摘 要
2017年下半年,由於國內外經濟同步成長,台股萬點行情持續維持,房市交投相對增加,國內房價不再呈現持續下修情形,消費者對未來房價看跌的比重亦已連續一年以上呈現收斂,五大都會區消費者購屋信心轉強,有過半的消費者認為未來半年是購屋好時機,顯示國內房市緩跌態勢十分明顯,唯房價呈現盤整走勢,屋主的讓利行為則是促使消費者願意進場購屋的關鍵。另外,當前的房市具有買方市場、豪宅量縮價跌、零預售屋時代來臨、928檔期推案量增加、中區房市呈現價跌量增走勢、讓利政策提高銷量、建築貸款增加,以及分階段推動實坪制等現象,可做為判斷當前房市及未來房價走勢的參考。目前房價仍屬於盤整修正期,民眾看跌趨勢未變,何時落底?雙北市消費者與桃園以南五都的認知約有一年的落差。整體而言,國內房價仍屬於盤整修正期,雖已擺脫急跌現象,但何時落底則仍有爭議,潛在購屋人可預先佈局,設定投資或購屋標的,再逐漸議價修正。

一、前言
2017年,全球各國經濟表現穩健,整體大環境相對較佳,國內股市飛漲,萬點行情持續維持,民眾購屋信心增加,加上房市交易量價自2014年起逐漸向下修正,時續進入2017下半年以後,房價已不再呈現大幅往下調降情形,而在中信、全聯、住展等房市研究單位調查以後,發現消費者對未來房價看跌的比重已連續一年以上呈現收斂情形,且五大都會區消費者購屋信心轉強,有過半的消費者認為未來半年是購屋好時機,顯示國內房市緩跌態勢十分明顯;另外,在房市長期不景氣後,由於交投清冷,預售屋市場的未來價格之銷售方式已難以吸引消費者的需求,房市亦逐漸進入零預售屋的時代,新成屋代替預售屋,而在市場讓利當道的情況下,賣方讓價與否已成為消費者願意進場購屋的主要關鍵。

在經濟表現方面,由於國內外經濟同步成長,出口表現相對較佳,台股萬點行情持續維持,市場買氣轉好,房市交投相對增加,在2017年1-8月中,七都買賣移轉量較去年同期增加一成以上(15%),唯房價較去年同期呈現盤整至小跌走勢。至於房市景氣是否回轉,何時才是購屋好時機,則各有不同解讀方式,桃園以南五大都會區消費者購屋信心轉強,有過半的消費者認為未來半年是購屋好時機,在市場讓利當道的狀況下,雙北也因房價調降而呈現交投相對活絡情形,認為在未來半年中是購屋好時機的比例有小幅提升的情形,而屋主的讓利行為則是促使消費者願意進場購屋的關鍵。

二、房市變動分析
2014年,國內房市逐漸步入不景氣時期,交易量價具挫,房市變化日趨明顯,亦影響房價變化,有關當前的房市變動,可分為下列幾點來做說明。

(一).買方市場明顯
買方市場(Buyer's market)是指市場中的供給大於需求,商品價格有下降趨勢,買方在交易上處於相對有利的地位。國內房市在經歷三年的不景氣之後,房市交易的「買方市場」現象極為明顯,主要因過去房價不當偏高,房市低迷不振,唯有房價獲得合理的修正,才能讓房市的運作更為正常;因此,不論是建商的讓利行為或是購屋人的削價行動,都可發現買方市場的能量深入市場,也影響房市的變動趨勢,唯在房地產成交價量具挫的情況下,土地價格並沒有明顯的向下修正,而這也是影響房價無法大幅下調的重要因素。目前國內房市仍以自住的剛性需求為主,因此,在房市為買方市場的情況下,住宅推案必須根據市場需求規劃進行。

(二).房仲業營運仍待加強
一般而言,第一線的房仲業者最能瞭解房市的轉變,從不動產仲介業的營收變化亦可看市房市交易的活絡與蕭瑟;自房市進入不景氣時期以降,以2016年上半年為房市最低迷時期,其總營收僅166.8 億元,若與2013上半年全國不動產仲介業總營收為293.7億元相較,尚不及其同期的六成(56.79%),2017年,隨房市觸底回穩,房仲業轉佳,上半年總營收回升為201.4 億元,較2016年同期約增加2 成,主要因該年的基期相對較低,但同時也是受到景氣相對較佳的影響,故成長幅度相對顯著,唯2017年上半年營收仍約仍不到2013 年同期的七成(68.57%),亦即房仲業營運狀況轉佳而仍未進入常態,距離房市交易熱絡時期還有一段差距。

(三)讓利政策提高銷量
房市不景氣,賣方的讓利與房仲業的提高服務是提升房市活絡的重要模式,2017年,在經濟穩定復甦下,民眾購屋信心增,但大部分的消費者仍看跌房價,房價依然沒有上漲空間,亦即當前房市仍呈現「價緩跌,量回溫」的態勢,而市場讓利態度決定量能增加的幅度,在2017年的房市表現中,下半年交易量將明顯優於上半年,顯示民眾購屋意願與信心回穩。而在看屋、議價、出價等轉趨積極的情況下,市場中只要價格合理,成交機率則會明顯提升,亦即市場讓利的態度決定量能增加的幅度,因此,2017年下半年交易量明顯優於上半年,全年交易量預估應在27-28.5萬棟之間,年增率則在一成以上(10-16%)。

(四)進入零預售屋時代
自2008年金融海嘯以降,北台灣的大型重劃區率先登場的建案幾乎都是預售案,但在房市不景氣中,交投低迷,成交量數大幅下降,而累積的新完工成屋或餘屋案則愈來愈多,為了避免推案損失,建商不再推出預售案;根據住展雜誌的調查,在北台灣三大都會區中,過去主要重劃區推案主要是以預售屋為大宗,形銷訴求是重劃區美好的未來性,賣的是相對較高的未來價格;但近年來房市表現不佳,預售屋已逐漸淡出重劃區,包括台北市內湖四期、政大二期,新北市新莊副都心、八里台北港特定區、三峽北大特區、新店五峰重劃區,以及桃園的藝文特區、蘆竹大竹、中壢過嶺、大溪埔頂等10個重劃區的銷售案中,幾乎都沒有預售案的存在,顯示建商的推案傾向保守心態,主要因房市前景仍不明朗,建商以減少推出新案以資因應,因此,北市境內重劃區的預售屋案越來越少,成屋餘屋案則明顯增多。在國內房市長達三年的不景氣之後,房市已逐漸打破這套以預售案為主的做法,也意味著國內房市已逐漸近入「零預售屋」時代。

(五).2017年928檔期推案量大幅增加
自2014年房市不景氣以降,交投冷清,直至2017年,在讓利促銷逐漸成為常態後,房市買氣始逐漸呈現成交量增加的情形,在房市回温的情況下,建商普遍看多當年第4季的房市去化,主要因農曆鬼月已過,「928檔期」登場,市場買氣有回温走勢,因而有928檔期大幅增加的情形。根據住展雜誌的調查,2017年的「928檔期」中,新案量將會超過1,300多億元,比2016年約增加三成,並超過2014年的1,228億元水準,成為4年來新高,而以雙北市約900億元約占七成為最高(69.23%)。北台灣都會區的推案量預估可達1,332.2億元,是連續2年正成長的態勢。其中,以新北市為最熱門戰區,新案量達542億元約占三成為最多(28.54%),其次是台北市的358億元(26.88%)、桃園215.4億元(16.14%)、新竹168.7億元(12.66%)、基隆市39億元(2.9%),宜蘭8.6億元(0.65%),顯示雙北市是2017年的房市928檔期中,表現最受矚目的都會區。

(六)建築貸款持續增加
根據中央銀行所公布的購置住宅貸款(房貸)餘額統計,2017年8月為新台幣6兆5301億元,建築貸款餘額年增率3.31%,不僅維持3%以上水準,亦連續9個月正成長,顯示建商對未來房市展望轉趨樂觀。建築貸款年增率持續擴增,除因2016年的基期較低外,建商的營運費用增加,也帶動週轉金需求。而若從建築貸款餘額成長幅度來觀察,建商對於房市的轉變已呈現相對樂觀。另外,八大公股行庫所承做的「青年安心成家方案」之貸款餘額為6169億元,占全體房貸餘額比重提高為9.45%,顯見房市剛性需求仍在,而自住客與首購族則是支撐房市盤局的主要力量。

(七)推動房市實坪制
房市不景氣,但都會地區房價依然偏高,引發民怨,因而有推動「實坪制」的主張,主要因都會區中,房子的公設比可能高達四成,建物坪數常因為被虛坪數灌水,拉低單坪價格,造成低單坪價格的假象,台北市政府為了健全房市,避免虛坪拉低實坪之每坪單價,因而建議政府修法,分階段推動實坪制,應將建物登記計價的坪數計算,由獨立牆壁改以牆心為界,亦即「房價改實坪制計價,公設坪數可登記但不計價」。唯推動實坪制除會引起建商的反彈之外,也會影響許多已經持有房屋的所有權人之權益,因為「實坪制」會導致已經持有的財產縮水,因此,政策推動實坪制時,對於已經持有建物的所有權人,建物登記權狀宜維持現有坪數,對既有的建物登記不受影響,也就是制度不溯及既往,並先從小範圍的附屬建物包括雨遮、屋簷等先不得登記計價,先設定目標,考慮民眾接受程度,分階段執行,才能逐步推動實坪制。

四、房價變動趨勢
從當前房市變化中,可以推估未來房價的可能變動趨勢,說明如下述。

(一)豪宅量縮價跌
豪宅又稱為豪華住宅或高尚住宅,一般是指位於高級或繁華地段、擁有美麗的建築設計、採用高品質的建築結構與用料、建造過程細膩,並且擁有良好的景觀、採光、私密、物業管理服務等居住條件的住宅,不管是獨立房屋或是集合住宅都包括在內。2017年下半年,國內房地產市場呈現復甦跡象,不過「豪宅」銷售仍難回復以往高價,如台北市的「明日博」,新竹自強北路的「富豪至尊」…等豪宅個案,其價位均已數次下降,且仍可能有繼續向下調降的空間,亦即在房市不景氣中,即使豪宅座落地點具有交通方便與生活機能佳的特性,但因為坪數大,總價及單價偏高,去化不易,且其銷售和投資成本回收慢,即使大幅度降價,需求仍顯不足,而若以當前豪宅的成交紀錄來觀察,依然是成交量少,且是量縮價跌的情形。另方面,雖然市場游資氾濫,購屋利率偏低,唯因不動產稅負加重,以豪宅作為財務規畫相對不易,高資產族群的買氣普遍保守。且由於房市向下修正,在市場競爭與財力各有不同下,豪宅再創天價的市況不易。

(二)中區房市呈現價跌量增走勢
2017年7月,台中人口總數已達277萬8182人,首度超越高雄市,而成為全台第二大城,房市需求表現相對活絡,根據實價登錄資料,可以發現台中市人口數最多的五大行政區中,房市呈現量增價跌的情形,如2017年上半年和2016年同期房屋成交價比較,房價跌幅在1.9%到3.9%之間,僅北屯區上漲約3.7%。至於交易量的平均增幅則在4.6%到13.3%之間,其中,以北屯區成長13.3%最多,僅南屯區交易量小幅下滑約2.7%。亦即台中房市呈現「價跌、量增」趨勢,而北屯區則為台中五大行政區中唯一價格上漲區域,主要因其位於十期重劃區,吸引許多首購及換屋族群進場,價格呈現微幅上調,而中區房價回温現象雖非普遍共識,但已說明房價未來可能呈現反轉現象。

(三)國內房價盤整緩跌
在房市不景氣時期,特別是買方市場當道時,即使是房市的自住市場,在當前房市交易量價並無明顯回升的跡象下,房價依然沒有上漲空間,亦即房價「盤整緩跌」的格局應仍會繼續維持,若未來經濟表現佳,消費者購屋信心轉強,則房市交易量價亦會有回升跡象,部分民眾對於房市落底預期也轉趨樂觀。不過,雙北市因具有高總價與高單價的特性,且過去房價漲幅較大,消費者對目前房價修正的幅度仍未滿足,短期間,國內房價應仍屬「盤整緩跌」的走勢。

(四)房市落底反彈時機仍有爭議
根據中信房屋所發布的第3季宅指數,有將近一半的民眾(47%)認為國內房價將在2018年落底。又根據台經院景氣預測中心的預測,台灣景氣正從高點往下調整,若2017年底美國若同時升息,則可能再出現賣房救股的情形,亦即房市走空的時間比較長,投資人若有多餘的房產,會先出脫房地產變換現金,未來才有機會成功重整財富。根據2017年第3季宅指數資料,在上一季全面翻黑的6大經濟指標中,已經有家中經濟、理財、經濟感受綜合指數,以及物價等4項指標表現較上季上漲,但景氣與房價等兩大指標則不明顯,顯示民眾對於政府是否能讓景氣轉好,以及房價是否能夠再向下修正仍存有期待,因而有將近一半的民眾認為房價將會在2018年落底的預期。另外,在國內外局勢受到地緣政治以及貨幣政策牽動影響下,「現金為王」的趨勢已逐漸轉淡,「不動產」抗跌保值已連續4季排名第一,顯示若能提升購屋族進場意願,則房市有望落底反彈。

事實上,國內房市在經歷三年的不景氣之後,目前房市呈現量價回穩走勢,但房市何時落底,國人卻有不同的看法與預期,根據永慶房產集團第4 季網路會員調查顯示,認為2018年底前會落底的比例大幅提升,若以七大都會區來觀察,新竹以南四大都會區消費者認為,2018年底前,房價落底的機率在6 成左右,其中,以新竹相對樂觀,有三成以上民眾(34%)認為2017年就會落底,而2018年落底的機率有42%,亦即在2018年年底前落底的機率高達七成以上(76%);但北北桃三大都會區的民眾則保持較保守的看法,認為房價落底時間應在2018年至2019年間,亦即根據中信集團的調查,雙北市消費者對於房價何時落底看法,其與桃園以南五都約有一年的落差。

整體而言,目前房價仍屬於盤整修正期,雖已擺脫急跌期,但民眾看跌趨勢未變,未來房價仍呈現緩跌走勢,預期精華區房價將呈現降幅收斂,蛋黃區的房價已經持穩,蛋白區、蛋殼區或供給量大的重劃區則仍有價格修正的空間。

.結論與建議
經由前述的分析與說明,可據以列出本文的結論與建議如下述。

1. 2017下半年,房價已不再呈現大幅修正情形,而消費者對未來房價看跌的比重已連續一年以上呈現收斂情形,五大都會區消費者購屋信心轉強,有過半的消費者認為未來半年是購屋好時機,顯示國內房市緩跌態勢十分明顯。

2. 由於國內外經濟同步成長,台股萬點行情持續維持,房市交投相對增加,唯房價呈現盤整走勢,屋主的讓利行為則是促使消費者願意進場購屋的關鍵。

3.當前的房市變動具有下列的特性,包括房市為買方市場、房價盤整緩跌、豪宅量縮價跌、房市進入零預售屋時代、928檔期推案量爆增、中區房市呈現價跌量增走勢、讓利政策提高銷量、建築貸款增加等現象,可做為判斷當前房市的參考。

4.都會地區房價依然偏高,台北市政府為了健全房市,避免灌水的虛坪拉低每坪單價,因而建議政府修法,分階段推動實坪制,且制度不溯及既往,先設定目標,分階段執行,逐步推動實坪制。

5.目前房價仍屬於盤整修正期,民眾看跌趨勢未變,未來房價仍呈現緩跌走勢,何時落底?預期精華區房價將呈現降幅收斂,蛋黃區房價持穩,蛋白區、蛋殼區或供給量大的重劃區則仍有價格修正的空間。桃園以南五都約有一半的民為2017年底房價落底,雙北市消費者則與桃園以南五都約有一1年的落差。

6.由於房市仍處於不景氣階段,房價仍屬於盤整修正期,雖已擺脫急跌期,但何時落底則仍有爭議,建議潛在購屋人可預先佈局,先設定投資或購屋標的,再逐漸議價修正,應可購得較佳之結果。

參考文獻
謝明瑞(2017),台灣地區房地產行情變動分析,現代營建雜誌 專欄。10月1日。

(本文發表於2017年10月4日中央網路報)