《旺報》在〈以台灣主體意識連結中國夢〉社評中曾指出,台灣、中國和世界應是有機的連結;在此思維下,兩岸和平發展的重點,不僅僅在於擴大交流、建立經濟紐帶,更重要的還在於強化、深化大陸社會與人民生活方式對台灣民眾的吸引力,讓台灣人民自願、自覺、自主的決定共同追求中國夢,兩岸的融合也就水到渠成,過程中並有利於中美兩國新型關係發展,對世界和平繁榮做出正面貢獻。
回顧今年6月「陽光莊園」的歐習會,習近平當面向歐巴馬提出「我們需要什麼樣的中美關係?進行什麼樣的合作?應該怎樣攜手合作?」等3個問題,並指出,中美兩國一定要走出一條不同於以往大國之間必然對抗衝突的新路來,「這樣一條道路,我們認為是雙方應該努力建設的新型大國關係。」若中美兩國有意合作發展,增進相互理解和戰略信任,並讓各國人民安心的新型關係,台灣在同步發展兩岸關係與台美關係時,可以發揮正能量,達成美中台三贏格局。
美國在亞太地區的主要利益包括:反恐保衛美國本土安全、防範亞洲出現反美的新興強權國家、鼓勵亞太國家進行經濟自由化與政治民主化的改革、保障亞太公共領域的自由使用權、保護美國跨國企業在亞太地區的市場、資產和人員安全、保持美國在亞太優勢格局以鞏固美元地位。中國則希望在亞太地區創造與美國共同管理的「雙極多強」格局。
美中雙方都在審慎評估彼此的相對權力位置;同時,亞太地區的主要國家也密切觀察美中實力消長變化趨勢,以做為調整本國與美中相對權力位置的基礎。美國雖然想促進中國大陸成為繁榮的商品市場,也想鼓勵其在國際間成為積極、負責的力量,但中國大陸在經濟、軍事、工業,以及外交各方面的轉強,又讓美國有所顧忌,因此,在兩相矛盾下,讓美國對中國大陸的成長既有期待又備感壓力。
台灣處在中美競合關係趨向複雜化之際,要如何發揮正能量以促進新型大國關係健康發展呢?首先台灣應健全自身經濟自由化的體質,加速推動亞太區域經濟整合,並對弱勢產業的照顧與轉型未雨綢繆,讓《兩岸經濟協議》(ECFA)和《兩岸服務貿易協議》,能夠連結《區域綜合經濟夥伴協議》(RCEP)與《跨太平洋夥伴協議》(TPP),以進一步運用台灣做為中美經貿合作的支點,使台灣的正能量充分發揮。
其次,台灣可以善用2014年上海APEC「馬習會」契機,拉近兩岸人民心理距離,增進政治互信,並讓中美兩國有機會增進台海議題的合作與協調。
第三,台灣要改變國防戰略不以中國大陸為唯一假想敵,而是以處理專屬經濟海域範圍內所有重大威脅、危機或災難,作為國防戰略核心思維,這項戰略思維將是開拓台灣同時與大陸發展軍事安全互信機制,也可以和美國繼續保持軍事合作空間的新措施,並有機會達成中美台三贏的結果。
台灣在運用「親美、和陸、友日」平衡策略,鼓勵中美發展新型大國關係時,一方面向大陸領導人習近平公開呼籲,兩岸人民同屬中華民族,都應該把確保兩岸和平發展當成首要任務;另一方面,台灣要向亞太國家倡議在東海及南海地區,落實「擱置主權爭議,共同開發資源」的行動方針,支持美國政策目標,要求亞太國家不把美國「亞太再平衡」戰略安全承諾,視為可以為所欲為的「空白支票」,進而營造台灣成為中美兩國合作與協調國際議題的促進者。
21世紀的美中關係存在許多共同利益,因此雙方都不會採「決鬥式」比拼,只能採「田徑式」競逐,同時兩國互動都需要在經濟和國防上取得平衡點。美中將保持「競合關係」,並借鏡20世紀的災難性錯誤,讓兩國間的競爭為世界帶來進步的動力而不是災禍。台灣與大陸共同擁有中華文化基礎,思考與行為模式接近,台灣與美國又分享共同的價值觀,台灣在中美建構新型關係過程中,應可發揮關鍵的正能量。
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(本文刊載於102 9.7 旺報C3版)
