台灣名校畢業青年赴澳洲打工淪為台勞乙事,經媒體大似渲染,成為火紅的話題。姑且不論報導的真實性,但是台灣青年薪情低,迫使青年向外掙錢卻是不爭的事實,政府應正視此問題,搶救失落的一代。

根據主計處調查顯示,台灣2011年30歲以下受僱就業者約207萬9千人,其中月薪不到3萬元者高達6成3的比例,而大學學歷的初任人員平均月薪26,577元,僅較5年前調漲了62元,研究所以上的初任人員平均月薪32,321元,亦僅較5年前調漲了1,059元,顯示國內青年薪情低已為常態。另有新近調查發現,僅有電腦消費性電子製造業、半導體、光電光學、文教、金融投顧保險、醫療保健、法律會計7大產業會優先僱用碩士,具備研究所學歷不再是進入職場的敲門磚,高學歷已非就業的保證,淪為防衛性投資。

國內高等教育的急遽擴張固然被視為高學歷青年失業的主因之一,但現今高等教育普及化已是既定的事實,不可能走回頭路。教育主管機關應儘速配套提出促進辦學、招生不佳轉型之誘因,例如:提供賦稅優惠等措施,誘導部分經營不善之私立學校改辦其他教育文化或社會福利事業等,不僅可避免私校停辦或破產時可能衍生的種種問題,同時讓所謂的低技能青年或尼特族有再加強知識技能的更多元的管道。再者,為緩解高學歷青年失業的問題,教育主管機關除了就高等教育「量」的控管之外,「質」的提升亦同等重要。為了提升台灣產業發展競爭力,政府擬定了多項產業發展計畫,朝向新興產業及既有產業高值化發展,然令人擔憂的是,這些所謂的新興產業是否真能符合國家發展所需、創造多元的就業機會,是以,政府須務實檢討相關產業發展策,避免重蹈「兩兆雙星」的後塵。僉以隨著產業的轉型,人力、技能也勢必配合更新,才能符應未來新興產業所需,教育主管機關應與各部會進行跨部會協商,全方位了解產業或者是國家用人的要求,以制定與時俱進、符合市場需求的人才培育方案,並且要嚴格控管未來人力培育機制。

另據主計處統計,去(100)年工業及服務受僱員工空缺人數19萬1千人,空缺率2.7%,各職類短缺則以技藝有關工作人員、機械設備操作人員空缺率最高,對照於同期失業率有4.45%,其中反差如何調合,使供需差距拉近的確值得政府深思。值是,政府應賡續推動職訓、就業媒合平台,積極協助缺乏肆應新產業技能的結構性失業者經由職訓後,技能轉換使能勝任目前缺工就業市場所需職能,並透過各種管道積極媒合勞動市場供需訓。另據學者研究發現,就整體經濟而言,鼓勵民眾創業不僅能為國家經濟注入活水,更可引領產業升級。2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯曾說道:「所有的人都是創業家,我們可以創造更新、更好的體系」。值是,政府宜參考荷蘭、丹麥及英國等國做法,經由營造適合創業的環境,諸如予創業者社會保險等制度,以鼓勵部分失業勞工開創自己及其他失業人口的就業機會。

質言之,為了緩解國內青年失業問題,幫助年輕世代開創未來,政府實宜透過開源—積極拓展青年就業市場,以及節流—節制不合產業所需人力的培育。

(本文僅供參考,,不代表本會立場,曾刊登於101.10.1中央日報網路報星期專論)