摘要

廉價航空的發展與市場區隔，皆有其特殊的定位與客群，並不一定能造成航空業板塊的大挪移。而對旅客而言，使用廉價航空，也意味著必需要非常謹慎、精確的做好旅行的計畫，並務實瞭解廉價航空的各項服務定義與限制，否則可能花費更多。


為了保障旅客的權益，政府相關部門應當確保廉價航空公司的各項運送規則、收費標準等資訊，都能夠透明化、中文化，如此才能避免消費者無法事先獲得足夠的資訊而引發糾紛。在台灣的運輸環境之下，廉價航空可能無法發揮平衡一、二線機場運量的功效，且廉價航空最能發揮其特長的領域應該是以國內的航線、或短程的區域旅遊、商務通勤航線為主要標的。建議國籍航空公司若要進入廉價航空市場，應該要採用副品牌或另創新品牌的策略來切入市場。同時，政府應積極開發「轉機旅遊商機」，讓各類航空業者都能分享大餅，各自發展願景。

本文

近期廉價航空的話題引發各界專注，而廉價航空挾其破盤的價格、新聞的關注與物價上漲的襯托之下，每每能引發話題，進而達到宣傳的效果。但持平而論，廉價航空的發展與市場區隔，皆有其特殊的定位與客群，並不一定能造成航空業板塊的大挪移。而對旅客而言，使用廉價航空，也意味著必需要非常謹慎、精確的做好旅行的計畫，並務實瞭解廉價航空的各項服務定義與限制，如此，才不至敗興搭乘，或者落得花費更多的後果。

同時，目前在台售票的廉價航空共有七家以上，為了保障旅客的權益，政府相關部門應當確保廉價航空公司的各項運送規則、收費標準等資訊，都能夠透明化、中文化，如此才能避免消費者無法事先獲得足夠的資訊而引發消費糾紛。以下針對廉價航空可能引發的幾個變革與配套上的限制，提出相關評析。

一、廉價航空的興起，需有當地設施環境的配合

廉價航空為了能夠降低成本，往往會選擇非主流的機場進行起降，從而降低機場使用費(降低成本)，並且能達到分散熱門機場起降壓力的功能。例如在許多東南亞開發中國家的機場，早已面臨經超飽和的營運狀態，針對此類地區，若能有廉價航空將部分航班分散至較偏遠或次要的機場，則對於航空運輸的整體順暢度，可以發揮正面的助益。但反觀台灣許多的主要機場，目前都還尚有操作容量的餘裕，因此，在整體的運輸效率改善方面，廉價航空並不一定能夠讓一、二線機場發揮平衡互補的功效。且對於廉價航空本身而言，若仍使用主流機場進行起降，則也未必能節省大幅成本。此外，台灣目前的機場過剩，雖然有部分偏遠的機場可以有足夠的餘裕提供廉價航空起降，但是為了維持偏遠機場營運，政府必需負擔更高額的行政成本，且是否能有足夠的旅客量支持，都是值得思考的問題。

二、民眾對於廉價航空的服務，仍存有誤解

廉價航空為了能夠盡量降低營運成本，因此不論在行李的托運重量尺寸方面，都會有更為嚴格的限制（一旦超重，則必需付出的費用將非常可觀。甚至，某些廉價航空不提供行李托運服務），並且大多沒有提供「行李直掛」的服務，旅客需要在中途自行轉運行李。另外，廉價航空往往不提供機上餐點、飲料、用品，且可能不提供登機證的印製（需要民眾自行在家列印），以上都是和民眾以往的認知差距較大的部分。

依照目前亞洲地區的廉價航空而言，在相同大小的機艙之內，廉價航空的座位數較一般航空公司多出近20％，座位間距的限縮也成了一項「必要之惡」。惟以上特性往往不是每一位民眾在出發之前都可以弄清楚，同時，一旦旅客臨時需要加訂相關服務，則可能面臨高額的索費，進而造成不愉快的經驗。因此，基於上述原因，一般航空公司若要以原有品牌切入低價航空的市場，似乎不是最佳策略，因為一不小心，引發的消費糾紛可能會連原本的公司品牌形象都遭受打擊，也因此，除非該公司將全面轉型為廉價航空，否則，建議使用副品牌或另外創造新品牌來切入市場，可能是較為理想的策略。

三、除了廉價的機票之外，旅客應當謹慎計算總旅行成本

廉價航空除了在飛航服務的相關領域會與傳統航空公司明顯不同之外，就乘客而言，在旅途的銜接上，亦會是另外一項成本與風險。由於廉價航空所使用的機場往往不是位在交通方便的區域，因此，往返市中心的時間成本和交通成本（可能沒有主流的大眾運輸工具可以選擇）可能會高於一般的水準。此外，廉價航空的出發或抵達時間帶往往會處在凌晨或深夜的「紅眼航班」時段，如此衍生的交通旅運成本（很可能僅剩計程車可以接駁、或者晚去、早歸所衍生的住宿成本、不便成本、情緒成本），也是旅客必需要注意的考量。

四、國內市場和區間航線，應當才是廉價航空的主攻目標

以廉價航空的營運特性而言，簡化服務、周轉率高、不追求舒適是幾個重要的特質，但對於從事中、長程國際旅遊的旅客而言，一般來說會有較高的舒適度需求與較嚴謹的服務要求，也因此，國際旅遊的客層，應該不是廉價航空應該追求的主要市場。依照上述判斷，廉價航空最能發揮其特長的領域應該是以國內的航線、或短程的區域旅遊、商務通勤航線為主要標的。


相反的，以國內傳統的航空公司而言，「兩岸航線」很可就是符合廉價航空優勢的市場所在，尤其兩岸開放直航以來，不斷有消費者抱怨航空公司省下的營運成本並未實際反應在票價的降低上，也因此，傳統航空公司若要鞏固兩岸航線的市場，則在票價的合理性上，必需要適時的進行調整。甚至，航空業者應該結合政府、旅遊業界的力量，讓各國的旅客願意在台灣進行轉機、並結合各類業者開發「轉機旅遊商機」，如此一旦市場擴大，各類航空公司都可以分享把餅做大之後的利潤，進而發展各自的願景。

（本文為作者個人意見，不代表本會立場）