摘要
本研究探討:未來黃金十年,教育的改革與創新厥為重要的課題。馬英九總統今年元旦表示,未來10年是國家發展升級的關鍵時刻,打造我國的「黃金十年」成為下一個世紀發展的重要基礎。從世界趨勢和我國產業發展重點來看,本研究提出黃金十年「環境六大變遷:全球化越來越劇烈、糧食能源危機、家庭功能變遷、知識密集經濟掛帥、雲端工作室蓬勃發展、人工智慧日趨成熟」。「職場六大趨勢:全球化人才遷徙、高齡工作者增加、女性受雇人數成長、青年失業潮、波段型就業、強調軟實力」。並提出「教育趨勢」如下:亟需氫能、奈米能源、核融合等未來能源,奈米科技、生物科技、資訊科技、神經醫學,遠端傳送、人工智慧、網路生命體,淨化科技,長壽醫學,雲端科技,資料採礦,人力資源專家、以及兩岸事務及國際關係人才等。人才培育相關單位應預為規劃及培育,以因應黃金十年國家發展之需要。
關鍵字:黃金十年、環境變遷、職場趨勢、教育趨勢、需求人才
一、緒論
改革教育是世界各國共同的行動,例如2002年聯合國大會通過57/254號決議案,宣告2005~2014年為(Decade of Education for Sustainable Development,簡稱DESD),揭示促進永續發展教育的教學品質等宗旨(何青蓉、顏朱吟、朱輝章、周傳久、蕭靜雯,2009);2011年1月27日(美國華盛頓特區時間1月26日),美國總統歐巴馬於國情諮文中亦提及以教育提升競爭力的重要指示,強調教育是建國之本。此兩者均顯示,教育的發展與國家的發展息息相關,且需要長程的規劃;未來黃金十年,教育的改革與創新厥為重要的課題(Wingfield, 2011;Ohmmy, 2011;鉅亨網新聞中心,2011)。
中華民國建國100年,馬英九總統元旦表示,未來十年是國家發展升級的關鍵時刻,因此他要打造我國的「黃金十年」,為下個百年奠定基礎。同時總統對未來也有四項期許,在教育的部分,總統表示今年將啟動12年國民基本教育,先從高職做起,預定2014年高中職學生可以全面免學費,大部分免試入學(楊雨青,2011)。並實施5歲幼兒入學免學費,未來則視財政情況,逐步將學前教育免學費向下延伸到4歲至3歲,以減輕父母的負擔。有鑑於少子化問題將嚴重影響國力,因此政府決定從婚、生、養、育等四方面著手,以提升生育率。馬總統也指出,本世紀最大的挑戰是全球氣候變遷,最大的機會是數位科技革命,他表示我國經濟必須轉型,綠色經濟是未來的趨勢,也是政府扶植的重點。
二、未來十年或更久的趨勢
(一) 未來趨勢
未來十年的環境趨勢、改變教育的趨勢等,有美國的研究、英國的研究、OECD 2008年與2010年出版的研究、我國工研院與資策會合作的研究,分別說明如下:
1.美國
詹姆斯‧坎頓(James Canton)於《超限未來10大趨勢》中提到,世界趨勢如下(如圖1)(杜默、張麗瓊、周靈芝、吳家恆合譯,2007):
(1)未來能源
石油只夠再用30年,中國、印度等國家的崛起更讓石油供應吃緊、油價節節攀升。氫能、奈米能源、核融合,能否滿足未來能源的需求?
(2)創新經濟
在自由貿易、民主普及的前提下,奈米科技、生物科技、資訊科技和神經醫學將成為驅動未來經濟的四大動力,蘊含了無窮的商機。
(3)超限科學
遠端傳送、人工智慧、網路生命體,以往在科幻小說中的虛構場景,在政府、企業積極競逐催生下可望實現。
(4)氣候變遷
環境污染、全球暖化與異常天災,已威脅國家安全防護、全球繁榮和諧,迫使企業重新思考 全球危機管理與企業責任,淨化科技也將成為規模達數十億美元的超大型產業。
(5)長壽醫學
隨著有錢的嬰兒潮世代步入老年,長壽醫學將是最大的一塊全球市場,提供各種抗老及保健產品,對社會、政治、財政、法律、環境造成衝擊。
(6)全球化
資金、訊息、人才、產品暢通全球,造就了人類史上前所未見的高生活水準,但是也將帶來文化與價值的衝突。
(7)未來人力資源
人才的競爭因全球化而更為嚴苛,薪資所得也更趨極端,透過藥物、手術、科技裝置來提升工作能力將成為風尚。
(8)安全防護
科技越來越普及、低價、微小、威力大,意味著威脅將會隨時、隨地都可能發生在任何人身上。國家暴力、恐怖份子和罪犯合流形成的全球複合產業將是全球安全最大的威脅。
(9)個體的未來
當國家安全、社會安定受到威脅與攻擊時,當監視科技無孔不入時,個人的權利與隱私也將受到政府、公司的侵犯。
(10)未來美中關係
中國崛起已成事實,全球資本主義、民主政治、創新經濟與世界和平將會越來越取決於這兩大超強的關係。
圖1 超限未來10大趨勢
圖片來源:Stephen Ibaraki(2009). 著名未來學家談全球未來十大趨勢。
價值中國網首席策略官Stephen Ibaraki採訪著名未來學家James Canton。
2011/1/30讀取自http://www.chinavalue.net/pvisit/Canton.aspx
2.英國
2010英國趨勢學家Graeme Codrington提到,未來十年人力趨勢為:
(1)高齡工作者增加(More older workers);
(2)缺乏橫跨多產業的關鍵技能( Key skills deficits across multiple industries);
(3)全球化的人才遷徙( Global migration, the global migration of talent is happening in all directions);
(4)女性受雇人數成長(More women in the workplace) ;
(5)前所未有的青年失業潮(Unprecedented youth unemployment) ;
(6)新設公司和小企業(Significant entrepreneurial startups and small businesses) ;
(7)混合式生活風格與彈性工作安排(Blended lifestyles and flexible working arrangements) ;
(8)世代衝突(代溝拉大)( Generational conflict)(Codrington說同時有四個世代的人共同在職場工作,這四代人思想不同。) ;
(9)複雜的人工智慧自動化取代知識工作者(Significant job losses among office workers, knowledge workers and professionals, due to artificial intelligence automating complex)( Codrington, 2010)。
3.OECD報告:
OECD的改變教育的趨勢(Trends Shaping Education)報告,分為2008年版本、2010年版本(OECD, 2008; 2010):
(1)OECD2008年發表:改變教育的趨勢(Trends Shaping Education)
2008年版的OECD《改變教育的趨勢》(Trends Shaping Education)一書,計有9項主題(OECD, 2008):
a.經合組織老齡化社會(Ageing OECD Societies):孩子生得少(Fewer children),人活得更久(Living longer),年齡結構改變(Changing age structures)。
b.全球挑戰(Global Challenges):人滿為患(Our crowded planet),財富與貧窮兩極化(International divides of affluence and poverty),人口的移動(Populations on the move)以及環境的變遷(Global environmental challenges)。
c.邁向新的經濟格局(Towards a New Economic Landscape):全球化的經濟(The global economy),知識密集服務經濟掛帥(Knowledge-intensive service economies)。
d.不斷變化的工作和職業世界(The Changing World of Work and Jobs):減少由工作支配生活嗎?(Lives less dominated by work?),勞動市場較不穩定嗎?(Less securely attached to the labour market?),女性受雇人數成長(Women at work)。
e.學習型社會(The Learning Society):為提升教育成就(Educational attainment),增加教育投資(Rising investments in education),以及全球教育型態─不公平與學生流動(Global educational patterns – inequalities and student flows)。
f.資訊與通訊技術:下一代(ICT: The Next Generation):數位革命(The digital revolution),寬頻上網急遽膨脹(The expanding World Wide Web),邁向Web 2.0嗎?(Towards Web 2.0?)。
g.公民與國家(Citizenship and the State):政治參與形式的改變(Changing forms of political participation),福利國家的角色─較小的政府嗎?(The role of the welfare state – smaller government?)。
h.社會關係和價值(Social Connections and Values):家庭形態更分化(Living in more diverse families),社會互動減少嗎?(Less social interaction?),以及開展價值(Evolving values)。
i.能夠永續富裕嗎(Sustainable Affluence):財富增加、能源消耗增加(Growing affluence, growing energy consumption),越來越不公平(Inequality on the rise),生活型態危及健康(Lifestyles with health risks)。
(2)OECD 2010年發表:改變教育的趨勢(Trends Shaping Education 2010)
2010年版的《改變教育的趨勢》(Trends Shaping Education 2010)》有五大面向(OECD, 2010):
a.全球化的動態(The dynamics of globalisation)
全球化越來越劇烈,金流、物流、資訊流,對世界產生鉅大衝擊,金磚五國崛起以及G20國家,都扮演越來越重要的角色。
b.新的社會挑戰(New social challenges)
OECD國家出生率低,人口老化現象越來越嚴重,老人年金以及照護費用增加,排擠教育經費,退休年齡以及養老都受到重視。貧富不均,造成弱勢在職場中更為弱勢。個性化變成是潮流,網路社群(例如臉書)大為盛行。
c. 不斷變化的工作世界(The changing world of work)
OECD國家人民職涯時間縮短,就業晚、退休早,越來越多人是兼職。不只是勞動市場改變,工作內容也改變。大部分國家的經濟知識化,維持競爭優勢的磐基在於高層次的知識和技能、創造力和創新,以及研發經費的成長。此外,女性教育水準提升,以及投入職場人口增加,也都是趨勢。
d. 童年的變換(The transformation of childhood)
早期「男主外,女主內」的家庭型態已有變遷,以及受到核心家庭、雙薪家庭的影響,孩子越來越得不到雙親的照顧,同時離婚率增加,越來越多是單親家庭。隨著家庭經濟好轉,教育水準較高的孩子較少依賴雙親的成就。另外像是兒童肥胖以及過動兒的問題都受到關注。
e.資訊與通信技術:下一代(ICT: The next generation)
OECD國家,有越來越多的人使用email溝通,利用視訊會議,以及線上銀行和購物,網際網路的使用更為普及,影響更為深遠。同時隨著網路平台的建置,可以利用網路互動,甚至是不受時地阻礙,幾乎是無所不在。電腦與手機尚可結合,已達到媒體匯流的境界。
4.我國
我國則由經濟部主導,國內兩大智庫工研院及資策會共同組成的「2015台灣願景規劃小組」,從2005年底開始,執行一項價值高達新台幣6,000萬,為期三年的台灣關鍵報告。而這份可能是台灣有史以來最貴的未來報告,結論也將牽動著全台2,300萬人的命運,未來十年國人的生活方式與工作型態,都與這份報告息息相關(徐仁全,2006)。
2015台灣願景規劃小組訂出全球未來十年最重大的六大趨勢(徐仁全,2006):
(1)高齡化、低退休:只有抗老,沒有養老;
(2)高移動、低國界:國籍無用,經濟體決定一切;
(3)高虛擬、低實體:辦公室蓋在Internet;
(4)高人性、低限制:仿生科技,機器人加入生活;
(5)高環保、低勞力:企業競爭,多精敏少廢棄;
(6)高水價、低油源—養水造水,自製能源。
我國未來10年要升級轉型,邁向全球化,必須要朝 3大方向進行調整。第一,傳統產業必須全面升級,要導入ICT、設計、品牌,讓傳統產業有更新的競爭力;第二,政府將持續強力推動新興產業發展,讓我國創新發展在全球保持領先地位。我國第三個發展方向則是發展服務業(施顏祥「2010投資台灣高峰會」談話) (經濟部,2010a;林淑媛,2010)。
經濟部辦理「2010 台商投資台灣高峰會」鼓勵台商回台投資:施顏祥表示「未來10年為台灣經濟發展關鍵10年,政府將導入ICT技術、設計及品牌策略等,協助傳統產業升級;同時以台灣創新研發優勢積極發展服務業,以製造與服務兩具引擎,加速台灣經濟發展,提升國際競爭力。」(經濟部,2010a;林淑媛,2010)
我國要保持創新的競爭力,就是要發展 6大新興產業加上 4個智慧型產業。在 6大新興產業部分,我國有獨特的競爭力,例如綠能產業,由於我國半導體與光電等主力產業發達。我國目前也正積極發展雲端運算產業,因為我國有非常堅強的ICT產業實力,可以在這個基礎往上提升,走向系統整合的雲端運算產業(林淑媛,2010)。
至於在服務業方面,往後10年我國服務業發展必須轉型,無論是金融服務業、華文電子商務,或是數位內容以及台灣美食等,都已經列入10個重點服務業發展方向的項目,現在大陸正要從世界工廠轉型為世界市場時,我國服務業可以藉由大陸市場,把我國服務業逐步推向東南亞及全球市場(施顏祥「2010投資台灣高峰會」談話) (林淑媛,2010)。
三、未來十年或更久的職場趨勢
(一)驅動職場趨勢的力量
Robinson(2011)認為,驅動職場趨勢的力量(Drivers of The Trends)主要有以下幾項:1.省時的需要,2.降低成本的需要,3.完工速度更快的需要,4.更容易使用的需要,5.提高安全和可靠的需要,6.減輕對環境衝擊的需要,7.自動化的發展趨勢。
(二)未來十年十大熱門職業
1. WorldWideLearn
WorldWideLearn(2011)公布「五大趨勢影響工作市場(Five Biggest Trends Impacting the Job Market)」:嬰兒潮世代老了(Aging Baby Boomers)、醫藥進步(Better Medicine)、養育成本增加(Increased Costs of Child Care)、科技日新月異(Rapid Technology Growth)、以及分佈式工作(Distributed Work)。
WorldWideLearn(2011)也公布今後十年及未來的十大熱門職業:
(1) 電腦程式設計師(Computer Programmer):需要專精於資料庫應用以及顧客網路關係之程式設計師,提供更周到的在宅服務。相關的學經歷如下:電腦程式設計學位及相關證照,以及電腦程式線上和資安的訓練。
(2) 日間托育人員(Day Care Provider) :家長對於托育人員品質要求日高,不吝給專業保育人員高薪,相關學經歷如下:日托管理以及兒童心理、幼兒教育文憑。
(3) 老人護理專家(Elder Care Specialist):為配合現代化和設備新穎的養生村的興起,需要具有符合資格的老人照護專家,提供妥善的照護,相關學經歷如下:老年學學位、生活照護規劃證照以及醫療輔助課程。
(4) 就業專家、人資專家(Employment Specialist) :人力資源專家被美國勞動部認為是成長最為快速的職業之一,主要的工作是在媒合業主和求職者,以因應季節性的需求,相關學經歷如下:人力資源管理學位和生涯發展訓練。
(5) 環境工程師(Environmental Engineer):許多既有城市面對管線老舊以及電力供應不足的問題,需要環保工程師協助更新,並且要能與居民有良好的關係,以利環境工程更新工作的進行。相關學經如下:環境工程及環境科學學位、節能與環保課程。
(6) 家庭保健員(Home Health Aide):嬰兒潮世代的老人寧願在家養病,也不願久待醫院,對於家庭看護需求日增,有些護士也願意做居家護理,這樣比較彈性、沒有醫院的壓力。相關學經歷如下:護理學位以及醫療助理訓練。
(7) 管理顧問師(Management Consultant) :拜網路科技之賜,為管理師開啟多元的服務,為世界各地的公司解決問題,有越來越多的公司借助外部專家,提供諮詢服務。相關學經歷如下:管理學位、企管和小型企業管理課程。
(8) 網路專家( Networking Specialist) :網路專家必須計算不同網路裝置如何連接,也要學習如何促使公司資訊流順暢,這項工作從電腦工程的分枝進入到專業領域。相關學經歷如下:網路行政和管理學位、網路安全培訓。
(9) 醫師助理(Physician's Assistant) :醫師助理係可彌補健康照護上的不足,有了醫師助理,醫師可以有更多時間診斷和進行研究工作,相關學經歷如下:醫師助理學位和醫療助理課程。
(10) 社會工作協調員(Social Services Coordinator):隨著越來越多的銀髮族申請政府的補助,許多家庭離開大城市到小鎮上,許多政府機構以及非營利組織需要社會工作協調員,以使社區居民能充分利用社會支持系統。相關學經歷如下:社會工作服務學位。
2.《時代雜誌》未來十年十大熱門職業
美國《時代雜誌》(TIME.com, 2000) 預測21世紀未來十大熱門職業(What Will Be the 10 Hottest Jobs?) 如下:
(1)細胞組織工程師(Tissue Engineers):人造皮已經問世,人工軟骨也將研發成功,甚至可以製造各種器官,並從培養皿中培養各種細胞。
(2)基因程式設計師(Gene Programmers):化驗員可以運用電腦的數位基因圖定製處方,並重新撰寫電腦編碼改變基因。同時在掃瞄DNA的缺陷後,醫師可以運用基因療法以及聰明分子,預防各種疾病。
(3)科技農民(Pharmers):可以從農作物中製造含有療效的蛋白質,目前正研發的,如具有疫苗功效的番茄,以及有藥效的牛奶和羊奶等。
(4)基因轉殖動植物檢驗師(Frankenfood Monitors):人類經由基因改造生產各種食品,如快速魚以及抗凍水果等,都可以解決人口膨脹、糧食短缺的問題,但可能因此破壞食物鏈。
(5)資料採礦研究人員(Data Miners):面對資訊爆炸,需要資料採礦研究人員從大量的資料中萃取有用的知識,以找出其中各項行為模式和樣態。
(6)熱線諮詢維修員(Hot-line Handymen):才因為VCR需要重新改編程序而氣餒,卻又要學習使用DVD,一直等到電視和烤麵包機壞了,真的需要時,可透過視訊電話找維修人員為您遠端診斷,解決家電使用的問題。
(7)虛擬實境的演員(Virtual-reality Actors):使用者付費可以進入虛擬實境,遠離塵囂,需要編劇家成就虛擬情境。
(8)「窄」播人員─傳播產業走向個人化,行銷方式投其所好而設計內容,亮眼的產品訊息,讓顧客印象深刻。
(9)杜林機器人測試員(Turing Testers):電腦工程師持續發展機器人,總有一天,機器人會模仿人類的思考,誠如英國數學家杜林50年前所言:「無法分辨是在和人或和機器說話」。
(10)知識工程師(Knowledge Engineers):人工智慧工程師將人類大腦的東西,如專業知識變成軟體,許多工作將由電腦取代,企業便會大幅裁員。
3. 美國勞工部出版之Occupational Outlook Handbook
美國勞工部的勞工統計局出版統計資料,其中討論「成長最快速的職業」與「就業數最多的職業」分別說明如下:
(1)成長最快速的職業
拫據2010-11出版之Occupational Outlook Handbook (OOH),成長最快速的職業如表1:
表1 成長最快速的職業
職業 變動百分比 新工作數
(千個) 薪資 (2008年5月) 所需教育程度或訓練
生物醫學工程師 72 11.6 $77,400 大學畢業
網路系統及資料傳輸分析師 53 155.8 71,100 大學畢業
家庭保健員 50 460.9 20,460 短期在職訓練
個人及居家照護員 46 375.8 19,180 短期在職訓練
財務檢查員 41 11.1 70,930 大學畢業
醫療科學家(不含流行病學家) 40 44.2 72,590 博士學歷
醫師助理 39 29.2 81,230 碩士學歷
護膚專業人員 38 14.7 28,730 高中後專技訓練
生物化學及生物物理學家 37 8.7 82,840 博士學歷
運動傷害防護員 37 6 39,640 大學畢業
物理治療輔助人員 36 16.7 23,760 短期在職訓練
牙科保健員 36 62.9 66,570 副學士
獸醫技師與技術員 36 28.5 28,900 副學士
牙科助理 36 105.6 32,380 中程在職訓練
電腦軟體及應用工程師 34 175.1 85,430 大學畢業
醫療助理人員 34 163.9 28,300 中程在職訓練
物理治療助理 33 21.2 46,140 副學士
獸醫 33 19.7 79,050 初級專業學位
資歷豐富的教育人員 32 81.3 35,720 相關領域工作經驗
除農業建築衛安和交通外之高階官員 31 80.8 48,890 長期在職訓練
資料來源:BLS Occupational Employment Statistics and Division of Occupational Outlook
U.S. Bureau of Labor Statistics(2010). Occupational Outlook Handbook, 2010-11 Edition. Last Modified Date: December 3, 2010. 2011/2/11 retrieved from http://www.bls.gov/oco/oco2003.htm (2)就業數最多的職業
(2)就業數最多的職業
拫據2010-11出版之Occupational Outlook Handbook (OOH),就業數最多的職業如表2:
表2 就業數最多的職業
職業 新工作數
(千個) 變動百分比 薪資
(2008年5月 ) 所需教育程度或訓練
合格有照的護士 581.5 22 $62,450 副學士
家庭保健助理人員 460.9 50 20,460 短期在職訓練
顧客服務代表 399.5 18 29,860 中程在職訓練
飲食準備工作人員( 含速食) 394.3 15 16,430 短期在職訓練
個人和居家照護員 375.8 46 19,180 短期在職訓練
零售業務員 374.7 8 20,510 短期在職訓練
一般辦公室事務員 358.7 12 25,320 短期在職訓練
會計師和稽核員 279.4 22 59,430 大學畢業
護理人員 276 19 23,850 高中後專技訓練
高中後專職教師 256.9 15 58,830 博士學歷
營建工人 255.9 20 28,520 中程在職訓練
除特教外之小學教師 244.2 16 49,330 大學畢業
重型拖吊車駕駛 232.9 13 37,270 短期在職訓練
景觀美化館場看管工人 217.1 18 23,150 短期在職訓練
會計佐理 212.4 10 32,510 中程在職訓練
執行秘書及行政助理 204.4 13 40,030 相關領域的工作經驗
管理分析師 178.3 24 73,570 大學以上學位及具工作經驗
電腦軟體應用工程師 175.1 34 85,430 大學畢業
服務接待人員 172.9 15 24,550 短期在職訓練
木匠 165.4 13 38,940 長期在職工作訓練
資料來源:BLS Occupational Employment Statistics and Division of Occupational Outlook
U.S. Bureau of Labor Statistics(2010). Occupational Outlook Handbook, 2010-11 Edition. Last Modified Date: December 3, 2010. 2011/2/11 retrieved from http://www.bls.gov/oco/oco2003.htm.
(三)未來將要消失的職業
《時代雜誌》報導將要消失的工作(what jobs will disappear?) (TIME.com, 2000),說明如下:
1.證券經紀業,汽車經銷商,郵遞員,保險和房地產經紀人 (Stockbrokers, Auto Dealers, Mail Carriers, Insurance and Real Estate Agents):受到網路的興起,仲介業者即將消失。
2.老師(Teachers):遠距學習、線上教室以及電子評量將越來越普遍,教師的角色將受到挑戰。
3.印刷工(Printers):受到電子紙張興起的影響,新式紙張既有傳統紙張的彈性,又有電腦螢幕的多種功能,印刷工即將消失。
4.速記員(Stenographers):聲音的辨識軟體日趨精緻,將取代書記官、秘書和行政助理的角色,科技設備可以處理單調的工作。
5.執行長(CEOs):由上而下決策過程繁瑣,敏捷的全球專家團隊可以透過網路促使公司運作。
6.牙齒矯正醫師(Orthodontists) :經由3D虛擬模型的電腦輔助設計,可以進行牙齒矯正。
7.監獄守衛(Prison Guards): 微小的植入物將限制囚犯從事犯罪活動,減少對監獄守衛的需要性。
8.Truckers貨車司機:運用電腦偵測不塞車的路段,避開大量車潮改道,將減少對貨車司機的依賴性。
9.管家 ( Housekeepers ):出現線上購買牛奶的冰箱,自動吸塵器,以及中央除塵系統和機器人。
10.父親( Fathers):在試管受精與無性繁殖之間,父親可能成為恐龍。已有影子的人造子宮,也可能讓媽媽成為恐龍。
四、未來十年環境、改變教育的趨勢及熱門職業
經整理前述James Canton未來十大趨勢、Graeme Codrington未來十年人力趨勢、經濟部主導,國內兩大智庫工研院及資策會共同組成的「2015台灣願景規劃小組」未來十年最重大的六大趨勢;OECD報告:改變教育的趨勢(Trends Shaping Education)一書Trends Shaping Education - 2008 Edition、Trends Shaping Education 2010;Michael T. Robinson職場趨勢、WorldWideLearn、美國《時代雜誌》預測21世紀未來十大熱門職業,美國勞工部2010-11Occupational Outlook Handbook,可獲致未來十年環境、改變教育的趨勢及熱門職業如表:
表3 未來十年環境、改變教育的趨勢及熱門職業
環境趨勢 改變教育的趨勢 熱門職業
高齡化、低退休─只有抗老、沒有養老,高齡工作者增加,女性受雇人數成長,前所未有的青年失業潮,世代衝突(代溝拉大),長壽醫學 高齡化、老齡化社會來臨 日間托育人員、老人護理專家、家庭看護、合格有照護士、醫師助理、社會工作協調員、基因程式設計師
全球化的人才遷徙,高移動、低國界─國籍無用,經濟體決定一切。 全球化的衝擊與挑戰 細胞組織工程師、基因轉殖動植物檢驗師、科技農民
高虛擬、低實體─辦公室蓋在Internet,混合式生活風格與彈性工作安排;創新經濟,新設公司和小企業,未來人力資源,個體的未來 新的社會挑戰,學習型社會,價值變遷 資料採礦研究人員、知識工程師、「窄」播人員、網路專家、電腦程式設計師
高人性、低限制─仿生科技,機器人加入生活,複雜的人工智慧自動化取代知識工作者,更容易使用的需要,超限科學 邁向新的經濟格局,強調知識經濟軟實力 虛擬實境的演員、機器人測試員、人工智慧
省時的需要,缺乏橫跨多產業的關鍵技能 不斷變化的工作和職業世界,以及職涯變革時代 就業專家、人資專家
降低成本的需要,自動化的發展趨勢,完工速度更快的需要 資訊社會挑戰,資訊與通信技術日新月異 遠端傳送、熱線諮詢維修員
提高安全和可靠的需要,安全防護 不斷變化的工作和職業世界,以及職涯變革時代 安全和防護人才
高環保、低勞力─企業競爭,氣候變遷;比精敏比廢棄;減輕對環境衝擊的需要 環境改變對全球的挑戰 環境工程師、管理顧問師
高需能、低水源─養水造水,自製能源。 環境改變對全球的挑戰 能源人才、淨化科技人員
兩岸關係變遷及國際關係的發展 全球化的衝擊與挑戰 兩岸事務及國際關係人才
資料來源:
作者整理自:James Canton、Graeme Codrington、經濟部主導,國內兩大智庫工研院及資策會共同組成的「2015台灣願景規劃小組」;OECD報告:改變教育的趨勢(Trends Shaping Education)一書Trends Shaping Education - 2008 Edition、Trends Shaping Education 2010;Michael T. Robinson、WorldWideLearn、美國《時代雜誌》預測21世紀未來十大熱門職業、2010-11 Occupational Outlook Handbook
五、結語
從國內外趨勢來看,我國黃金十年環境變遷、職場及教育趨勢如下:
(一)黃金十年環境變遷:
1.全球化越來越劇烈:金流、物流、資訊流,對世界產生鉅大衝擊,金磚五國崛起以及G20國家,都扮演越來越重要的角色。
2.糧食能源危機:人口爆炸,糧食短缺,能源不足、生態受到破壞,人類面臨前所未有的糧食能源危機,同時貧富差距加大,導致弱勢在職場中更為弱勢。
3.家庭功能變遷:親子互動不足,人際互動減少,離婚率不斷升高,越來越多單親家庭。
4.知識密集經濟:大部分國家的經濟知識化,維持競爭優勢的磐基在於高層次的知識和技能、創造力和創新,以及研發經費的成長。
5.雲端工作室:網路幾乎是無所不在,媒體匯流,任何時間、空間都可學習,是個學習型的社會。個性化變成是潮流,網路社群大為盛行
6.人工智慧:人工智慧發展日趨成熟,機器人逐漸可以取代部分人類的工作。
(二)黃金十年職場趨勢:
1.全球化人才遷徙:人才的運用不限於一時一地,企業可以廣泛的在世界各地徵才,人才可以跨越疆界為全球所用,國家的界限已逐漸模糊。
2. 高齡工作者增加:出道晚、退休早,人口老化現象越來越嚴重,老人年金以及照護費用增加,退休年齡以及養老都要重新規劃。
3.女性受雇人數成長:女性教育水準提升,投入職場人口日益增加。
4.青年失業潮:高學歷青年失業潮持續存在,形成人力資源的浪費。同時,青年創業人口成長,造成微型企業增加。
5.波段型就業:缺乏永續性的工作,只能採波段式就業。同時因為職涯時間縮短,勞動市場改變,工作內容也跟著改變。
6.強調軟實力:受到知識經濟軟實力勝出和亞洲崛起的影響個別經濟體逐漸和全球融合,產業發展邁向知識密集,教育應該改變。譬如觀察力、創造力、想像力、人際溝通、和發掘問題、解決問題的能力。學校必須讓學生學習這樣的軟實力,並習慣團隊合作。
(三)黃金十年教育趨勢:
1.因應能源減少,需要有氫能、奈米能源、核融合等未來能源人才。替代能源的人力培育,臺灣地區太陽能、風能、海水能,本身能源稀少,需要其他可以替代之能源需要研究人員、產業來維持能源的產生與獲得。汽車的電力、汽車的引擎從燒油改為其他:酒精或水?也需要研發人才。
2.奈米科技、生物科技、資訊科技和神經醫學:因應全球生技市場及未來大趨勢,需要細胞組織工程師、基因程式設計師、基因轉殖動植物檢驗師以及科技農民,提供人類更好的健康照護,和生產各項有益健康的農產品。
3.遠端傳送、人工智慧、網路生命體:電腦工程師持續發展機器人,總有一天,機器人會模仿人類的思考,人工智慧工程師亦可將人類大腦的東西,如專業知識變成軟體,許多工作將由電腦取代,企業便會大幅裁員。
4.淨化科技:應付環境變化,天氣變熱,暖化現象,高環保、低勞力,養水造水,自製能源,需要環境工程師。
5.長壽醫學:長壽社會,老年的照顧,長壽醫學,居家看護、老人護理。需要老人護理專家、家庭看護、合格有照護士、醫師助理。
6.雲端科技:使用者付費可以進入虛擬實境,遠離塵囂,需要編劇家成就虛擬情境。且需要網路專家,數位內容專家,藉由Pad(平板電腦)、手機、筆電等通訊科技,大為縮小世界的距離。並有因應分眾化社會,個人化時代,需要投分眾所好的傳播人才,以爭取個別顧客的青睞。
7.資料採礦:面對資訊爆炸,需要資料採礦研究人員從大量的資料中萃取有用的知識,以找出各項行為模式和樣態。
8.人力資源專家:面對職涯變革時代,需要趨勢專家,提供各項產業發展之諮詢,以因應各項產業之變遷。
9.全球化的衝擊與挑戰和兩岸關係變遷及國際關係的發展:需要培育兩岸事務及國際關係人才。
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未來黃金十年,職場與教育趨勢之研究
作者徐明珠
發布日期
