對話，卻有不同的盤算。
目前北京方面對於擴大美中軍事戰略對話仍有顧慮，共軍擔心美國將透過遊說中共政治高層，要求共軍就有關軍方實際執行能力，以及軍事戰略與美國討論，如此恐將暴露共軍的戰略思維或弱點；同時，共軍也擔心美國會要求限制某些領域的發展，如網際網路應用及外太空科技等，或是要求共軍必須接受一些可能威脅大陸安全的條件，例如接受美軍的海上或空中偵察活動；此外，共軍軍事教育中一向灌輸美國對中共帶有高度敵意，因此美國欲與中國建立軍事戰略對話，想必不懷好意，可能是要想辦法削弱共軍的實力。
北京方面強調美國應採取必要措施，改善軍事關係與戰略對話的障礙：第一，終止對台軍售及《台灣關係法》；其次，美國應取消自天安門事件以來對中共的武器禁運；第三，美國應停止在中國大陸領土附近的空域，以及近海執行偵察任務；第四，美國應取消《2000年國防授權法》中，限制12項美中軍事交流內容。但是，這些增進戰略對話的結構障礙，多數受到美國聯邦法律規範，連美國總統都必須遵守，並不是美國軍方可以獨自承諾調整改變。
駭網行為徒增互疑
美國方面在推動美中軍事交流與戰略對話，也面臨相當明顯的限制因素，其中包括：（一）大陸軍方瞭解美中軍事科技能力差距仍大，因此不願透露積極迎頭追趕的項目；（二）大陸軍方不願讓美國知道積極強化戰力的關鍵領域；（三）美中雙方的政治領導人，都傾向於把雙邊的軍事交流與對話，納入彼此政治互動關係的重要環節，成為提升或降低政治關係的籌碼。
從大陸軍方角度觀之，美中軍事交流與戰略對話的限制因素關鍵，在於美國對中國的戰略意圖仍缺乏友善的具體指標，甚至挑明中共就是亞太再平衡戰略的假想敵。
整體而言，美國朝野各界高度不滿共軍駭客對美國網路安全威脅，包括網路間諜、竊取智慧財產，以及透過網路破壞關鍵基礎設施等敵意行為；同時，中國大陸的領導群普遍認為，美、日、澳洲軍事同盟仍然把中國視為假想敵，雙方儘管有再多的軍事交流與戰略對話，恐怕也無法化解彼此在關鍵要害議題的戰略互疑。
因此，這次共軍總參謀長房峰輝訪美，雖然能登上雷根號航艦、參觀陸軍司令部的指揮中心，並準備與美軍參聯會主席鄧普西共同在五角大廈召開聯合記者會，但是對於兩軍能否進一步落實，戰略規畫部門成立對話機制的突破性發展，恐不容樂觀。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於2014 5.15 旺報C3）