《旺報》社評〈蕭習會昇華至馬習會的鋪陳〉指出,兩岸關係若想開創和平發展大局,理應妥善安排「馬習會」,藉此提升與累積兩岸政治互信。然更值得注意的是,敵對思維仍是兩岸關係和平發展的心頭大患,因此,如何鋪陳「馬習會」以有效化解兩岸敵對思維,實為兩岸當局重責大任,也是鞏固和平發展大局關鍵。

中美新型關係試驗田

歷史性的「馬習會」能否於明年APEC年會實現,已成為各國高度關注議題。馬英九曾經公開表示還需要創造條件,至於習近平則是向蕭萬長強調,「對兩岸關係中需要處理的事務,雙方主管部門負責人也可以見面交換意見」。換言之,明年APEC馬習會的鋪陳,將可先由王郁琦與張志軍互訪啟動。不過,美國方面到目前為止,對此議題還沒有明確表態,引發好奇。倘若美方能以亞太和平發展的大格局,積極促成明年APEC馬習會,讓兩岸當局順勢營造中美台三贏氛圍,「馬習會」將自然水到渠成。

現階段,兩岸對建立軍事安全互信機制看法存有差異,但雙方對鞏固「兩岸和平」已有共識。面對中國大陸經濟發展的磁吸效應,台灣的經濟與政治結構,已經遭逢巨大而且前所未見的結構性挑戰。這種肇因於兩岸經貿互動所產生的變動與衝擊,對於台灣的主流民意而言,是既有期待又怕受傷害。一方面,台灣的主流民意期待兩岸能在良性互動的基礎上,擴大經貿的交流與合作關係,達到兩岸雙贏的目標;但其對中共的一黨專政體制,仍然充滿不信任感,因此對維持台灣的政治自主性亦相當堅持;此外,台灣人民對於中共方面打壓國際活動空間,仍相當反感;同時,兩岸軍事繼續對峙也讓和平發展進程充滿變數。

大陸外交部長王毅日前指出,台灣問題始終是中美關係的負資產,如果美國能順應兩岸關係和平發展大勢,台灣問題就會變成中美關係的正資產,從消極因素變成積極因素;同時,台海兩岸關係保持和平發展勢頭,已是兩岸人心所向,亞太地區更可以成為中美建構新型關係的「試驗田」。不過,大陸當局是否想過其處理兩岸關係時,仍然存有相當濃厚的敵對思維呢?

推動兩岸和解制度化

整體而言,馬英九政府積極推動兩岸和解制度化,希望能夠有利於化解敵對思維,並促進美中台三贏。目前,台灣正積極健全經濟自由化體質,加速推動亞太區域經濟整合,並為弱勢產業的照顧與轉型未雨綢繆,讓兩岸經濟協議(ECFA)和《兩岸服務貿易協議》,能夠連結「區域綜合經濟夥伴協議」(RCEP)與「跨太平洋夥伴協議」(TPP)的發展,使台灣經濟自由化的正能量充分發揮;其次,鼓勵兩岸積極合作促成2014年APEC馬習會,拉近兩岸人民心理距離,累積政治互信與好感度,並讓中美兩國有機會增進合作默契;第三,循序漸進改變國防戰略不再以中國大陸為唯一假想敵,而是以處理專屬經濟海域(EEZ)範圍內所有重大威脅、危機或災難,作為國防戰略核心思維,這項戰略思維將是開拓台灣,同步與大陸發展軍事安全互信機制,也可以和美國繼續保持軍事合作空間的新措施。與此同時,大陸方面相應的,可以進一步考慮放棄對台用武戰略,讓兩岸長期敵對思維發生結構轉變,並營造互信雙贏契機。

台海兩岸保持健康「競合關係」,逐步化解敵對思維,將成為亞太區域安全合作與經濟整合的動力。在此其中,兩岸關係進入和平發展階段,若能務實正視彼此敵對思維,並營造「馬習會」契機,化解兩岸和平發展心頭大患,更將為APEC「馬習會」後的兩岸關係,開拓可長可久的新境界。

(本文僅供參考,不代表本會立場)

(本文刊載於102 10.8 旺報C3版)