摘要
2019下半年,國內房市相對活絡,房屋移轉棟數再創新高,加上大選前的利多因素,房市榮景可期,房地產業者已迫不及待地推出2019年的房市代表字為「亮」,唯業者與消費者之間對於「亮」點可能有不同的解讀方式。國內房房市受房市傳統旺季,以及大選前利多之買盤出籠等刺激影響,國銀房貸餘額與建築融資餘額同時創下歷史新高,顯示房市買氣暢旺,建商對房市前景頗具信心,未來房市看漲。另外,根據人口及住宅普查為基本國勢調查,國內「一人戶」或「單身家戶」有增加的情形,源於單身不婚、人口老化、節稅、學區設籍等因素有關;經濟條件較差者,一人戶較多的縣市以澎湖縣、基隆市、台東縣為最多;經濟條件較佳者,以雙北市為代表,且全台灣平均每三戶就有一戶是一人戶。另外,一人戶的數量增加,代表所需的房屋數愈多,也為當前急需增加購屋者的房地產帶來新的商機,在當前房市中,除了小宅與「一人戶」的需求持續增加之外,能提供獨居更多元服務的大型社區,也愈來愈受到消費者的重視,且都會區老舊住宅都更、危老改建也將會持續升溫,亦為2019年房市「亮」點。
關鍵詞 一人戶 小宅 人口老化
一.前言
2019下半年,國內房市續承上半年之活絡走勢,不僅房屋移轉棟數再創新高,且與房市景氣相關的財務指標如房貸、建融、建貸等金融活動亦屢創新局,加上大選在即的政策利多因素,房市走高,顯示當前國內房市景氣確實有相對活絡的情形,因此,僅管時序甫進入2019年下半年,但房地產業者已迫不急待地推出2019年的房市代表字為「亮」,唯其亮點為何,業者與消費者之間可能有不同的解讀方式。
國內房市雖有逐漸復甦的趨勢,唯在房屋租賃市場中,仍存在著令人詬病卻又難以適當解決的問題,主要因都會區的房租偏高,造成台北市的市民居住大不易,以及東區商圈逐漸没落的情形,特別是剛出校門的社會新鮮人因薪資偏低,房租占所得的比例超過一半以上,沒有足夠的所得收入用以提高其生活水準,造成年青人不婚、不生、不養的現象日愈嚴重,亦是國內人口結構老化與少子化影響房市發展的重要因素。
另方面,所得偏低與房價偏高的結果,也帶來房市對小宅的需求的增加,特別是「蟻居房」與「一人戶」或「單身家戶」愈來愈多的現象日愈明顯,前者是都會區內房租偏高所引起;後者是因人口往都會地區集中所引發的青年人外流現象。另方面,國內大選即將正式展開,飽受責難的執政者為挽救選情,因而各種利多政策在選前大量釋放,其中,為解決房租偏高對年輕族群的生活壓力,也為吸引即將來臨的大選之選票,政府頻出房市利多,於是有房租補貼政策的產生,並對年青及育有小孩族群的房租補助津貼,亦可視為是執政黨為求勝選而實施的政策性買票之常用選舉策略,唯其影響如何,仍有待進一步的觀察。
二.房市變動分析
2019年上半年,有關房市變動情形,可分為下列幾個部分來加以說明。
1.房市移轉棟數增加
一般而言,房市景氣與否,可以從房市的移轉棟數之變化來加以觀察,移轉棟數愈多,表示房市交易活絡,反之則房市景氣不佳;近期中,國內房房市買氣逐漸增溫,六都買賣移轉棟數約2.2萬棟,創最近五年來同期新高。主要是受房市傳統旺季,以及大選前買盤出籠等刺激的影響,包括台中、台北、桃園的月增率及年增率均呈上揚走勢;由於自2019年農曆年後,自住客看屋人潮不斷,加上329檔期、520檔期建商銜接衝刺推案,明顯帶動整體民眾購屋的氛圍;事實上,同年3月及4月,移轉棟數已是最近五年同期的新高,5月及6月持續走旺,年增7.8%,主要因房價止跌後趨於穩定,加上遞延買盤回流帶動交易量回升,也帶動移轉棟數明顯上升情形。
若進一步加以觀察,則根據內政部及六都地政局的統計可以發現,在2019年5月的買賣移轉棟數中,若從移轉棟數的量數來觀察,以新北市的5598棟,占六都的四分之一以上為最高(25.46%),而以台南市的2216棟,占比約一成(10.08%)為最少;若以月增加率來觀察,以台中市4,141棟,月增率達25.6%為最高,台北市2,743棟,月增率22.4%居次,而以台南市的月增率7.3%為最少,高雄市則是不增反降,月增率為-2.2%;唯若從年增率來觀察,則以高雄市的15.7%為最高,台南市的1.2%為最低;亦即在六都的買賣移轉棟數中,雖六都的變化都呈上揚走勢,且漲勢幅度各有不同,唯若與去年同期相比,六都的買賣移轉量全面成長,顯示當前國內房市走勢確實有上揚的情形。有關臺灣六都房市買賣移轉棟數比較,可參閱表1的說明。
表1 臺灣六都房市買賣移轉棟數比較表 單位:棟;%
資料來源:1.內政部統計處 2.作者估算整理。
說明:()內的數字為六都買賣移轉棟數的占比。
2.房貸與建融再創新高
2019年上半年,由於房市的移轉棟數再創新高,顯示當前房市交投活絡,而這種房市景氣熱絡的情形,亦可從建築業的資金融資之變化來加以驗證或觀察;2019年6月,根據中央銀行公布的統計資料,5月國銀房貸餘額與建築融資餘額分別增至7兆1,001億元及1兆9,244億元,同時創下歷史新高,其中,象徵房市買氣的國銀房貸餘額之年增率為5.1%,是最近八年或自2011年7月以來的新高,顯示不僅房市買氣暢旺,建商也對房市前景深具信心,並積極推案或促銷餘屋,亦即房市交易熱絡,促使房貸餘額成長率明顯上升。唯象徵首購族購屋需求的青年安心成家房貸,其占全體房貸餘額的比重則有下滑的情形(如2019年元月為9.3%,5月降為9.1%),主要因銀行積極推動房貸業務,並以社會菁英或軍公教為主要訴求,有些房貸專案利率與青年安心房貸相同,且條件更為合理。
另外,建商推案的主要信心指標為建築融資,其5月餘額為1兆9,244億元,年增率將近一成(9.6%),其增幅亦為2012年9月以來的最高。又因建築融資年增率大幅增加,而建築貸款用途並不完全是用於蓋房子,還包括建築業的周轉金融資,或建商整地、促銷餘屋,以及相關人員的特別支出或公司的銷管費用等,因此,在房市景氣回溫的帶動下,建商加強促銷活動,除新成屋之外,也加強出清餘屋。
3.房地產仍為投資人青睞
2019年下半年,隨著房市回穩以及美中貿易戰的升高,人民對投資的選擇標的亦發生改變,而房地產成為投資人的重要選擇標的;根據永慶房產所做的2019年第三季房產趨勢調查,發現人民的首選投資工具仍以房地產居第一位,其占比超過三成(34%),比2018年同期約增加3%,其次依序為黃金(23%)與定存(20%)。另外,有將近七成的民眾(67%)有意願投資房地產收租,創近三年的新高,且七大都會區有意願的投資人都偏好住宅收租產品,占比都在67%以上,其次為店面,占比約二成。亦即在各種產品中,住宅收租產品最受青睞,近將近七成的投資民眾會優先選擇住宅,亦即住宅投資為國人較佳選擇。
三.一人戶與房市
根據行政院立主計總處的人口及住宅普查常用統計指標編算概念,有關「一人戶」或一人一戶的社會現象,可利用人口及住宅普查的常用統計指標,以及其與房市的關係,可分為下列幾個部分來說明。
(一).人口及住宅普查
人口及住宅普查是政府每10 年舉辦一次的基本國勢調查,於普查標準日符合普查對象定義的宅、戶及人,都是受查的對象,由政府指派的普查員,依普查區所列範圍全面清查,蒐集到的資料,經過彙整統計後,可以了解全國人口之質量、家庭結構、就學、就業及住宅使用狀況,以供為國家研訂施政計畫、規劃國家建設發展之主要參考依據。
(二).宅
根據人口及住宅普查的定義,所謂宅是指人民生活的住宅,包括有人居住住宅、無人居住但供其他用途之住宅、無人居住且不供其他用途之住宅、有人居住之其他房屋以及有人居住之其他處所。簡述如下。
1.住宅
住宅係指專供一戶或多戶家庭居住為目的,且具有獨立之出入通道及住宅設備之房屋,如公寓、大廈、別墅、機關團體之眷舍等。
2.有人居住之其他房屋
有人居住之其他房屋係指非供家庭居住為目的,但有人經常居住之房屋;如 旅館、宿舍、醫院、百貨公司、電影院、寺廟…等。
3.有人居住之其他處所
有人居住之其他處所係指有人經常居住,但非屬房屋之其他蔭蔽處所;如洞穴、拖車、帳棚、船舶、車廂及地下道等。
(三).戶
根據戶藉法第三條之挸定,戶籍登記以戶為單位。在一家或同一處所,同一主管人之下共同生活,或經營共同事業者為一戶,以家長或主管人為戶長;單獨生活者,得為一戶並為戶長,且一人同時不得有二戶籍。一般而言,戶包括普通住戶及非普通住戶,說明如下。
1.普通住戶
普通住戶係以家庭份子為主體之共同生活戶(無論是否居住於住宅內),在同 一處所同一主持人之下共同生活之親屬,以及戶內受僱人與寄居人所組成之戶。另外,依戶之定義,主要可區分為四種家庭型態,即:
(1).核心家戶
係指由夫婦或夫婦及未婚子女或夫(或婦)及未婚子女組成之家戶。
(2).複合家戶
係指由祖父母、父母及未婚子女或父母,以及已婚子女或祖父母及未婚孫子女組成之家戶。
(3).單身家戶
係指普通住戶之戶內只有一人之家戶。
(4).其他家戶
係指普通住戶中不屬上列三種型態之家戶。
2.非普通住戶
非普通住戶係以2人(含)以上之非家庭份子(無親屬關係之成員)為主體,在 同一主持人或主管人之下,聚居且共同生活,如安養中心、醫療院所、宿舍(單身、 學生等)、教堂、寺廟或旅館…等其他房屋或處所之住戶。
(四).一人戶
經由前述的說明,可知所謂一人戶是指人口及住宅普查中的單身家戶;因此,一人戶是指一戶人家只有一個人,如一個家庭中只有一個人居住;或某人與子女父母分開居住,並單獨成戶,就是「一人戶」,或一人一戶,或「單身家戶」。
(五).一人戶的背景因素
在現代社會中,一人戶增加,主要因在都會區中,一人戶與單身不婚、人口老化、節稅、學區設籍等因素有關;在偏鄉地區,主要是人口外移和人口老化與少子化所造成,小孩到都會區工作,老伴過世,就會形成一人獨居現象,並形成一人戶。2019年上半年,由於家戶人口數持續減少,預估家戶數會增加至1,050萬戶,除了家戶人口將降至平均2.2人,「一人戶」也持續增加。
另外,若以一人一戶較多的縣市來觀察,則以澎湖縣的四成為最高(40.0%),次為基隆市(37.1%)與台東縣(36.0%);若進一步觀察,便可發現一人一戶占比愈高的縣市,其經濟發展會呈現兩種極端情形,一種是指「一人戶」的數字愈高,該地區的經濟發展愈佳,因而吸引大量的就業人口進住,唯因都會地區的生活費用相對偏高,在所得未能有效提升的情況下,一則無力購買都會區域中的高價房,二則沒有足夠的所得可以娶親並養家,造成獨身人口愈來愈多,並以購買套房或一廳一房的小宅為主要訴求,同時導致「一人戶」的數量相對較高,此一現象以雙北市為代表;另一種是指該地區因為經濟發展條件不佳,就業機會相對不足,青壯年無法在故鄉久留,因而遷往能提供更多就業機會的都會區,留下的僅是老人家駐守家園,而隨著人口的老化,一旦另一半離開,就成為一人一戶的情形,自行生活渡餘生,這種情形以離島的澎湖縣最為顯著,次為區位相對偏遠,且缺少就業機會的基隆市與台東縣等。
(六).一人戶的家數增加
隨著國內人口老化與少子化現象日愈嚴重,以及傳統孝道的日漸式微,國人獨居情況愈來愈普遍;根據內政部統計,2018年第4季,全台灣「一人戶」的數量達287萬戶,占全國總戶數約33%,等於全國每三戶就有一戶是「一人戶」。若以六都的人口結構來觀察,則以台北市的一人一戶占比超過三成半為最高(35.9%),其次為新北市與高雄市,二者的占比分別為35.4%與35.1%,亦是超過全國平均(32.9%)的兩個都會區。
根據內政部每季公布的住宅統計彙報資料,2018年第四季,全台一人家戶數達287.7萬戶,較2012年增加42萬戶,占比從2012年的29.9%上升到2018年第四季的32.9%,增加3%,亦即全台灣平均每三戶就有一戶是一人一戶。
全台一人一戶占比最高者為彭湖縣,計有1.6萬戶,占比達四成(40.0%),亦即每十戶就有四戶為一人一戶;次為基隆市的37.1%,再次為台東的36%。又六都中,以新北市一人一戶達55.3萬戶最多,台南市21.6萬戶為最少,占比則以台北市的35.9%為最高,台中市的28.7%為最小。有關台灣及六都一人戶家數及其占比之比較,可參閱表2的說明。
表2台灣及六都一人戶家數及其占比比較表 單位:%
資料來源:1.內政部 2.作者整理。
(七).一人戶為房市新「亮」點
在國內房地產市場中,若從房地產銷售的觀點,一人戶的數量增加,代表所需的房屋數愈多,也為當前急需增加購屋者的房地產帶來新的商機,亦即房市中的新「亮」點,因此,在當前房市中,除了小宅需求持續增加以外,能提供通用無障礙住宅,並有商業設施,且能提供獨居更多元服務的大型社區,也愈來愈受到消費者的歡迎,亦即在2019年的房市中,除有房屋移轉棟數增加、土建融再創新高、大選前的政策利多…等為當年房市「亮」點之外,「一人戶」或「單身家戶」的增加,亦可視為是2019年房市的新「亮」點。
觀其緣由,台灣房市在最近幾年中,受一人一戶增加影響,房地產市場小坪數住宅數快速增加,可以提升房市的交易量,又因在「一人戶」中,獨居老人占有率相對較高,考量老人起居生活的方便性,未來無障礙住宅的需求也會愈來愈受歡迎。另外,獨居者對生活方便性要求高,而與日常生活有關的超市、餐廳、便利商店、洗衣房、健身房、圖書館…等商業設施的大型社區,也會獲得更多的青睞,是促使房市交投活絡的重要影響因素。另外,由於單身者偏好住在都會區,都會區老舊住宅都更、危老改建也將會持續升溫。
(八).一人戶為房地產投資新標的
國人投資標的以作為租賃的房地產為主,則以當前較受租屋人歡迎的小宅或「蟻居房」,都是較佳的選擇,而在一人戶愈來愈多的情況下,房地產投資人的選擇標的應會以「一人戶」需求為主要考量因素之一;另外,在投資人對於租金報酬率的期待值方面,有一成民眾只要投報率1.5%-2%就考慮投資,約五成民眾期待2%-3%,另外,約四成左右民眾要求3%以上才會投資,在此情況下,「一人戶」的房地產需求增加,可視為是2019年房市的「亮」點之一。
四.結論與建議
經由前述的分析與說明,可據以列出本文的結論與建議如下述。
1.2019下半年,國內房市相對活絡,房屋移轉棟數再創新高,因此,僅管時序甫進入2019年下半年,但房地產業者已推出2019年的房市代表字為「亮」,唯其亮點為何,業者與消費者之間可能有不同的解讀方式。
2.國內房房市受房市傳統旺季,以及大選前買盤出籠等刺激的影響,國銀房貸餘額與建築融資餘額同時創下歷史新高,顯示房市買氣暢旺,建商對房市前景深具信心。又因建築融資年增率大幅增加,未來房市看漲。
3.人口及住宅普查為基本國勢調查,可以了解全國人口之質量、家庭結構、就學、就業及住宅使用狀況,其中,所謂宅是指人民生活的住宅,包括有人居住住宅、無人居住但供其他用途之住宅、無人居住且不供其他用途之住宅、有人居住之其他房屋以及有人居住之其他處所。
4.戶籍登記以戶為單位,同一主管人之下共同生活,或經營共同事業者為一戶,且一人不得同時有二戶籍。其中,單身家戶或一人戶增加,主要與單身不婚、人口老化、節稅、學區設籍等因素有關;經濟條件較差者,一人戶較多的縣市以澎湖縣的四成為最高,次為基隆市與台東縣;經濟條件較佳者,以雙北市為代表。另外,全台灣平均每三戶就有一戶是一人戶。
5.在房地產銷售中,一人戶的數量增加,代表所需的房屋數愈多,也為當前急需增加購屋者的房地產帶來新的商機,成為房市新「亮」點,在當前房市中,除了小宅需求持續增加以外,能提供獨居更多元服務的大型社區,應也會愈來愈受到消費者的重視,且都會區老舊住宅都更、危老改建也將會持續升溫,亦為2019年房市新「亮」點。
參考文獻
謝明瑞(2011),台灣人口老化與住宅政策,國家政策研究基金會。
謝明瑞(2013),我國房市政策之探討,國家政策研究基金會。
謝明瑞(2014),房地合一政策之研究,國家政策研究基金會。
謝明瑞(2018),論青年一成自備款購屋政策,國家政策研究基金會。
謝明瑞(2018),論「美化市容與居住安全」的都更政策-論一坪換一坪的都更政策,卓越雜誌391期,2018年11月。
謝明瑞(2019),由房市變化探討購屋時機,國家政策研究基金會。
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謝明瑞(2019),租屋補貼無濟於事,聯合報民意論壇,2019年6月24日。
謝明瑞(2019),台灣地區房地產行情變動分析,現代營建雜誌專欄。7月1日。
2019下半年,國內房市相對活絡,房屋移轉棟數再創新高,加上大選前的利多因素,房市榮景可期,房地產業者已迫不及待地推出2019年的房市代表字為「亮」,唯業者與消費者之間對於「亮」點可能有不同的解讀方式。國內房房市受房市傳統旺季,以及大選前利多之買盤出籠等刺激影響,國銀房貸餘額與建築融資餘額同時創下歷史新高,顯示房市買氣暢旺,建商對房市前景頗具信心,未來房市看漲。另外,根據人口及住宅普查為基本國勢調查,國內「一人戶」或「單身家戶」有增加的情形,源於單身不婚、人口老化、節稅、學區設籍等因素有關;經濟條件較差者,一人戶較多的縣市以澎湖縣、基隆市、台東縣為最多;經濟條件較佳者,以雙北市為代表,且全台灣平均每三戶就有一戶是一人戶。另外,一人戶的數量增加,代表所需的房屋數愈多,也為當前急需增加購屋者的房地產帶來新的商機,在當前房市中,除了小宅與「一人戶」的需求持續增加之外,能提供獨居更多元服務的大型社區,也愈來愈受到消費者的重視,且都會區老舊住宅都更、危老改建也將會持續升溫,亦為2019年房市「亮」點。
關鍵詞 一人戶 小宅 人口老化
一.前言
2019下半年,國內房市續承上半年之活絡走勢,不僅房屋移轉棟數再創新高,且與房市景氣相關的財務指標如房貸、建融、建貸等金融活動亦屢創新局,加上大選在即的政策利多因素,房市走高,顯示當前國內房市景氣確實有相對活絡的情形,因此,僅管時序甫進入2019年下半年,但房地產業者已迫不急待地推出2019年的房市代表字為「亮」,唯其亮點為何,業者與消費者之間可能有不同的解讀方式。
國內房市雖有逐漸復甦的趨勢,唯在房屋租賃市場中,仍存在著令人詬病卻又難以適當解決的問題,主要因都會區的房租偏高,造成台北市的市民居住大不易,以及東區商圈逐漸没落的情形,特別是剛出校門的社會新鮮人因薪資偏低,房租占所得的比例超過一半以上,沒有足夠的所得收入用以提高其生活水準,造成年青人不婚、不生、不養的現象日愈嚴重,亦是國內人口結構老化與少子化影響房市發展的重要因素。
另方面,所得偏低與房價偏高的結果,也帶來房市對小宅的需求的增加,特別是「蟻居房」與「一人戶」或「單身家戶」愈來愈多的現象日愈明顯,前者是都會區內房租偏高所引起;後者是因人口往都會地區集中所引發的青年人外流現象。另方面,國內大選即將正式展開,飽受責難的執政者為挽救選情,因而各種利多政策在選前大量釋放,其中,為解決房租偏高對年輕族群的生活壓力,也為吸引即將來臨的大選之選票,政府頻出房市利多,於是有房租補貼政策的產生,並對年青及育有小孩族群的房租補助津貼,亦可視為是執政黨為求勝選而實施的政策性買票之常用選舉策略,唯其影響如何,仍有待進一步的觀察。
二.房市變動分析
2019年上半年,有關房市變動情形,可分為下列幾個部分來加以說明。
1.房市移轉棟數增加
一般而言,房市景氣與否,可以從房市的移轉棟數之變化來加以觀察,移轉棟數愈多,表示房市交易活絡,反之則房市景氣不佳;近期中,國內房房市買氣逐漸增溫,六都買賣移轉棟數約2.2萬棟,創最近五年來同期新高。主要是受房市傳統旺季,以及大選前買盤出籠等刺激的影響,包括台中、台北、桃園的月增率及年增率均呈上揚走勢;由於自2019年農曆年後,自住客看屋人潮不斷,加上329檔期、520檔期建商銜接衝刺推案,明顯帶動整體民眾購屋的氛圍;事實上,同年3月及4月,移轉棟數已是最近五年同期的新高,5月及6月持續走旺,年增7.8%,主要因房價止跌後趨於穩定,加上遞延買盤回流帶動交易量回升,也帶動移轉棟數明顯上升情形。
若進一步加以觀察,則根據內政部及六都地政局的統計可以發現,在2019年5月的買賣移轉棟數中,若從移轉棟數的量數來觀察,以新北市的5598棟,占六都的四分之一以上為最高(25.46%),而以台南市的2216棟,占比約一成(10.08%)為最少;若以月增加率來觀察,以台中市4,141棟,月增率達25.6%為最高,台北市2,743棟,月增率22.4%居次,而以台南市的月增率7.3%為最少,高雄市則是不增反降,月增率為-2.2%;唯若從年增率來觀察,則以高雄市的15.7%為最高,台南市的1.2%為最低;亦即在六都的買賣移轉棟數中,雖六都的變化都呈上揚走勢,且漲勢幅度各有不同,唯若與去年同期相比,六都的買賣移轉量全面成長,顯示當前國內房市走勢確實有上揚的情形。有關臺灣六都房市買賣移轉棟數比較,可參閱表1的說明。
表1 臺灣六都房市買賣移轉棟數比較表 單位:棟;%
| 行政區/棟數 | 2019年5月 | 月增率 | 年增率 | 備註 |
| 台北市 | 2743 (12.47) | 22.4 | 4.3 | - |
| 新北市 | 5598 (25.46) | 17.2 | 3.3 | 移轉棟數最多 |
| 桃園市 | 3667 (16.68) | 20.0 | 8.8 | - |
| 台中市 | 4141 (18.83) | 25.6 | 13.0 | 月增率最高 |
| 台南市 | 2216 (10.08) | 7.3 | 1.2 | 移轉棟數最少 |
| 高雄市 | 3626 (16.49) | -2.2 | 15.7 | 年增率最高 |
| 總計 | 21991 (100.00) | 14.9 | 7.8 | - |
說明:()內的數字為六都買賣移轉棟數的占比。
2.房貸與建融再創新高
2019年上半年,由於房市的移轉棟數再創新高,顯示當前房市交投活絡,而這種房市景氣熱絡的情形,亦可從建築業的資金融資之變化來加以驗證或觀察;2019年6月,根據中央銀行公布的統計資料,5月國銀房貸餘額與建築融資餘額分別增至7兆1,001億元及1兆9,244億元,同時創下歷史新高,其中,象徵房市買氣的國銀房貸餘額之年增率為5.1%,是最近八年或自2011年7月以來的新高,顯示不僅房市買氣暢旺,建商也對房市前景深具信心,並積極推案或促銷餘屋,亦即房市交易熱絡,促使房貸餘額成長率明顯上升。唯象徵首購族購屋需求的青年安心成家房貸,其占全體房貸餘額的比重則有下滑的情形(如2019年元月為9.3%,5月降為9.1%),主要因銀行積極推動房貸業務,並以社會菁英或軍公教為主要訴求,有些房貸專案利率與青年安心房貸相同,且條件更為合理。
另外,建商推案的主要信心指標為建築融資,其5月餘額為1兆9,244億元,年增率將近一成(9.6%),其增幅亦為2012年9月以來的最高。又因建築融資年增率大幅增加,而建築貸款用途並不完全是用於蓋房子,還包括建築業的周轉金融資,或建商整地、促銷餘屋,以及相關人員的特別支出或公司的銷管費用等,因此,在房市景氣回溫的帶動下,建商加強促銷活動,除新成屋之外,也加強出清餘屋。
3.房地產仍為投資人青睞
2019年下半年,隨著房市回穩以及美中貿易戰的升高,人民對投資的選擇標的亦發生改變,而房地產成為投資人的重要選擇標的;根據永慶房產所做的2019年第三季房產趨勢調查,發現人民的首選投資工具仍以房地產居第一位,其占比超過三成(34%),比2018年同期約增加3%,其次依序為黃金(23%)與定存(20%)。另外,有將近七成的民眾(67%)有意願投資房地產收租,創近三年的新高,且七大都會區有意願的投資人都偏好住宅收租產品,占比都在67%以上,其次為店面,占比約二成。亦即在各種產品中,住宅收租產品最受青睞,近將近七成的投資民眾會優先選擇住宅,亦即住宅投資為國人較佳選擇。
三.一人戶與房市
根據行政院立主計總處的人口及住宅普查常用統計指標編算概念,有關「一人戶」或一人一戶的社會現象,可利用人口及住宅普查的常用統計指標,以及其與房市的關係,可分為下列幾個部分來說明。
(一).人口及住宅普查
人口及住宅普查是政府每10 年舉辦一次的基本國勢調查,於普查標準日符合普查對象定義的宅、戶及人,都是受查的對象,由政府指派的普查員,依普查區所列範圍全面清查,蒐集到的資料,經過彙整統計後,可以了解全國人口之質量、家庭結構、就學、就業及住宅使用狀況,以供為國家研訂施政計畫、規劃國家建設發展之主要參考依據。
(二).宅
根據人口及住宅普查的定義,所謂宅是指人民生活的住宅,包括有人居住住宅、無人居住但供其他用途之住宅、無人居住且不供其他用途之住宅、有人居住之其他房屋以及有人居住之其他處所。簡述如下。
1.住宅
住宅係指專供一戶或多戶家庭居住為目的,且具有獨立之出入通道及住宅設備之房屋,如公寓、大廈、別墅、機關團體之眷舍等。
2.有人居住之其他房屋
有人居住之其他房屋係指非供家庭居住為目的,但有人經常居住之房屋;如 旅館、宿舍、醫院、百貨公司、電影院、寺廟…等。
3.有人居住之其他處所
有人居住之其他處所係指有人經常居住,但非屬房屋之其他蔭蔽處所;如洞穴、拖車、帳棚、船舶、車廂及地下道等。
(三).戶
根據戶藉法第三條之挸定,戶籍登記以戶為單位。在一家或同一處所,同一主管人之下共同生活,或經營共同事業者為一戶,以家長或主管人為戶長;單獨生活者,得為一戶並為戶長,且一人同時不得有二戶籍。一般而言,戶包括普通住戶及非普通住戶,說明如下。
1.普通住戶
普通住戶係以家庭份子為主體之共同生活戶(無論是否居住於住宅內),在同 一處所同一主持人之下共同生活之親屬,以及戶內受僱人與寄居人所組成之戶。另外,依戶之定義,主要可區分為四種家庭型態,即:
(1).核心家戶
係指由夫婦或夫婦及未婚子女或夫(或婦)及未婚子女組成之家戶。
(2).複合家戶
係指由祖父母、父母及未婚子女或父母,以及已婚子女或祖父母及未婚孫子女組成之家戶。
(3).單身家戶
係指普通住戶之戶內只有一人之家戶。
(4).其他家戶
係指普通住戶中不屬上列三種型態之家戶。
2.非普通住戶
非普通住戶係以2人(含)以上之非家庭份子(無親屬關係之成員)為主體,在 同一主持人或主管人之下,聚居且共同生活,如安養中心、醫療院所、宿舍(單身、 學生等)、教堂、寺廟或旅館…等其他房屋或處所之住戶。
(四).一人戶
經由前述的說明,可知所謂一人戶是指人口及住宅普查中的單身家戶;因此,一人戶是指一戶人家只有一個人,如一個家庭中只有一個人居住;或某人與子女父母分開居住,並單獨成戶,就是「一人戶」,或一人一戶,或「單身家戶」。
(五).一人戶的背景因素
在現代社會中,一人戶增加,主要因在都會區中,一人戶與單身不婚、人口老化、節稅、學區設籍等因素有關;在偏鄉地區,主要是人口外移和人口老化與少子化所造成,小孩到都會區工作,老伴過世,就會形成一人獨居現象,並形成一人戶。2019年上半年,由於家戶人口數持續減少,預估家戶數會增加至1,050萬戶,除了家戶人口將降至平均2.2人,「一人戶」也持續增加。
另外,若以一人一戶較多的縣市來觀察,則以澎湖縣的四成為最高(40.0%),次為基隆市(37.1%)與台東縣(36.0%);若進一步觀察,便可發現一人一戶占比愈高的縣市,其經濟發展會呈現兩種極端情形,一種是指「一人戶」的數字愈高,該地區的經濟發展愈佳,因而吸引大量的就業人口進住,唯因都會地區的生活費用相對偏高,在所得未能有效提升的情況下,一則無力購買都會區域中的高價房,二則沒有足夠的所得可以娶親並養家,造成獨身人口愈來愈多,並以購買套房或一廳一房的小宅為主要訴求,同時導致「一人戶」的數量相對較高,此一現象以雙北市為代表;另一種是指該地區因為經濟發展條件不佳,就業機會相對不足,青壯年無法在故鄉久留,因而遷往能提供更多就業機會的都會區,留下的僅是老人家駐守家園,而隨著人口的老化,一旦另一半離開,就成為一人一戶的情形,自行生活渡餘生,這種情形以離島的澎湖縣最為顯著,次為區位相對偏遠,且缺少就業機會的基隆市與台東縣等。
(六).一人戶的家數增加
隨著國內人口老化與少子化現象日愈嚴重,以及傳統孝道的日漸式微,國人獨居情況愈來愈普遍;根據內政部統計,2018年第4季,全台灣「一人戶」的數量達287萬戶,占全國總戶數約33%,等於全國每三戶就有一戶是「一人戶」。若以六都的人口結構來觀察,則以台北市的一人一戶占比超過三成半為最高(35.9%),其次為新北市與高雄市,二者的占比分別為35.4%與35.1%,亦是超過全國平均(32.9%)的兩個都會區。
根據內政部每季公布的住宅統計彙報資料,2018年第四季,全台一人家戶數達287.7萬戶,較2012年增加42萬戶,占比從2012年的29.9%上升到2018年第四季的32.9%,增加3%,亦即全台灣平均每三戶就有一戶是一人一戶。
全台一人一戶占比最高者為彭湖縣,計有1.6萬戶,占比達四成(40.0%),亦即每十戶就有四戶為一人一戶;次為基隆市的37.1%,再次為台東的36%。又六都中,以新北市一人一戶達55.3萬戶最多,台南市21.6萬戶為最少,占比則以台北市的35.9%為最高,台中市的28.7%為最小。有關台灣及六都一人戶家數及其占比之比較,可參閱表2的說明。
表2台灣及六都一人戶家數及其占比比較表 單位:%
| 地區/戶別 | 一人一戶(萬戶) | 2012年底占比(%) | 2018Q4占比(%) | 增加(%) |
| 全國 | 287.7 | 29.9 | 32.9 | 3.0 |
| 台北市 | 37.9 | 33.1 | 35.9 | 2.8 |
| 新北市 | 55.3 | 32.1 | 35.4 | 3.3 |
| 桃園市 | 25.7 | 28.5 | 31.9 | 3.4 |
| 台中市 | 27.9 | 25.9 | 28.7 | 2.8 |
| 台南市 | 21.6 | 28.7 | 31.3 | 2.6 |
| 高雄市 | 38.6 | 32.2 | 35.1 | 2.9 |
| 前三名 | ||||
| 澎湖縣 | 1.6 | - | 40.0 | - |
| 基隆市 | 5.7 | - | 37.1 | - |
| 台東縣 | 2.9 | - | 36.0 | - |
(七).一人戶為房市新「亮」點
在國內房地產市場中,若從房地產銷售的觀點,一人戶的數量增加,代表所需的房屋數愈多,也為當前急需增加購屋者的房地產帶來新的商機,亦即房市中的新「亮」點,因此,在當前房市中,除了小宅需求持續增加以外,能提供通用無障礙住宅,並有商業設施,且能提供獨居更多元服務的大型社區,也愈來愈受到消費者的歡迎,亦即在2019年的房市中,除有房屋移轉棟數增加、土建融再創新高、大選前的政策利多…等為當年房市「亮」點之外,「一人戶」或「單身家戶」的增加,亦可視為是2019年房市的新「亮」點。
觀其緣由,台灣房市在最近幾年中,受一人一戶增加影響,房地產市場小坪數住宅數快速增加,可以提升房市的交易量,又因在「一人戶」中,獨居老人占有率相對較高,考量老人起居生活的方便性,未來無障礙住宅的需求也會愈來愈受歡迎。另外,獨居者對生活方便性要求高,而與日常生活有關的超市、餐廳、便利商店、洗衣房、健身房、圖書館…等商業設施的大型社區,也會獲得更多的青睞,是促使房市交投活絡的重要影響因素。另外,由於單身者偏好住在都會區,都會區老舊住宅都更、危老改建也將會持續升溫。
(八).一人戶為房地產投資新標的
國人投資標的以作為租賃的房地產為主,則以當前較受租屋人歡迎的小宅或「蟻居房」,都是較佳的選擇,而在一人戶愈來愈多的情況下,房地產投資人的選擇標的應會以「一人戶」需求為主要考量因素之一;另外,在投資人對於租金報酬率的期待值方面,有一成民眾只要投報率1.5%-2%就考慮投資,約五成民眾期待2%-3%,另外,約四成左右民眾要求3%以上才會投資,在此情況下,「一人戶」的房地產需求增加,可視為是2019年房市的「亮」點之一。
四.結論與建議
經由前述的分析與說明,可據以列出本文的結論與建議如下述。
1.2019下半年,國內房市相對活絡,房屋移轉棟數再創新高,因此,僅管時序甫進入2019年下半年,但房地產業者已推出2019年的房市代表字為「亮」,唯其亮點為何,業者與消費者之間可能有不同的解讀方式。
2.國內房房市受房市傳統旺季,以及大選前買盤出籠等刺激的影響,國銀房貸餘額與建築融資餘額同時創下歷史新高,顯示房市買氣暢旺,建商對房市前景深具信心。又因建築融資年增率大幅增加,未來房市看漲。
3.人口及住宅普查為基本國勢調查,可以了解全國人口之質量、家庭結構、就學、就業及住宅使用狀況,其中,所謂宅是指人民生活的住宅,包括有人居住住宅、無人居住但供其他用途之住宅、無人居住且不供其他用途之住宅、有人居住之其他房屋以及有人居住之其他處所。
4.戶籍登記以戶為單位,同一主管人之下共同生活,或經營共同事業者為一戶,且一人不得同時有二戶籍。其中,單身家戶或一人戶增加,主要與單身不婚、人口老化、節稅、學區設籍等因素有關;經濟條件較差者,一人戶較多的縣市以澎湖縣的四成為最高,次為基隆市與台東縣;經濟條件較佳者,以雙北市為代表。另外,全台灣平均每三戶就有一戶是一人戶。
5.在房地產銷售中,一人戶的數量增加,代表所需的房屋數愈多,也為當前急需增加購屋者的房地產帶來新的商機,成為房市新「亮」點,在當前房市中,除了小宅需求持續增加以外,能提供獨居更多元服務的大型社區,應也會愈來愈受到消費者的重視,且都會區老舊住宅都更、危老改建也將會持續升溫,亦為2019年房市新「亮」點。
參考文獻
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謝明瑞(2019),2019年臺灣房市呈現「亮」點,國家政策研究基金會。
謝明瑞(2019),租屋補貼無濟於事,聯合報民意論壇,2019年6月24日。
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