摘 要
G20是指二十國集團，它是由19個國家與歐盟組所成的20個經濟體集團，由於G20涵蓋世界最大的已開發和新興經濟體，深具代表性、平等性、實效性等特質，故其在尋求國際間的合作，以及促進國際金融穩定和經濟的持續成長，具有重大的影響。2016年9月，G20在中國杭州舉行第十一次高峰會議，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，「創新增長方式」以及「反對保護主義」等則是峰會中重要議題，而其邀請東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發展新夥伴計畫主席國塞內加爾、77國集團主席國泰國，以及哈薩克斯坦、埃及等代表性的發展中大國出席G20峰會之做法，更創下G20峰會的許多先例，也為世界經濟的和平發展與繁榮奠定了基礎。
一、前言
2016年9月，第11屆20國集團(G20)領袖在杭州舉行高峰會，由於G20峰會是國際間最高層次的論壇，故G20峰會的過程與決議，影響世界經濟的日後發展甚巨，特別是G20涵蓋世界最大的已開發和新興經濟體，深具代表性與平等性的特質，而在2016年的G20峰會中，各國領袖均支持多邊貿易體系，反對保護主義，其創新式的大會主軸頗受世人的注意，當然也直接或間接影響台灣的政經體系。
G20是當前世界最高層級的會議，國人對於G20的組成及其運作模式亦須有所瞭解，唯有幾個觀念或問題必須先予釐清，包括G20不是由20個國家所組成、G20不是由20位代表參與、第11次峰會不是G20成立的第11年會議...等。本文先對G20的成立背景加以說明，並對歷次G20峰會討論主軸加以比較，再對2016年G20的最新一次的峰會內容加以說明，以供瞭解G20的參酌。
二、G20高峰會議
2016年9月4-5日，G20在中國杭州舉行第十一次高峰會議，宣示了打擊保護主義的主張，此一全球性的宣示行為，同時也對保護主義抬頭可能威脅台灣政經發展有了新的借鏡，茲就G20高峰會議的相關內容簡述如下：
(一).緣起
1999年9月25日，由八國集團的財長在華盛頓提出G20的主張，目的是防止類似亞洲金融風暴的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利於國際金融和貨幣體系的穩定。同年12月16日，在德國柏林成立G20。而G20峰會是一個國際經濟合作論壇，屬於布雷頓森林體系(Bretton Woods system)框架內非正式對話的一種機制，由原八國集團以及其餘十二個重要經濟體所組成。其中，布雷頓森林體系是指1944年7月至1973年間，世界上大部分國家加入的以美元為作為國際貨幣中心的貨幣體系。
2008年金融海嘯後，為解決國際間相互關聯的問題，於是有二十國集團(G20)第一次領導人會議的產生，主要目的在展現各國的團結精神，並解決國際間的共同問題。2016年的峰會前夕，中國與美國簽署了《巴黎協定》，接著各國領導人共同討論貿易紛爭、央行的弱化、跨國企業逃稅、反全球化浪潮等重要議題，而反全球化的興起也意味者貿易保護主義的抬頭。其中，巴黎協定(L'accord de Paris)是由195國於2015年12月12日在2015年聯合國氣候峰會中所通過的氣候協議；用以取代京都議定書，經由各國協定而希望能共同遏阻全球暖化趨勢。
唯21屆峯會對經濟成長的議題較少觸及，而根據IMF預測，2016年全球平均經濟成長率低於3.7％，這是金融海嘯前，近二十年的全球成長平均數，但最近5年中，全球的經濟平均成長率均低於這個數字。
(二).組成
一般而言，G20即為Group of 20，也就是二十國集團，但比較正確的說法應是19個國家與歐盟組所成的20個經濟體集團。其中，二十國集團是由美國、英國、日本、法國、德國、加拿大、義大利、俄羅斯、澳大利亞、中國、巴西、阿根廷、墨西哥、韓國、印度尼西亞、印度、沙烏地阿拉伯、南非、土耳其等19個國家，以及歐盟等20個經濟體所組成。這些國家的國民生產總值約占全世界的85%，人口則將近世界總人口的2/3，極具代表性。
另外，為了確保20國集團與布雷頓森林機構的緊密聯繫，國際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長，以及國際貨幣金融委員會和發展委員會主席，也是峰會特邀代表，同時參與該論壇的活動。因此，G20峰會的參與者並不限於G20的組成國。
(三)目標
G20峰會設立主要目的，在推動已開發國家和新興市場國家之間，就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究，以尋求合作，並促進國際金融穩定和經濟的持續增長。
(四).特色
一般而言，G20峰會具有以下特點，即：
1.代表性
G20的構成兼顧了已開發國家和發展中國家以及不同地域平衡，人口占全球的2/3，國土面積占全球的60%，國內生產總值占全球的90%，貿易額占全球的80%，極具代表性。
2.平等性
G20峰會採用協商一致的原則運作，新興市場國家與已開發國家在相對平等的地位上，就國際經濟金融事務交換看法。由於峰會代表含蓋已開發國家與開發中國家的領導人，且是共同協議機制，具平等性。
3.實效性
G20峰會通過一系列重要決定，為應對金融危機、促進世界經濟復甦、推動國際金融貨幣體系改革有重大影響。
大體而言，G20峰會強調的真正的自由貿易，就是在平等的條件下，盡力讓各方都實現利益的最大化，發展中國家不必擔心受到威脅。而G20的特殊點就在於它是國家領導人直接參與的全球經濟治理平台。國家領導人的直接參與、完整的組織架構、工作組的設定等，則保證了G20的執行力。因此，若G20峯會的討論成果可以具體達成，將對世界經濟發展產生重大影響。
(五).歷年G20峰會討論主軸
2008年金融海嘯後，為解決國際間相互關聯的問題，於是有2009年的二十國集團(G20)第一次領導人會議的產生，而在歷年G20峰會中，除了2009年及2010年各有2次的會議之外，其餘均是每年舉行一次G20峰會，直至2016年，G20成立9年，但舉行過11次的峰會，且每次的G20峰會主題各有不同，如2008年第一次G20峰會的議題是「全球復甦，金融監管」，而第10次的峰會主軸則是「共同行動以實現包容和穩健增長」；有關G20歷次峰會地點及討論議題比較，可參閱表1的說明：
表1 G20歷次峰會地點及討論議題比較表
資料來源：作者整理。
三、2016年G20杭洲峰會
有關2016G20峰會的內容，可分為下列幾個部分來說明：
(一).背景說明
G20(20國集團)是一個國際經濟合作論壇，於1999年9月25日由八國集團(G8)的財長在華盛頓宣布成立，屬於布雷頓森林體系框架內非正式對話的一種機制，由原八國集團以及其餘12個重要經濟體組成。G20峰會被稱為「全球最具決策力的首腦級峰會」。
G20峰會從2008年11月第一次在美國華盛頓舉行，至2016年9月在中國杭州舉辦二十國集團領導人第十一次峰會，而2016年9月4-5日，在中國杭州舉行的第十一次高峰會議中，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，「創新增長方式」則是重點議題之一。
(二).2016G20峰會特色
2016年9月4-5日，在中國杭州舉行的第十一次高峰會議中，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，
「創新增長方式」則是重點議題之一，峰會中的幾個重要特色與議題，說明如下：
1. 聯動、包容、開放：促進國際經濟合作。
2016年第11次G20峰會主題中的「聯動、包容」含蓋了開放的思想。其中，「聯動」強調當前世界經濟是互為關聯，每個國家都不可能獨立於世界經濟體系之外。「包容」則是在開放的經濟體系中，要把全世界人民的權益都盡可能地納入到全球化所帶來的福祉。「開放」就是要促進世界經濟的自由，也就是反對貿易保護主義，加強政策協調和國際經濟合作。
2.發展：謀求長遠包容性增長。
G20杭州峰會也具有歷史發展的特色，包括第一次將發展問題置於全球總體政策結構的位置；落實2030年可持續發展議程制定行動計畫；支持非洲和最不發達國家工業化等。
峰會關注發展問題主要是從更寬廣而長遠的角度，考慮世界經濟的增長問題，也體現出G20從危機應對向長效治理機制轉變，議題從短期問題向深層次和中長期問題延伸。因此，2016年G20峰會圍繞落實2030年可持續發展議程制定行動計畫，其內容既包括集體行動計畫，也包括G20每個成員國別的具體舉措和行動。通過集體和各國行動的具體措施，將G20成員的工作能同時持續發展，由國際間的具體合作為人類社會做出更大的貢獻。
3綠色：推動經濟可持續發展。
2016年，中國大陸首次將綠色金融議題引入G20峰會議程，推動建立綠色金融研究小組，以鼓勵各方根據各國國情，深入研究如何通過綠色金融，藉以調動更多資源用於綠色投資。而專門成立綠色金融研究小組，有助於推動各方在融資安排上優先投入綠色領域，改善全球生態環境，提升全球的經濟增長潛力。
4. 邀請77國集團主席國的參與
77國集團是指發展中國家在反對超級大國的控制、剝削、掠奪的鬥爭中，所逐漸發展並形成起來的一個國際集團。1963年，在18屆聯合國大會中討論召開貿易和發展會議問題時，75個發展中國家共同提出一個《聯合宣言》 ，當時稱為「75國集團」。1964年，在召開第一屆聯合國貿易發展會議上，77個發展中國家和地區發表了聯合宣言，自此稱為「77國集團」；1979年，77國集團成員國已增加到120個，2016年則有134個國家參與，影響力日增，但仍沿用了77國集團的名稱，反映出發展中國家為維護切身利益而走向聯合抗爭的共同願望。另外，77 國集團的宗旨是加強發展中國家在國際經濟領域的合作，採取一致立場，反對超級大國和帝國主義的控制、剝削和掠奪。主要活動方式是在每屆聯合國貿易和發展會議召開之前，舉行成員部長級會議，研究對策，協調立場，採取聯合行動，為改革不平等的國際經濟關係同發達國家進行鬥爭。集團主席由來自亞、非、拉三大區域的成員國，按地區原則輪流擔任，任期一年。2016年，77國集團主席國為泰國。
5.參與者最多的峰會
一般而言，G20的參與成員主要是G02成員國的領袖代表，以及IMF、世界銀行等的首席代表等，但在2016年的G20峰會中，主辦國家中國大陸還邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發展新夥伴計畫主席國塞內加爾、77國集團主席國泰國，以及哈薩克斯坦、埃及兩個有代表性的發展中大國出席杭州峰會，2016年與會的發展中國家也是G20歷史上最多的一次。
(二).2016年G20杭州峰會目標
主要目的在提升世界經濟中長期增長潛力。討論項下設有創新、新工業革命、數字經濟等議題均是首次納入G20議程。其中，創新是當前世界各國都必須有的政策，而技術創新、經濟環境調整、制度變化、結構改革，都是為了提高經濟增長水準。
(三).預期成果
一般而言，2016年G20杭州峰會所預期的5個成果如下述。
1.為世界經濟指明方向、規劃路徑。
2.創新成長方式，為世界經濟注入新動力。因為單純依靠財政和貨幣政策無法達成經濟成長目標，必須有創新成長藍圖。
3.完善全球經濟金融治理，提高世界經濟抗風險能力。
4.重振國際貿易和投資兩大引擎，構建世界開放型經濟。大會同意加強G20的 貿易和投資機制建設，共同制訂G20全球貿易增長戰略。
5.決心推動包容和聯動式發展，讓G20合作成果惠及全球。
整體而言，杭州G20峰會的議題含蓋範圍十分廣泛，唯並未特別關注全球經濟的困境，但至少從經濟創新、全球化爭議的課題上，確認了各國正確的經濟發展及合作方向。因此，G20參與各國均同意繼續支持多邊貿易體制，重申反對保護主義承諾。並期待在強勁的國際貿易和投資推動下，世界經濟將重新展現活力。因為保護主義政策短期內固然能緩解一國內部壓力，但長期間將給自身和世界經濟造成難以彌補的傷害，唯G20峰會的具體效益為何，仍有待後續的觀察。
四、結論與建議
經由前述分析與說明，可據以列出本研究的結論與建議如下：
1.G20峰會是國際間最高層次的論壇，其參與成員涵蓋世界最大的已開發和新興 經濟體，深具代表性與平等性等特質，故其在尋求國際間的合作，以及促進國 際金融穩定和經濟的持續成長，具有重大的影響。
2.G20是由19個國家與歐盟組所成的20個經濟體集團，其國民生產總值約占全世界的85%，人口則將近世界總人口的2/3，極具代表性。而為確保20國集團與布雷頓森林機構的聯繫，國際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長，以及國際貨幣金融委員會和發展委員會主席，也是峰會特邀代表，亦即G20峰會的參與者並不限於G20的組成國。
3.2016年9月，G20在中國杭州舉行的第11次高峰會議，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，「創新增長方式」則是重點議題，峰會中的幾個重要特色與議題包括聯動、包容、開放-促進國際經濟合作；發展-謀求長遠包容性增長；綠色-推動經濟可持續發展；峰會中並邀請77國集團主席國的參與，以及是歷年來參與者最多的峰會。
4.2016年的G20峰會中，各國領袖均支持多邊貿易體系，反對保護主義，其創新式的大會主軸頗受世人的注意，其發展也直接或間接影響台灣的政經體系的變革與發展，建議政府宜對G20的動態及歷年討論與決議之重點有所瞭解並及早因應，以作為政府施政的參考。
參考文獻
謝明瑞(2016)，論保護主義與對台威脅-G20杭州峰會後全球創新成長藍圖。台灣綜合經濟研究院專題報告，2016年9月30日。
(本文發表於2016年10月7日中央網路報)
G20是指二十國集團，它是由19個國家與歐盟組所成的20個經濟體集團，由於G20涵蓋世界最大的已開發和新興經濟體，深具代表性、平等性、實效性等特質，故其在尋求國際間的合作，以及促進國際金融穩定和經濟的持續成長，具有重大的影響。2016年9月，G20在中國杭州舉行第十一次高峰會議，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，「創新增長方式」以及「反對保護主義」等則是峰會中重要議題，而其邀請東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發展新夥伴計畫主席國塞內加爾、77國集團主席國泰國，以及哈薩克斯坦、埃及等代表性的發展中大國出席G20峰會之做法，更創下G20峰會的許多先例，也為世界經濟的和平發展與繁榮奠定了基礎。
一、前言
2016年9月，第11屆20國集團(G20)領袖在杭州舉行高峰會，由於G20峰會是國際間最高層次的論壇，故G20峰會的過程與決議，影響世界經濟的日後發展甚巨，特別是G20涵蓋世界最大的已開發和新興經濟體，深具代表性與平等性的特質，而在2016年的G20峰會中，各國領袖均支持多邊貿易體系，反對保護主義，其創新式的大會主軸頗受世人的注意，當然也直接或間接影響台灣的政經體系。
G20是當前世界最高層級的會議，國人對於G20的組成及其運作模式亦須有所瞭解，唯有幾個觀念或問題必須先予釐清，包括G20不是由20個國家所組成、G20不是由20位代表參與、第11次峰會不是G20成立的第11年會議...等。本文先對G20的成立背景加以說明，並對歷次G20峰會討論主軸加以比較，再對2016年G20的最新一次的峰會內容加以說明，以供瞭解G20的參酌。
二、G20高峰會議
2016年9月4-5日，G20在中國杭州舉行第十一次高峰會議，宣示了打擊保護主義的主張，此一全球性的宣示行為，同時也對保護主義抬頭可能威脅台灣政經發展有了新的借鏡，茲就G20高峰會議的相關內容簡述如下：
(一).緣起
1999年9月25日，由八國集團的財長在華盛頓提出G20的主張，目的是防止類似亞洲金融風暴的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利於國際金融和貨幣體系的穩定。同年12月16日，在德國柏林成立G20。而G20峰會是一個國際經濟合作論壇，屬於布雷頓森林體系(Bretton Woods system)框架內非正式對話的一種機制，由原八國集團以及其餘十二個重要經濟體所組成。其中，布雷頓森林體系是指1944年7月至1973年間，世界上大部分國家加入的以美元為作為國際貨幣中心的貨幣體系。
2008年金融海嘯後，為解決國際間相互關聯的問題，於是有二十國集團(G20)第一次領導人會議的產生，主要目的在展現各國的團結精神，並解決國際間的共同問題。2016年的峰會前夕，中國與美國簽署了《巴黎協定》，接著各國領導人共同討論貿易紛爭、央行的弱化、跨國企業逃稅、反全球化浪潮等重要議題，而反全球化的興起也意味者貿易保護主義的抬頭。其中，巴黎協定(L'accord de Paris)是由195國於2015年12月12日在2015年聯合國氣候峰會中所通過的氣候協議；用以取代京都議定書，經由各國協定而希望能共同遏阻全球暖化趨勢。
唯21屆峯會對經濟成長的議題較少觸及，而根據IMF預測，2016年全球平均經濟成長率低於3.7％，這是金融海嘯前，近二十年的全球成長平均數，但最近5年中，全球的經濟平均成長率均低於這個數字。
(二).組成
一般而言，G20即為Group of 20，也就是二十國集團，但比較正確的說法應是19個國家與歐盟組所成的20個經濟體集團。其中，二十國集團是由美國、英國、日本、法國、德國、加拿大、義大利、俄羅斯、澳大利亞、中國、巴西、阿根廷、墨西哥、韓國、印度尼西亞、印度、沙烏地阿拉伯、南非、土耳其等19個國家，以及歐盟等20個經濟體所組成。這些國家的國民生產總值約占全世界的85%，人口則將近世界總人口的2/3，極具代表性。
另外，為了確保20國集團與布雷頓森林機構的緊密聯繫，國際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長，以及國際貨幣金融委員會和發展委員會主席，也是峰會特邀代表，同時參與該論壇的活動。因此，G20峰會的參與者並不限於G20的組成國。
(三)目標
G20峰會設立主要目的，在推動已開發國家和新興市場國家之間，就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究，以尋求合作，並促進國際金融穩定和經濟的持續增長。
(四).特色
一般而言，G20峰會具有以下特點，即：
1.代表性
G20的構成兼顧了已開發國家和發展中國家以及不同地域平衡，人口占全球的2/3，國土面積占全球的60%，國內生產總值占全球的90%，貿易額占全球的80%，極具代表性。
2.平等性
G20峰會採用協商一致的原則運作，新興市場國家與已開發國家在相對平等的地位上，就國際經濟金融事務交換看法。由於峰會代表含蓋已開發國家與開發中國家的領導人，且是共同協議機制，具平等性。
3.實效性
G20峰會通過一系列重要決定，為應對金融危機、促進世界經濟復甦、推動國際金融貨幣體系改革有重大影響。
大體而言，G20峰會強調的真正的自由貿易，就是在平等的條件下，盡力讓各方都實現利益的最大化，發展中國家不必擔心受到威脅。而G20的特殊點就在於它是國家領導人直接參與的全球經濟治理平台。國家領導人的直接參與、完整的組織架構、工作組的設定等，則保證了G20的執行力。因此，若G20峯會的討論成果可以具體達成，將對世界經濟發展產生重大影響。
(五).歷年G20峰會討論主軸
2008年金融海嘯後，為解決國際間相互關聯的問題，於是有2009年的二十國集團(G20)第一次領導人會議的產生，而在歷年G20峰會中，除了2009年及2010年各有2次的會議之外，其餘均是每年舉行一次G20峰會，直至2016年，G20成立9年，但舉行過11次的峰會，且每次的G20峰會主題各有不同，如2008年第一次G20峰會的議題是「全球復甦，金融監管」，而第10次的峰會主軸則是「共同行動以實現包容和穩健增長」；有關G20歷次峰會地點及討論議題比較，可參閱表1的說明：
表1 G20歷次峰會地點及討論議題比較表
| 次數 | 年度 | 開會地點 | G20峰會討論議議及主軸 | 備註 |
| 01 | 2008.11 |
美國- 華盛頓 |
全球復甦，金融監管。 | |
| 02 | 2009.04 |
英國- 倫敦 |
改革國際金融體系。 | 金融風暴 |
| 03 | 2009.09 |
美國- 匹茲堡 |
國際金融體系改革和全球經濟失衡。 |
|
| 04 | 2010.06 |
加拿大- 多倫多 |
推動世界經濟全面復甦。 |
|
| 05 | 2010.11 |
韓國- 首爾 |
匯率、全球金融安全網、國際金融機構改革和發展問題。 | |
| 06 | 2011.11 |
法國- 坎城 |
應對歐債危機、促進全球經濟增長、加強國際金融監管、促進社會保障和協調發展。 | 歐債危機 |
| 07 | 2012.06 |
墨西哥- 洛斯卡沃斯 |
加強國際金融體系和就業、發展、貿易。 | |
| 08 | 2013.09 |
俄羅斯- 聖彼得堡 |
國債發行和管理體系的現代化。 | |
| 09 | 2014.11 | 澳大利亞-布里斯班 | 促進私營企業成長，增加全球經濟抗衝擊性和鞏固全球體系。 | |
| 10 | 2015.11 |
土耳其- 安塔利亞 |
共同行動以實現包容和穩健增長。 |
|
| 11 | 2016.09 |
中國- 杭州 |
構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟。 | 保護主義 |
三、2016年G20杭洲峰會
有關2016G20峰會的內容，可分為下列幾個部分來說明：
(一).背景說明
G20(20國集團)是一個國際經濟合作論壇，於1999年9月25日由八國集團(G8)的財長在華盛頓宣布成立，屬於布雷頓森林體系框架內非正式對話的一種機制，由原八國集團以及其餘12個重要經濟體組成。G20峰會被稱為「全球最具決策力的首腦級峰會」。
G20峰會從2008年11月第一次在美國華盛頓舉行，至2016年9月在中國杭州舉辦二十國集團領導人第十一次峰會，而2016年9月4-5日，在中國杭州舉行的第十一次高峰會議中，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，「創新增長方式」則是重點議題之一。
(二).2016G20峰會特色
2016年9月4-5日，在中國杭州舉行的第十一次高峰會議中，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，
「創新增長方式」則是重點議題之一，峰會中的幾個重要特色與議題，說明如下：
1. 聯動、包容、開放：促進國際經濟合作。
2016年第11次G20峰會主題中的「聯動、包容」含蓋了開放的思想。其中，「聯動」強調當前世界經濟是互為關聯，每個國家都不可能獨立於世界經濟體系之外。「包容」則是在開放的經濟體系中，要把全世界人民的權益都盡可能地納入到全球化所帶來的福祉。「開放」就是要促進世界經濟的自由，也就是反對貿易保護主義，加強政策協調和國際經濟合作。
2.發展：謀求長遠包容性增長。
G20杭州峰會也具有歷史發展的特色，包括第一次將發展問題置於全球總體政策結構的位置；落實2030年可持續發展議程制定行動計畫；支持非洲和最不發達國家工業化等。
峰會關注發展問題主要是從更寬廣而長遠的角度，考慮世界經濟的增長問題，也體現出G20從危機應對向長效治理機制轉變，議題從短期問題向深層次和中長期問題延伸。因此，2016年G20峰會圍繞落實2030年可持續發展議程制定行動計畫，其內容既包括集體行動計畫，也包括G20每個成員國別的具體舉措和行動。通過集體和各國行動的具體措施，將G20成員的工作能同時持續發展，由國際間的具體合作為人類社會做出更大的貢獻。
3綠色：推動經濟可持續發展。
2016年，中國大陸首次將綠色金融議題引入G20峰會議程，推動建立綠色金融研究小組，以鼓勵各方根據各國國情，深入研究如何通過綠色金融，藉以調動更多資源用於綠色投資。而專門成立綠色金融研究小組，有助於推動各方在融資安排上優先投入綠色領域，改善全球生態環境，提升全球的經濟增長潛力。
4. 邀請77國集團主席國的參與
77國集團是指發展中國家在反對超級大國的控制、剝削、掠奪的鬥爭中，所逐漸發展並形成起來的一個國際集團。1963年，在18屆聯合國大會中討論召開貿易和發展會議問題時，75個發展中國家共同提出一個《聯合宣言》 ，當時稱為「75國集團」。1964年，在召開第一屆聯合國貿易發展會議上，77個發展中國家和地區發表了聯合宣言，自此稱為「77國集團」；1979年，77國集團成員國已增加到120個，2016年則有134個國家參與，影響力日增，但仍沿用了77國集團的名稱，反映出發展中國家為維護切身利益而走向聯合抗爭的共同願望。另外，77 國集團的宗旨是加強發展中國家在國際經濟領域的合作，採取一致立場，反對超級大國和帝國主義的控制、剝削和掠奪。主要活動方式是在每屆聯合國貿易和發展會議召開之前，舉行成員部長級會議，研究對策，協調立場，採取聯合行動，為改革不平等的國際經濟關係同發達國家進行鬥爭。集團主席由來自亞、非、拉三大區域的成員國，按地區原則輪流擔任，任期一年。2016年，77國集團主席國為泰國。
5.參與者最多的峰會
一般而言，G20的參與成員主要是G02成員國的領袖代表，以及IMF、世界銀行等的首席代表等，但在2016年的G20峰會中，主辦國家中國大陸還邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發展新夥伴計畫主席國塞內加爾、77國集團主席國泰國，以及哈薩克斯坦、埃及兩個有代表性的發展中大國出席杭州峰會，2016年與會的發展中國家也是G20歷史上最多的一次。
(二).2016年G20杭州峰會目標
主要目的在提升世界經濟中長期增長潛力。討論項下設有創新、新工業革命、數字經濟等議題均是首次納入G20議程。其中，創新是當前世界各國都必須有的政策，而技術創新、經濟環境調整、制度變化、結構改革，都是為了提高經濟增長水準。
(三).預期成果
一般而言，2016年G20杭州峰會所預期的5個成果如下述。
1.為世界經濟指明方向、規劃路徑。
2.創新成長方式，為世界經濟注入新動力。因為單純依靠財政和貨幣政策無法達成經濟成長目標，必須有創新成長藍圖。
3.完善全球經濟金融治理，提高世界經濟抗風險能力。
4.重振國際貿易和投資兩大引擎，構建世界開放型經濟。大會同意加強G20的 貿易和投資機制建設，共同制訂G20全球貿易增長戰略。
5.決心推動包容和聯動式發展，讓G20合作成果惠及全球。
整體而言，杭州G20峰會的議題含蓋範圍十分廣泛，唯並未特別關注全球經濟的困境，但至少從經濟創新、全球化爭議的課題上，確認了各國正確的經濟發展及合作方向。因此，G20參與各國均同意繼續支持多邊貿易體制，重申反對保護主義承諾。並期待在強勁的國際貿易和投資推動下，世界經濟將重新展現活力。因為保護主義政策短期內固然能緩解一國內部壓力，但長期間將給自身和世界經濟造成難以彌補的傷害，唯G20峰會的具體效益為何，仍有待後續的觀察。
四、結論與建議
經由前述分析與說明，可據以列出本研究的結論與建議如下：
1.G20峰會是國際間最高層次的論壇，其參與成員涵蓋世界最大的已開發和新興 經濟體，深具代表性與平等性等特質，故其在尋求國際間的合作，以及促進國 際金融穩定和經濟的持續成長，具有重大的影響。
2.G20是由19個國家與歐盟組所成的20個經濟體集團，其國民生產總值約占全世界的85%，人口則將近世界總人口的2/3，極具代表性。而為確保20國集團與布雷頓森林機構的聯繫，國際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長，以及國際貨幣金融委員會和發展委員會主席，也是峰會特邀代表，亦即G20峰會的參與者並不限於G20的組成國。
3.2016年9月，G20在中國杭州舉行的第11次高峰會議，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，「創新增長方式」則是重點議題，峰會中的幾個重要特色與議題包括聯動、包容、開放-促進國際經濟合作；發展-謀求長遠包容性增長；綠色-推動經濟可持續發展；峰會中並邀請77國集團主席國的參與，以及是歷年來參與者最多的峰會。
4.2016年的G20峰會中，各國領袖均支持多邊貿易體系，反對保護主義，其創新式的大會主軸頗受世人的注意，其發展也直接或間接影響台灣的政經體系的變革與發展，建議政府宜對G20的動態及歷年討論與決議之重點有所瞭解並及早因應，以作為政府施政的參考。
參考文獻
謝明瑞(2016)，論保護主義與對台威脅-G20杭州峰會後全球創新成長藍圖。台灣綜合經濟研究院專題報告，2016年9月30日。
(本文發表於2016年10月7日中央網路報)