摘要

二○○八年十二月十一日,國共兩黨共同舉辦之第四屆「兩岸經貿文化論壇」(以下簡稱「國共論壇」)於上海閉幕,雙方依循前三屆往例,達成九項「共同建議」、大陸方面宣布十大惠及台灣同胞的政策措施。綜觀過去四屆論壇,雙方對於兩岸經貿發展願景,一共達成二十九項共同意見,大陸方面一共宣布五十八項惠台措施,為兩岸關係發展提供許多相當寶貴的意見。

「國共論壇」自二○○五年四月成立以來,至今一共舉辦過四屆,成功地為兩岸搭起溝通交流的平台,也為兩岸經貿文化發展描繪願景。未來隨著我政府對兩岸政策的鬆綁,兩岸交流勢必日益密切,所衍生出需要兩岸協商處理之事務也逐漸增多。希望政府能充分運用「國共論壇」,成為政府大陸政策整體的一環,輔助海基、海協兩會協商簽署協議,合力推動兩岸關係和平發展,為兩岸人民開創繁榮昌盛的未來。

關鍵字:兩岸經貿文化論壇、兩岸關係、和平之旅。

一、前言:

二○○五年四月,時任中國國民黨主席的連戰先生率團對大陸進行「和平之旅」,與中共總書記胡錦濤共同發表「會談新聞公報 」,雙方達成關於兩岸和平發展五項共同願景。根據共同願景之第五項,國共兩黨成立「黨對黨定期溝通平台」,「兩岸經貿文化論壇」(以下簡稱「國共論壇」)於是就在「國共黨對黨定期溝通平台」下成立。

截至目前為止,國共論壇一共舉辦過四屆,雙方對於兩岸經貿發展願景,達成許多「共同建議」,大陸方面也宣布許多惠及台灣同胞的政策措施,為兩岸關係發展提供許多寶貴意見。

然而,國內對於「國共論壇」舉辦卻有不同意見,包括有媒體發表「架空民主、禍害台灣的國共論壇 」的社論、民進黨主席蔡英文認為「國共論壇達成的利多效果有限,實質意義不大,她認為兩岸協商應由政府主導,不應由政黨主導。 」

筆者親身參與過第一、第三、及第四屆「國共論壇」,對於國共論壇舉辦之背景、成果及功能知之甚詳,有必要為文加以說明,以澄清國內某些人士之疑慮,同時本文也提出國共論壇未來發展方向,最為政府制訂整體大陸政策的參考依據。

二、國共論壇成立背景及過去成果:

「國共論壇」是根據二○○五年四月連胡五項共同願景之第五項「成立黨對黨定期溝通平台 」而成立,當時兩岸關係正出於緊張狀態,在台灣方面,時任總統之陳水扁繼前幾年提出「台灣中國,一邊一國 」、「公投制憲 」後,又在二○○四年底提出「正名 」訴求。大陸方面則是於二○○五年三月十四日,第十屆全國人民代表大會第三次會議通過「反分裂國家法 」,兩岸緊張情勢呈現螺蜁式升高。

有鑑於兩岸關係緊張會傷害到台灣的生存發展及人民的福祉,二○○五年四月,但時擔任中國國民黨主席的連戰先生率團赴大陸進行「和平之旅」,達成連胡五項共同願景,「國共論壇」就是在這個背景下成立。二○○六年四月十五國共兩黨在北京行第一屆「兩岸經貿論壇」,國民黨是由智庫「國家政策研究基金會」負責籌備,大陸方面則是由中央台辦直屬單位「海峽兩岸關係研究中心」負責。雙方在會後達成七項共同建議,包括:第一、兩岸經濟交流與合作,符合兩岸同胞的共同利益與期望;第二,積極推動兩岸直接通航;第三,促進兩岸農業交流與合作;第四,加強兩岸金融交流、促進兩岸經貿發展;第五,積極創造條件,鼓勵和支持台灣其他服務業進入大陸市場;第六,積極推動實現大陸居民赴台旅遊;第七,共同探討構建穩定的兩岸經濟合作機制 。

論壇閉幕式時,大陸由時任國台辦主任的陳雲林宣布十五項惠及台胞的政策措施,包括二十二種水果准入,十一種蔬菜准入並實施零關稅等措施 ,這十五項都是大陸單方面、主動宣布的政策措施。

二○○六年底,國民黨原本準備在台北舉辦第二屆論壇,經過法定程序申請後,被當時執政的民進黨政府「決定不予許可 」。由這一點可以知道,我國大陸政策的決策權是掌握在握有公權力的政府相關單位手裡,國共論壇根本無權主導。國共論壇連在台灣舉辦都遭民進黨政府否決,更不可能會有民進黨主席蔡英文所說「兩岸協商應由政府主導,不應由政黨主導」的現象發生。第二屆論壇預計在台灣舉辦之計畫,遭到民進黨政府否決後,只有再度到大陸舉辦。

二○○六年十月十七日國共兩黨在海南舉行第二屆「兩岸農業合作論壇」,會後達成七項「共同建議」,包括:第一,促進兩岸農業交流與合作,實現雙贏;第二,歡迎台灣農民、農業企業到大陸投資興業;第三,採取措施保障台灣農產品輸入大陸快速通道順暢;第四,繼續幫助台灣農產品在大陸銷售;第五,維護農產品貿易的正常秩序;第六,推動構建兩岸農業技術交流和合作機制;第七,推動建立農業安全合作機制 。

會後大陸中央台辦主任陳雲林宣布二十項惠及台灣同胞的新政策,包括歡迎台灣農民合作的經濟組織參與大陸海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園發展等 。

二○○七年四月二十九日,第三屆「兩岸經貿文化論壇」在北京舉行,雙方達成六項共同建議,包括:第一,促進兩岸空中直航與航空業交流合作;第二,推動兩岸海上通航和救援合作;第三,繼續拓展福建沿海與金門、馬祖、澎湖直接往來的範圍和層次;第四,積極促進兩岸教育交流與合作;第五,繼續推動實現大陸居民赴台旅遊;第六,促進兩岸關系和平發展 。

會後大陸宣布十三項的惠台措施,包括民航總局、交通部、公安部及教育部等單位的惠台措施 。

三屆論壇共得到二十項共同建議,大陸方面宣布四十八項惠及台灣同胞的政策措施,但是這些有利於兩岸關係發展的寶貴意見,當時執政的民進黨完全不採納,全部束之高閣。同時民進黨政府依舊對大陸採取政治對抗及經貿封鎖的策略,導致兩岸關係瀕臨危險邊緣,也使台灣經濟逐漸被全球經貿體系邊緣化。由這點可見,國共論壇所達成的「共同建議」,在對我政府而言僅是建議而已,絕無取代政府公權力的可能。

國民黨執政後舉辦第四屆國共論壇:

二○○八年三月,國民黨贏得台灣人民付託而執政。六月,在馬總統及政府相關單位的努力下,兩岸海基、海協兩會恢復協商,簽署「包機會談紀要」及「大陸居民赴台灣旅遊協議」。十一月,兩會再度簽署「空運」、「海運」、「郵政」及「食品安全」四項協議。兩岸大三通則在十二月十五日正式實施,兩岸經貿關係進入嶄新的發展階段,同時也使兩岸關係邁入難得的歷史機遇期。

根據行政院陸委會民調顯示,七成以上民眾滿意「江陳會談」協議成果 ,顯見國民黨推動「和平雙贏」的兩岸政策,得到絕大多數台灣民眾的肯定與支持。這同時也代表,近幾年兩岸經貿文化論壇的共同意見、以及會後大陸宣布眾多的惠台措施,是絕大多數台灣人民樂於見到的兩岸關係發展狀況。

然而,兩岸交流所衍生出的各種事項繁多,國共論壇有必要再度舉辦,二○○八年十二月十一日國共兩黨在上海舉行第四屆「兩岸經貿文化論壇」,達成九項同建議,包括:

1.積極合作應對國際金融危機的衝擊:
(1)加強兩岸互惠互利的經濟合作,共同探討應對國際金融危機的方法和途徑。採取適當方式,在金融、經濟方面加強相互支持,以促進兩岸經濟金融穩定發展。
(2)促進兩岸加強合作,解決廣大中小台資企業的融資問題,支持和幫助台資企業轉型升級、持續發展。
2.促進兩岸金融合作:
(1)兩岸雙方應儘快商談建立銀行業、證券業、保險業監管合作機制和貨幣清算機制,開展兩岸證券交易所交流合作,為擴大兩岸金融合作創造更好條件。
(2)加強兩岸金融監管機構之間的資訊交流與監管合作,維護兩岸金融機構穩定健康運行,增強防範金融風險的能力。
(3)鼓勵和推動兩岸金融業者採取多種形式、通過多種渠道開展人才培訓和學術交流。
3.相互參與擴大內需及基礎建設:
為因應全球經濟衰退,兩岸皆在積極推動擴大內需及加強基礎建設相關計畫,雙方應採取具體作為,支持兩岸企業相互參與擴大內需及基礎建設,創造新的商機,強化共同應對經濟變局的能力。
4.深化兩岸產業合作,拓展領域,提高層次:
(1)加強兩岸產業界交流和溝通,建立兩岸產業優勢互補的合作機制,逐漸形成合理的兩岸產業分工合作布局。
(2)加大在資訊、通訊、環保、新能源、生物科技、中草藥、航空工業、紡織及纖維、LED照明、工業設計等領域的合作。
(3)推動兩岸在高科技、基礎科學等方面的深入合作,加強兩岸共同制訂電子信息等產業技術標準的合作,加快科技研發成果產業化進程。
(4)及早協商建立兩岸農產品快速便捷的檢驗檢疫程序,加強兩岸檢驗檢疫的技術交流與合作。
(5)鼓勵兩岸企業合作開發油氣資源。
5.加強兩岸服務業合作:
(1)積極創造條件,鼓勵和支持台灣服務業進入大陸市場,推動服務業成為兩岸經濟合作的新熱點。
(2)加強信息服務業、運輸物流、商業零售、醫療、會計、管理諮詢、職業技術教育、文化創意、電信等多個服務業領域的合作。
(3)兩岸進一步強化健康有序的旅遊交流合作機制,共同簡化赴台旅遊申請流程,循序漸進積極擴大大陸居民赴台旅遊。
6.完善兩岸海空直航:
(1)兩岸應根據市場需求增長情況,積極考慮增加班次,並儘速就常態包機轉為定期航班作出安排,同時就建立更便捷直達航路及航空器安全技術事宜進行溝通和落實。
(2)儘速推動實現兩岸航空公司在對方設立營利機構及辦事機構,以擴大業者互利互惠的交流合作。
(3)兩岸海運界加強聯繫,根據市場需求,合理安排運力,確保兩岸海運市場規範有序。雙方業務主管部門應採取切實有效措施,充分保障航運公司從事兩岸海上直航的各項權益。
7.加強兩岸漁業合作:
(1)兩岸儘早協商建立漁業勞務合作機制及漁事糾紛處理機制,落實各項管理,保障大陸船員及漁船船主的權益。
(2)加強兩岸漁業資源相關議題的合作交流,共同保護作業漁場的漁業資源,讓兩岸漁業可以永續發展。
8.加強投資權益保障
(1)兩岸儘快就投資權益保障問題進行商談並簽署協議,建立和完善兩岸投資權益保障協調機制。
(2)兩岸儘快就智慧產權保護、避免雙重課稅、通關便利、標準檢測及認證合作等攸關兩岸企業利益的議題進行協商。
(3)大陸方面進一步落實台商投資權益保護的相關法律法規,完善相關工作機制。
9.實現兩岸經濟關係正常化,推動建立兩岸經濟合作機制
(1)加快推動兩岸資金、資訊、技術正常流動,實現雙向投資。
(2)台灣方面儘快就大陸企業參與台灣經濟建設的方式和領域作出安排,儘快公布大陸企業資金進出、人員往來等配套措施,為大陸企業赴台投資創造必要的條件。
(3)兩岸就市場開放和弱勢產業保護問題進行協商,達成共識並作出安排。
(4)為維護兩岸交流秩序,保障兩岸同胞權益,推動儘快就共同打擊犯罪進行協商。
(5)為解決兩岸經濟交流中的問題,擴大兩岸經濟互利合作,按照先易後難、逐步推進的步驟,推動建立兩岸經濟合作機制。

第四屆論壇大陸方面又釋出十項具體政策措施,包括:

支持台資企業發展:

大陸扶持中小企業的財稅、信貸政策,同樣適用於台資中小企業。支援台資企業參與大陸擴大內需的建設工程和專案。擴大台商融資:

中國工商銀行、中國銀行近日分別決定,在今後二至三年內,各自爲大陸台資企業包括中小企業安排五百億元人民幣的融資。國家開發銀行在原有專項融資支援台資企業三百億元人民幣的基礎上,三年內再追加融資支援台資企業包括中小企業三百億元人民幣。支持台商轉型:

成立由兩岸專業人士共同組成的台資企業轉型升級服務團隊,本月二十二日正式啓動,面向台資企業開展有關法規政策、産業資訊、技術創新、專利轉讓、人才培訓等方面的輔導服務,促進台資企業在大陸可持續發展。鼓勵台資自主創新:

鼓勵台資企業參與國家和地方相關科技計劃。支援台資企業參與國家和區域創新體系建設,並享受有關加強、鼓勵和扶持企業自主創新能力的政策。推動兩岸雙向投資:
發展改革委員會和國務院台辦近日出臺《關於大陸企業赴臺灣地區投資專案管理有關規定的通知》,支援有實力、信譽好的大陸企業,遵循市場經濟規律,根據臺灣方面的需要,參與臺灣經濟建設專案。加強兩岸產業合作:

重點推動兩岸在開發利用新能源、促進傳統中藥現代化、電子資訊産業以及其他優勢互補的産業合作,共同提高兩岸産業在國際市場上的競爭力。促進面板業發展:
大陸電子視像行業協會組織兩岸相關企業,爲此成立了工作組,大陸企業決定擴大採購臺灣企業的面板,先期達成二十億美元的採購意向。拓展兩岸農業合作:

經有關部門批准,新增設立江蘇南京江寧、廣東汕頭潮南、雲南昆明石林臺灣農民創業園。中國進出口銀行將臺灣農民創業園基礎設施建設,納入國家出口基地建設貸款支援範圍。擴大台灣生鮮農產品在大陸銷售:

推動兩岸儘早就臺灣鮮活農產品在大陸銷售的通關和檢驗檢疫合作進行協商,儘快作出安排。加快建立兩岸檢驗檢疫聯繫和通報機制,促進兩岸農產品貿易健康發展。允許台灣人從事律師行業:

有關部門將於近日發佈「取得國家法律職業資格的臺灣居民在大陸從事律師職業管理辦法」,允許符合條件的臺灣居民在大陸按管理辦法從事律師職業。

三、國共論壇與兩岸關係發展:

今年五月馬總統就職以來,為台灣未來經濟發展規劃大願景,其中在兩岸經貿方面提出「鬆綁、開放」的政策方向,並希望兩岸簽署綜合性經濟合作協議(Comprehensive Economic Cooperation Agreement, CECA),透過與大陸經濟的全方位合作,包含金融業、服務業、高科技等產業的合作,讓台灣能善用大陸利基(niche),成為自身經濟發展的動力。

在振興台灣經濟方面,馬總統提出擴大內需的「愛台十二項建設」、發放「消費券」等措施,以因應全球金融大海嘯的衝擊。而「愛台十二項建設」除政府自身投資外,也非常歡迎海內外,包含中國大陸在內的投資者參與。

凡此種種加強兩岸經貿合作的工作,皆需要政府公權力授權的兩岸海基、海協兩會的協商,才能具體落實,任何民間單位,包含政黨組織是絕對不能取代海基海協兩會的角色。但是,在兩會協商之前,實在有必要先進行「觀念」上的溝通,由觀念來先導,才能使兩岸協商更順利推動,而國共論壇即可扮演這項功能。

過去四屆國共論壇達成二十九項共同建議,對於交流兩岸彼此觀念,增進兩岸相互瞭解,有極大的幫助,同時也可以為兩岸兩會協商作「試水溫」的工作,有效輔助兩岸兩會的協商,並且這些共同建議完全符合馬總統及政府相關單位目前正在推動兩岸經貿鬆綁、開放的政策。

除此之外,國共論壇也是大陸方面釋放惠台政策的重要場合,論壇舉辦四屆以來,大陸一釋出共五十八項的惠台措施,完全是大陸方面「操之在己」,並且主動、單方面的釋出,國共論壇成功為大陸方面搭起政策釋放的平台。截至目前為止,兩岸海基、海協兩會已經舉辦過二次協商,簽署六項協議,這六項協議都包含在過去國共論壇的共同建議內,顯示論壇成功扮演兩岸觀念溝通的平台,並輔助海基海協兩會協商的進行。而在兩岸海基海協兩會的努力下,兩岸大三通於十二月十五日實現,現在八十二分鐘就可以從台北飛抵上海,兩岸建立起一日生活圈,這使得兩岸關係邁入大和平、大交流、大合作、大發展、大繁榮的歷史機遇期,這項成就海基海協兩會著實功不可沒,而國共論壇的輔助功能,也應該得到政府的肯定。

四、國共論壇舉辦的意義

綜合四屆兩岸經貿論壇經驗,論壇對台灣有以下的重要意義:首先,論壇是兩岸重要的溝通交流平台:兩岸產、官、學者專家,透過論壇交換意見,可以拉進彼此距離,增進彼此瞭解,建立雙方互信。

其次,論壇可以促使大陸單方面實施惠台措施:近幾年來兩岸交流所衍生的各種事務逐漸增多,包括台商權益保障,台胞往來大陸便捷化等等事項,均是大陸單方面可以實施的措施,也是廣大台灣民眾的期望,透過論壇的舉辦,台灣可以向大陸反映台灣民眾的意見,促使大陸實施惠台政策,我們從四次論壇舉辦後,大陸推出五十八項惠台措施可以得到驗證。

第三,國共論壇無法取代兩會協商:由於國民黨並非政府,所以論壇共同意見對台灣而言僅是建議,一切公權力的落實仍須經由海基、海協兩會協商。過去八年民進黨執政,論壇的共同建議在我方一項也未實施可以得到驗證。馬總統上任後,將國共論壇的共同建議納入政府的大陸政策範疇,且透過行政成程序,也就是行政院大陸委員會授權海基會與海協會協商,經過二次「江陳會」六項簽署具體協議,才逐漸落實部分國共論壇之共同建議,由此可見,過共論壇絕對無法取代政府公權力及海基海協兩會協商的功能。

第四,大陸一方,論壇是直通中共中央,連戰榮譽主席與中共總書記胡錦濤,在第一屆及第三屆論壇均在北京見面,雙方討論攸關兩岸和平發展的共同願景,是最直接、有效與大陸的溝通管道,未來國共平台要扮演何種角色對台灣最有利,政府應該要充分加以運用。

第五,國共論壇僅有「共同建議」,絕無「協議」:因為國民黨在台灣雖然是執政黨,但黨沒有公權力,仍舊必須由政府授權的海基會才有資格與對岸海協會簽協議,所以國共論壇舉辦四屆,都是宣布「共同建議」,從來沒有「協議」,未來也不可能有任何「協議」。

五、結語:

綜觀四次國共論壇的舉辦,著實為兩岸關係和平發展作出重大貢獻。我們期待未來馬政府及相關政府單位,基於「有利於兩岸人民福祉」、「有利於兩岸和平發展」、「有利於中華民族偉大復興」的事項,全方位考量兩岸經貿文化論壇的功能,加以充分運用,納入政府大陸政策整體的一環,並配合海基、海協兩會,協商解決兩岸交流所衍生的各項事務,協助海基會與大陸協商以下海基會所擬定的議題,為台灣經濟注入動力,為台灣人民創造利益,這些議題包括:
第一,建立兩岸交流秩序:內容包括兩岸共同打擊犯罪、擴大食品安全合作範圍、建立疫情通報機制、以及建立農產品檢驗檢疫機制。
第二,建立兩岸金融合作:包括簽署兩岸銀行監理、證券及期貨監理合作備忘錄、貨幣清算機制等。
第三,建立兩岸投資合作:包括簽署兩岸雙向投資保障協定、避免雙重課稅等。
第四,建立兩岸產業合作:包括兩岸共同推動產品標準檢測及認證合作、加強兩岸智慧財產權保護、以及建立兩岸經貿糾紛調處機制。
第五,建立兩岸漁業合作:包括建立兩岸漁業勞務合作、以及漁事糾紛處理機制。
第六,建立兩岸文教交流:包括兩岸新聞、文化、教育產業的交流合作 。

已經獲得陸委會授權的議題包括兩岸金融合作簽署銀行、證券期貨、保險監理三項瞭解備忘錄(Memorandum Of Understanding, MOU),以及定期航班陸資來台展開聯繫相關安排與商談,連同原已授權的兩岸共同打擊犯罪等議題,爲上半年三次江陳會的召開作準備 。期待海基海協兩會能儘速協商,落實政府所授權的議題。

(本文刊登於中華戰略學會九十八年春季刊,本文代表作者個人意見)



[1] 詳見「胡錦濤與連戰會談新聞公報(全文)」,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=1050&gzyw_m_id=645,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[2] 詳自由時報社論「架空民主,禍害台灣的國共論壇」,二○○八年十二月二十日,網址:http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/dec/20/today-s1.htm,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[3] 詳見Sina全球新聞「蔡英文:國共論壇利多成效有限」,二○○八年十二月二十二日,網址:http://news.sina.com/tw/cna/101-102-101-101/2008-12-22/03503511825.html,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[4] 其內容為「開展不同層級的黨務人員互訪,進行有關改善兩岸關係議題的研討,舉行有關兩岸同胞切身利益議題的磋商,邀請各界人士參加,組織商討密切兩岸交流的措施等」,詳見「連胡會談新聞公報」。

[5] 詳見「一邊一國」,維基百科,網址:http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%80%E9%82%8A%E4%B8%80%E5%9C%8B

[6] 詳見二○○三年十一月十一日聯合晚報1版。

[7] 詳見二○○四年十二月八日聯合報A1版

[8] 詳見「反分裂國家法全文」,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=1100&gzyw_m_id=596,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[9] 詳細內容見「兩岸經貿論壇閉幕式,李炳才宣讀『共同建議』」,二○○五年四月十五日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=750&gzyw_m_id=1020,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[10] 詳細內容見「陳雲林授權宣布惠及台灣同胞的十五項政策措施」,二○○五年四月十五日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=750&gzyw_m_id=1021,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[11] 詳見「政府對陳雲林申請來台案之處理說明」,二○○六年九月八日,行政院大陸委員會網站,網址:http://www.mac.gov.tw/,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[12] 詳細內容見「兩岸農業合作論壇通過【兩岸農業合作論壇共同建議】」,二○○六年十月十七日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=600&gzyw_m_id=1163,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[13] 詳見「中台辦主任陳雲林在兩岸農業合作論壇閉幕式上的講話」,二○○六年十月十七日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=600&gzyw_m_id=1164,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[14] 詳細內容見「第三屆兩岸經貿文化論壇共同建議」,二○○七年四月二十九日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=500&gzyw_m_id=1276,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[15] 詳見「大陸宣布十三項促進兩岸交流交往與合作的政策措施」,二○○七年四月二十九日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=500&gzyw_m_id=1275,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[16] 詳見「陸委會民調:七成以上民眾滿意「江陳會談」協議成果」,二○○八年十一月九日。行政院陸委會網站,網址:http://www.mac.gov.tw/big5/cnews/cnews971109.htm,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[17] 詳細內容見「第四屆兩岸經貿文化論壇閉幕 提九項共同建議」,二○○八年十二月二十一日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=0&gzyw_m_id=1809,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[18] 詳見「面對國際金融危機,王毅宣布十項惠台政策措施」,二○○八年十二月二十一日,中共國務院台灣事務辦公室網站,網址:http://www.gwytb.gov.cn/gzyw/gzyw1.asp?offset=0&gzyw_m_id=1806,二○○八年十二月二十八日下載資料。

[19] 詳見海基會網站「現階段大陸政策與兩岸關係」,網址:http://www.sef.org.tw/html/news/97/content/9710151.htm

[20] 詳見Nownews新聞,二○○九年一月二十二日,網址: