前言
2005年4月，連戰應胡錦濤的邀請，率團訪問大陸，在「正視現實、開創未來」的體認下，雙方就促進兩岸關係改善和發展的重大問題及兩黨交往事宜，廣泛而深入地交換了意見。這是60年來國共兩黨主要領導人首次會談，具有重大的歷史和現實意義。會後，基於兩黨對促進兩岸關係和平穩定發展的承諾和對人民利益的關切，連、胡共同發布「兩岸和平發展共同願景」，並且冀望未來能共同促進以下工作包括：「在『九二共識』的基礎上盡速恢復兩岸平等協商」、「達成和平協議促進正式結束兩岸敵對狀態」、「促進兩岸經濟全面交流，建立兩岸經濟合作機制」、「促進協商臺灣民眾關心的參與國際活動的問題」、「建立黨對黨定期溝通平臺」等。其中的第5項，便是歷屆舉辦兩岸經貿文化論壇（又稱國共論壇）的指導源頭。（註一）而此一論壇的舉辦，隨著得之不易的兩岸關係朝和平發展，愈發顯示了其具備開創、前瞻、使命、務實及時效等特性。現以筆者的第一手觀察所得分從「民國百年、振興中華」、「兩岸關係、和平發展」、「文教交流、漸被關注」、「青年代表、嶄露頭角」、「兩岸交流、面對真相」、等五方面，簡要的分析深化青年文教交流的兩岸經貿文化論壇。
民國百年振興中華
國民黨榮譽主席吳伯雄於第七屆兩岸經貿文化論壇閉幕講話時，除了談到諸如：兩岸應利用「十二五」與「黃金十年」的相關規劃加強合作，兩岸簽署ECFA之後如何深化兩岸經濟合作、如何加強兩岸在服務業及農業的合作、如何協助臺商轉型、加強臺商權益保障、協助臺商參與大陸內需市場、發展自有品牌、促進中小企業升級，如何加強核能安全、擴大對新能源和環保產業的研發，以及如何將本次論壇的共同意見納入制度性的協商之中，進而變成規範兩岸相關議題的協議等，同時，並曾脫稿表達個人感受：
「我這一次看到兩岸青年代表熱心的參與，踴躍的發言，也看到我們將來的希望。」
「我看到年輕人這樣的熱情，我覺得我們現在有許許多多的難解的爭議，也許在他們主導的時代，他們覺得不是那麼難解，因為他們比較沒有歷史的包袱。所以我希望這些青年朋友，你們對兩岸和平的發展一定要承前啟後，繼續努力。」
「當然，今年是孫中山領導辛亥革命一百週年，雖然兩岸對辛亥革命一百年紀念的形式不同，內容也有所不同，在臺灣辛亥一百年，同時也是民國一百年，這個差異是無可避免的，但是我們總覺得，我們能夠找到共同語言，就是孫中山所謂的振興中華。我們肯定我們作為炎黃子孫，我們大家都是血肉相連，我相信有這樣的基礎，我想兩岸關係的前途是光明的。」
如此四平八穩且饒富智慧的話語，在大陸有關的媒體網頁上「民國一百年」等五個字，卻被刪除，而「振興中華」則被改為「振興中國」。（註二）這不僅令首次參加論壇的臺灣青年代表們感到遺憾，對大陸所欲達成「為兩岸關係和平發展夯實思想基礎、提供精神動力」的論壇美意，無形中也被打了折扣。
兩岸關係和平發展
不過，慶幸的是，緊接著的吳伯雄式的即興演出，或許因為並未觸及兩岸關係的敏感神經，大陸有關的媒體網頁則隻字未改的全盤照錄：
「我在今年4月5日到西安參加祭黃帝陵，事實上這一天在臺灣是民族掃墓節。從過去的遙祭到今天的親自參加，我真的非常激動。」
「去年，四川劉奇葆書記率隊做了四川省和臺灣的交流，我也相信四川省有誠意也有實力做與臺灣之間的交流，所以那一次的交流是非常成功的。不久以後，蔣省長也將率隊過來，把汶川地震三年重建的經驗一一介紹，讓臺灣各界的人士了解。假如蔣省長方便的話，也請看望一下在臺灣的團團、圓圓，牠們在臺灣過著幸福快樂的日子，希望牠們早生貴子。」
「尤其透過這一次論壇，據我所知兩岸青年做了很好的聯誼，熱情洋溢，聽說昨天在成都的聚會非常熱鬧，他們相約在一起，而且非常的好，這是令我們非常可喜的現象，看到他們都是年輕人，這一代比我們當時幸福得多，將近50年前，我們也在這個年齡的時候，於大學畢業後當兵，在金門服役，那個時候金門仍然有零星的炮彈打過來打過去。而四年前我在廈門的一次談話，我還講到我過去住在這附近，我就住在金門，我說我當時背後有兩顆炮彈落下來，我不曉得假如有一臺炮把我這樣的人打死了，不是很可惜嗎？」（註三）
進而言之，由於「祭黃帝陵」是中華民族敬天法祖的頭等大事、「團團圓圓」則是兩岸關係和平發展的最佳象徵、「砲戰引喻」則更是幽默的指涉了兩岸關係發展的過去、現在與未來的事在人為。也正因為如此，吳伯雄的話語一出，自然廣泛的引起了兩岸與會代表們的共鳴與激賞，同時，愈發的讓我們意識到「先經後政」、「先易後難」、「擱置爭議」、「共創雙贏」，實乃目前兩岸關係發展的正確方向。
文教合作漸被關注
此一論壇自開辦以來，多聚焦於兩岸經貿方面的交流，而兩岸文教方面的溝通，則在近期漸被關注。例如，2007年於北京舉辦的第三屆論壇的共同建議中與文教交流有關者就包括了：積極促進兩岸教育交流與合作，全面開展兩岸幼兒教育、基礎教育、職業技術教育、高等教育、繼續教育等領域的交流。鼓勵、支持兩岸校際交流與合作，加大互派講學、合作研究、研修學習等多層次專業交流力度，推動雙方在辦學、科研等方面的合作，豐富交流合作的形式與內容，加強兩岸學生交流。在教育領域重視兩岸血脈相連的史實，加強中華民族歷史和文化的傳承。大陸方面歡迎臺灣大專院校來大陸招生，並為此提供便利，繼續擴大臺灣學生在大陸就業的渠道，同時呼籲臺灣方面盡早承認大陸學歷。(註四)
再例如，2009年於長沙舉辦的第五屆論壇的共同建議中與文教交流有關者則包括有：
1.加強兩岸文化交流合作，共同傳承和弘揚中華文化。
(1) 不斷推進兩岸在文化、藝術、宗教及民間信仰等各領域的交流合作。
(2)加強兩岸在文化古蹟和非物質文化遺產的保護、傳承和利用等方面的交流合作，共同做好文化典籍整理工作，建立維護文化資產的溝通合作平臺，切實保護好中華文化瑰寶。
(3)共同促進中華文化創新，激發創造活力，不斷增強中華文化的時代性。
(4) 鼓勵兩岸各地各有關機構加強文化交流，輪流舉辦或相互參加各種主題的文化節、藝術節等大型文化交流活動。協助臺灣文藝團體參加上海世博會展演。
(5)支持兩岸文化藝術機構、團體、院校和藝術家開展藝術教學、聯合創作、互訪巡演及合作演出、商業演出等交流合作。
(6)鼓勵兩岸圖書館、美術館、博物館、文物保護機構和文化研究機構開展多種形式交流和合作研究、聯合辦展等活動。
(7)兩岸使用的漢字屬於同一系統。客觀認識漢字在兩岸使用的歷史和現狀，求同存異，逐步縮小差異，達成更多共識，使兩岸民眾在學習和使用方面更為便利。鼓勵兩岸民間合作編纂中華語文工具書。
(8)支持兩岸學者就術語和專有名詞規範化、辭典編纂進行合作，推動異讀詞審音、電腦字庫和詞庫、地名審音定字及繁、簡字體轉換軟件等方面的合作。
(9)支持制訂有利於兩岸文化交流的政策，簡化相關行政手續，為交流合作營造良好的環境。
(10)發揮雙方的優勢，共同推動中華文化同世界各民族文化的對話與交流，促進中華文化在全球傳播。
2.深化兩岸文化產業合作，增強兩岸文化產業的國際競爭力。
(1) 積極整合兩岸文化產業資源，優化資源配置和布局結構，培育文化市場，共同打造文化產業鏈，形成產業群。
(2) 深入發掘中華傳統文化資源，共同打造具有民族特色、風格、氣派和原創性的知名品牌。
(3)共同加強推進文化與科技融合，發展新興文化產業，建設現代文化產業體系，促進兩岸文化產業發展。
(4)共同推動制定兩岸文化產業標準，加強保護知識產權，建立溝通合作平臺，優化兩岸文化產業發展條件。
(5) 加強文化創意產業合作。合辦兩岸文化創意產業博覽會。推動成立促進兩岸文化創意產業交流合作的權責單位。
(6) 擴大及深化兩岸廣播電影電視領域的交流合作。在兩岸影視劇合拍、影視劇及電視節目之市場准入、影視演職人員交流等方面，積極探討擴大交流合作。
(7) 建立兩岸出版交流機制，積極擴大出版物貿易與版權貿易，加強出版合作，並共同開拓海外華文出版市場。
3.促進兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質。
(1) 促進兩岸教育發展，在教育中展現中華文化的精神與精髓，加強交流，相互切磋砥礪，培養具有文化內涵的優秀人才。
(2)發揮兩岸各自優勢，努力實現教育資源相互開放和共享，並營造有利於兩岸學術交流的環境。
(3)支持兩岸各級各類學校深入開展交流合作，構建多種合作平臺，通過校際交流合作，共同提高辦學水準。推動兩岸院校建立學分轉換承認及累積機制。
(4) 兩岸互認學歷有利於推動兩岸教育交流與合作向實質性階段邁進。
(5)鼓勵兩岸學生互至對岸學習，並為此創造良好條件。
(6) 加強兩岸教師和學生互訪、交流。鼓勵舉辦兩岸青少年學生大型交流活動，並逐步構建交流平臺。
(7) 鼓勵兩岸相關團體和學校合辦以誦讀和書寫中華經典為主題的中小學生交流活動。
4.共同探討協商簽訂兩岸文化教育交流協議，建立兩岸文化教育合作機制。
(1)支持兩岸相關機構和專家學者就協商兩岸文化教育交流協議進行研究規劃，以利建立兩岸文化教育交流合作機制，實現兩岸文化教育交流制度化、規範化、長期化。
5.加強兩岸新聞交流。
(1) 擴大兩岸資訊交流，促進盡快實現兩岸新聞媒體互設常駐機構，鼓勵兩岸新聞界加強交流合作。（註五）
而於去年(2010年)在廣州舉辦的第六屆論壇中，復進一步的提出了以下有關文教交流的共同建議：
1.推動兩岸新興產業全面合作。促進兩岸新能源、節能環保等新興產業規劃和產業政策的對接﹔通過規劃引導、政策支持、產學研共同參與的項目合作，探索兩岸產業合作新模式和新途徑，提升合作水平。
2.推動兩岸科技合作，提高自主創新能力。鼓勵兩岸共同建立研發中心，建立以企業為主體、產學研相結合的創新機制﹔鼓勵兩岸的科技園區、科研機構、高等院校就新能源、節能環保等戰略性新興產業開展合作﹔深化兩岸技術標準合作，建立溝通機制。
3.加強兩岸技術、管理人才教育培訓的合作。為太陽光電、風力發電、節能環保等產業提供高素質人才，提升兩岸新興產業技術研發與創新能力。
4.支持制定擴大兩岸文化教育交流的政策，繼續加強兩岸文教交流，推進交流的制度化、規範化，共同傳承和弘揚中華文化。
5.鼓勵兩岸就協商文化、教育交流協議進行規劃研究，推動商簽工作盡快啟動。
6.積極促進兩岸在合作編纂中華語文工具書、規範術語和專有名詞及建設中華語文雲技術數據庫方面獲得實質進展。
7.繼續鼓勵和支持兩岸青少年參加形式多樣的交流活動。
8.加快推動兩岸學歷學位互認，鼓勵兩岸學生互至對岸學習研修，促進建立兩岸高等院校相互招生的聯繫與協調機制，建立兩岸學歷學位證件查驗及作業平臺。
9.積極促進兩岸體育交流合作。加強兩岸奧委會、單項協會和各類體育組織及專業人員的交流﹔繼續推動兩岸優秀運動員、教練的交流互訪和移地訓練。
10.建立出版物交流合作規範，繼續擴大出版物貿易和版權貿易。探討兩岸圖書批發零售業相關促進政策。
11.採取具體步驟，推動盡快實現兩岸媒體互設常駐機構。支持制定促進新聞交流與媒體合作的政策。營造便捷、良好的採訪環境。
12.完善兩岸廣播、影視、出版等業界溝通對話機制，鼓勵加強兩岸文創、數字內容、音樂產業的交流合作，支持制定兩岸合作發展文創產業的規劃及相關政策，共同開拓海外文化市場。
13.推動落實兩岸知識產權保護合作協議，共同維護兩岸文化市場秩序，保障兩岸業者權益。（註六）
尤其是第七屆論壇，更第一次將「兩岸青年交流」作為研討議題，並於19項共同建議中，具體的列出與兩岸青年文教交流有關的建議，包括：
1.「加強兩岸青年交流」：推動兩岸青年交流制度化，構建實質交流平臺，鼓勵兩岸學校、青年團體建立聯繫及交流互訪機制，舉辦兩岸青年交流、寒暑假營隊活動，促成更多兩岸青年參與。
2.「支持兩岸青年就業創業與合作交流」：鼓勵兩岸青年就職業生涯規劃與提高就業競爭能力相關議題進行交流座談，加強兩岸青年創業團體互訪交流，推動兩岸大專院校創業競賽活動與交流，培養兩岸青年的創新思維。
3.「深化兩岸教育交流與合作」：加強以中華傳統文化為主題的兩岸青少年教育，開展形式多樣的合作辦學，鼓勵兩岸互設學生服務機構，促進兩岸教育事業共同發展。
另外，於論壇的第十九項共同建議中特別強調，針對論壇所達成的共同建議，應積極推動與落實。（註七）誠可謂「強化了兩岸青年文教交流的思路、豐富了兩岸青年文教交流的內涵」進而「為兩岸同胞辦實事、為兩岸同胞謀幸福」。（請參閱附表）
青年代表嶄露頭角
而作為「最富有朝氣的生力軍」、「推進兩岸關係和平發展的先鋒隊」的兩岸青年代表們，則無一不把握這次交流機會，於「兩岸文教合作與青年交流分組」中，爭取發言機會；尤其是來自臺灣的臺大、交大、成大、中正、中山、暨大、東華、金門、東海、東吳、文化及臺灣科大等大學研究生，在二天的分組會議中，更是在沒有被主辦單位事先安排的發言名單中，突破重圍、表現搶眼，進而也讓兩岸與會代表們共同見證了臺灣學生們的積極、活潑與自信，同時對兩岸「異中求同」的生活現狀，自是提供了一種民主自由的示範作用。
其中的發言，有感性、有理性、有抽象、有具象，還真是青出於藍而勝於藍：
「舉辦論壇的形式意義固然重要，如何落實共同建議更是關鍵。兩岸青年將來總會成為各個領域的接班人，身為青年的我們，可以借由這個機會觀摩前輩的經驗，以為將來的溝通奠定基礎。」
「大陸對兩岸問題的態度非如想像中的頑固保守，個人因此對解決兩岸問題有了更深層的省思。」
「希望兩岸更多的青年學生能夠多到對岸實地學習、生活，慢慢了解，為兩岸的未來累積更多的共識。」
「我們青年人比較沒有歷史的包袱，尤其在同文同種，同是中華民族的一分子的基礎上，我們更能發揮創意、貢獻所學。」
「臺灣基本上承認歐美大學的學歷，卻只承認極少數的大陸大學學歷，此舉對大陸具有針對性，可能會造成兩岸間的誤解。」
「希望兩岸透過兩會或委託民間單位，建構一個兩岸青年創業培訓營，讓兩岸有意創業的青年能夠共同探索創業之道。」
「培訓營可舉辦青年創業競賽，讓兩岸青年共組創業團隊參與競賽，產生患難與共的情感。得獎作品兩岸還可以考慮提供創業貸款鼓勵創業。」（註八）
此外，一位來自西南財經大學的青年代表在分組會議結束前，亦爭取到難得的發言機會，激情的表示，「在臺灣青年代表踴躍的發言之後，我們也按捺不住的想說，在論壇的進行過程中，我們青年人的真正想法是什麼？各位前輩真的知道嗎？為何要有那麼多的限制呢？我們這些非常有心想到臺灣看看、學習的同學，卻因為這些限制而無法成行。」（註九）此言一出，除了讓人覺得後生實在可畏外，她的發言更是感動了多數的與會代表，職是之故，如何在務實穩健的前提下，加速放寬某些兩岸文教合作與青年交流的限制，自然也成為分組論壇中另一個被關注的焦點。
兩岸交流面對真相
由於「兩岸文教合作與青年交流」分組第一天的會議中，已就「既往共同建議的落實」、「未來制度性交流的探討」及「青年就業創業的對策」等三方面，提供了六篇精采論述，分別包括：中國國民黨國政研究基金會文教組召集人李建興的「歷屆論壇文教合作共同建議之落實」、中共中央臺辦交流局局長程金中的「落實共同建議，深化兩岸文教交流與合作」、佛光大學校長楊朝祥的「兩岸青年教育機會與制度性交流之探討」、四川大學教授晏世經的「充分發揮自身優勢，加強兩岸青年制度性交流」、中國國民黨國政研究基金會社會安全組召集人詹火生的「兩岸青年就業創業與交流合作：促進青年就業對策降低青年失業率」、中共中央臺辦特邀專家尹建堃的「實施就業優先戰略，促進青年就業創業」等。（註十）
然為了增補兩岸青年在互訪交流時的實例與感受，筆者特於會議中彙整了臺北科技大學及北京理工大學的交換學生的例子，提出了學生們的實際看法，諸如：
1.「對中華文化的永續傳承」、「對歷史創傷的勇於面對」、「對文化交流的深化合作」等，這是大陸學生對臺灣社會的一些不錯觀感。
2.「對新聞媒體的誇大報導」、「對旅遊安全的突發事件」、「對騎乘機車的橫衝直撞」則是大陸學生對臺灣社會的一些不敢恭維之處。
3.「大陸同學普遍用功認真」、「大陸同學大多能言善道」、「大陸教學文化底蘊厚實」等，這是臺灣學生對大陸社會的一些肯定看法。
4.「大陸學術網路有待強化」、「大陸智財保護有待提昇」、「大陸消費意識有待凝聚」等，則是臺灣學生對大陸社會的一些衷心期許。
此外，筆者並向大會提供以下建言，原則上相關精神並已融入論壇共同建議之中：
1.在務實開放的前提下，兩岸文教交流的「膽子要再放大一點，步子要再放快一點」。
2.對現行僅准許幾個省市的生源來臺就讀，建請兩岸加速開放，以擴大、深化兩岸文教交流實效。
3.「中華文化的領航者」、「世界華人的民主典範」、及「全球的創新中心」是我們臺灣對未來的自我期許及發展願景，針對這些期許與願景，建請能成為兩岸文教交流核心的共同對話與發展方向。
結語
馬英九總統日前在第七屆兩岸經貿文化論壇舉辦前，於總統府接見代表團成員時表示：「希望代表團成員們能將臺灣人民有更強的意願和信心深化兩岸關係、創造雙贏的信念，帶到大陸分享。」（註十一）質言之，本次論壇的行前準備、密集而紮實的二天會議討論以及論壇結束時所形成的共識和19項共同建議，實乃「匯集了與會人士的智慧，反應了兩岸同胞的願望，順應了兩岸關係發展的需要」，其成果概括而言「一是要確保兩岸關係穩定發展；二是要切實的為兩岸同胞辦實事、謀幸福；三是要重視加強兩岸青年交流；四是要探索落實論壇共同建議的機制」（註十二）因此，從以上各點觀察，與會代表們的努力，已明確的傳達了深化兩岸關係、創造雙贏的信念。
其次，誠如馬英九總統於國立臺南大學舉行就職三週年記者會中表示：「年輕人有理想、有正義感，勇於改變現狀，不論哪一個時代都是一樣的。一百多年前，林覺民寫『與妻訣別書』時才二十四歲；蔣渭水在八十多年前籌組『臺灣文化協會』時，不過三十歲。新的世代充滿了無限的可能；只要大家願意，就有機會創造你們所期待的未來。各位的未來，也就是臺灣的未來。政府的責任，就是打造讓各位能夠發揮的環境。」（註十三）職是之故，筆者認為：肩負時代使命，深具開創、前瞻特性的兩岸經貿文化論壇的務實前行，應是海峽兩岸炎黃子孫共創雙贏、實現共贏的關鍵作為；而青年朋友們的承先啟後、繼往開來、發揮創意，並且貢獻心力，則是兩岸關係朝和平發展的關鍵動力。（註十四）
總之，「一個國家如果沒有變革的方策，也就沒有保全的方策。」（註十五）任何國家都不可能一勞永逸的為其人民安排長遠的政治生活，而必須講求隨時的變革與因應。然而，在求新求變的同時，政府存在的要務之一，仍然是為人民當前所最需要者提供服務。因此，想方設法維持兩岸關係的和平發展，進而引領老百姓回歸生活基本面，是任何一個政府應盡的責任。文末，謹借本刊一隅，特別感謝中國國民黨國家政策研究基金會及中共中央臺灣工作辦公室海峽兩岸關係研究中心的共同邀請參與盛會，並且安排參訪汶川縣映秀鎮、水磨鎮、都江堰市愛心家園及都江堰離堆公園等。同時，由於本刊篇幅及筆者才學的限制，疏漏之處，在所難免，謹此一併祈請諸先進不吝指正。
附表：第七屆兩岸經貿文化論壇共同建議
|
論壇背景 |
|
由中共中央臺灣工作辦公室海峽兩岸關係研究中心與中國國民黨國政研究基金會共同主辦的第七屆兩岸經貿文化論壇，于2011年5月6日至8日在四川省成都市舉行。中共中央政治局常委賈慶林和中國國民黨榮譽主席吳伯雄出席論壇並致詞。國共兩黨有關方面負責人、臺灣其他黨派代表、兩岸工商界、產業規劃與研究、農產品購銷、文化教育界等方面人士和專家學者，以及兩岸青年代表出席。兩岸有關部門主管人士作為特邀嘉賓和特邀專家出席論壇。 |
|
論壇主題與願景 |
|
與會人士圍繞“深化兩岸合作，共創雙贏前景”的主題，就大陸“十二五”規劃與臺灣中長期經濟發展構想(黃金十年)、“《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)實施與促進兩岸經濟發展”、“兩岸文教合作與青年交流”三項議題展開深入討論。會議認為，自去年第六屆兩岸經貿文化論壇以來，兩岸關係取得新的重要進展，繼續保持和平發展的良好趨勢。今後一段時期，兩岸經濟都將進入結構調整與轉型期，經濟與社會發展面臨新的重大機遇。兩岸應抓住這一契機，深化經濟合作，弘揚中華文化，加強青少年交流，鞏固兩岸關係和平發展的基礎。 |
|
論壇共同建議 |
|
1.以大陸“十二五”規劃與臺灣中長期經濟發展構想(黃金十年)為契機，積極落實ECFA，擴大兩岸經濟合作領域，提升合作層次，完善合作機制，促進共同發展和繁榮。 2.完善具有兩岸特色的經濟合作機制。確保ECFA早期收穫計劃順利、有效實施。考慮雙方的實際情況，積極推動後續商談，按照平等互惠、循序漸進的原則，商簽包括貨物貿易、服務貿易、投資、爭端解決等後續協議，逐步實現兩岸經濟關係正常化、制度化、自由化。 3.因應經濟全球化及區域經濟整合持續發展，兩岸應繼續加強合作，研討共同參與華人經濟區及連接區域經濟合作機制的可行性，提升應對國際競爭和抵禦外部風險的能力。 4.加強核電安全交流與合作。支援兩會將核電安全納入商談議題。推動兩岸建立核電安全資訊通報機制，加強兩岸核電安全專業機構合作，針對核電事故應急管理與安全技術進行深入交流，提高兩岸核電安全水準，共同預防核電事故。 5.深化兩岸產業合作。合力建構完整的產業鏈與價值鏈，推動創新、品牌、行銷、通路等交流合作。加速產業標準合作，發展產品之相互認證機制，共同推進產業標準的研究與制定，共同開發國際市場。推動兩岸新興產業研發合作。加強現代服務業交流合作，探索科技服務業的培育和創新模式。 6.深化兩岸金融業合作。加強兩岸金融監管合作，共同維護兩岸金融市場穩定。依互利互惠原則，務實推動兩岸互設金融機構，積極為雙方金融業準入提供便利。推動建立兩岸貨幣清算機制。 7.鼓勵兩岸中小企業加強合作。建立兩岸中小企業交流合作平臺，擴大中小企業參與兩岸經貿合作領域，協助中小企業加快轉型升級，增強其應對市場競爭和適應技術變革的能力。 8.深化兩岸農業合作交流。鼓勵兩岸農業界共同推進兩岸農業科技經營創新，發展高產、優質、高效、生態、安全農業。共同努力建立暢通、有序、常態的兩岸農產品貿易渠道。加強兩岸在農業知識產權保護、農產品商標及品種權保護、食品安全、檢驗檢疫等方面的合作，逐步解決兩岸農產品貿易的相關問題。 9.推進兩岸雙向投資。共同營造有助兩岸資源互補、產業合作的投資環境，逐步減少相互投資限制，以利雙方企業在兩岸進行合理佈局，共同開拓全球商機。 10.儘快商簽兩岸投保協議。充分發揮既有平臺和機制的作用，妥善解決臺商關切的問題，切實保障臺商合法權益及其人身安全。 11.加強對大陸臺資企業的輔導和扶持。協助臺資企業利用大陸轉變經濟發展方式、擴大內需市場機遇，把握ECFA實施的有利時機，調整發展策略和市場佈局，實現轉型升級和持續發展。鼓勵和支援兩岸有關方面舉辦形式多樣的臺灣名品展，擴大臺資企業產品內需市場的銷售通路。支援臺灣民眾在大陸創業，並提供就業便利。 12.構建兩岸交流合作新平臺。鼓勵兩岸企業共同參與海峽西岸經濟區以及重慶兩江新區、天津濱海新區等大陸新經濟區的開發與合作。 13.推動建立兩岸文化交流與合作的機制。繼續創造各種有利條件，逐步擴大兩岸文化交流規模，促成文化資訊交流管道的多元化，實現兩岸文化交流的制度化與常態化。鼓勵兩岸民間團體開展文化交流，深化兩岸在文化創作、研究、推廣等領域的合作。 14.繼續推動兩岸文化產業交流與合作。擴大兩岸出版物貿易、版權貿易及影視業合作，加強技術合作與項目合作，共同開拓海外華文市場，增強中華文化的國際傳播力和影響力。拓展交流合作管道，加強業務往來和溝通協調，並探討市場準入與通路議題，增強兩岸文化產業實力。 15.落實兩岸知識產權保護合作協議。強化協處機制，共同防止搶註及打擊倣冒盜版等侵權行為。持續進行業務主管部門人員交流，提升兩岸知識產權的創新、運用、管理和保護水準。 16.加強兩岸青年交流。推動兩岸青年交流制度化，構建實質交流平臺。鼓勵兩岸學校、青年團體建立聯繫及交流互訪機制。舉辦兩岸青年交流、寒暑假營隊活動，促成更多兩岸青年參與。 17.支援兩岸青年就業創業與合作交流。鼓勵兩岸青年就職業生涯規劃與提高就業競爭能力相關議題進行交流座談，加強兩岸青年創業團體互訪交流，推動兩岸大專院校創業競賽活動與交流，培養兩岸青年的創新思維。 18.深化兩岸教育交流與合作。加強以中華傳統文化為主題的兩岸青少年教育。開展形式多樣的合作辦學，鼓勵兩岸互設學生服務機構，促進兩岸教育事業共同發展。 19.針對論壇達成的共同建議，積極推動與落實。 |
資料來源：第七屆兩岸經貿文化論壇大會編，（2011），「第七屆兩岸經貿文化論壇共同建議」，四川成都：第七屆兩岸經貿文化論壇，5月8日，第1～6頁。
註釋
註一：1.參閱，2004年4月29日連胡會新聞公報，載於，人民網：http://www.people.com.cn。
2.第一屆論壇於2006年4月在北京舉行；第二屆以兩岸農業合作為主題，於2006年10月在南海博鰲舉行；第三屆以兩岸直航、旅遊觀光、教育交流為主題，於2007年4月在北京舉行；第四屆以擴大和深化兩岸經濟交流與合作為主題，於2008年12月在上海舉行；第五屆以推進和深化兩岸文化教育交流合作為主題，於2009年7月在湖南長沙舉行；第六屆以加強新興產業合作、提昇兩岸競爭力為主題，於2010年7月在廣東廣州舉行；第七屆以深化兩岸合作、共創雙贏前景、擴大兩岸文教交流為主題，於2011年5月在四川成都舉行。
註二：參閱www.chinataiwan.org等有關第七屆兩岸經貿文化論壇之閉幕式文字版。
註三：吳伯雄於第七屆兩岸經貿文化論壇閉幕式講話。
註四：鄧志慧，（2007），「第三屆兩岸經貿文化論壇共同建議」，載於，
人民網：www.people.com.cn。
註五：鄧志慧、張攀，（2009），「第五屆兩岸經貿文化論壇達成共同建議」，
載於，人民網：www.people.com.cn。
註六：張海燕，（2010），「第六屆兩岸經貿文化論壇達成22條共同建議」，
載於，人民網：www.people.com.cn。
註七：參閱，第七屆兩岸經貿文化論壇大會編，（2011），「第七屆兩岸經
貿文化論壇共同建議」，四川成都：第七屆兩岸經貿文化論壇，5
月8日，第6頁。
註八：參閱筆者於第七屆兩岸經貿文化論壇「兩岸文教合作與青年交流」分組會議時所作的筆記。及林昆賢，（2011），「創意、善意—青年交流後的思考」，臺北：旺報，5月6日，C7版。
註九：1.該生係西南財經大學學生會副主席賁婕同學。
2.大陸的青年代表包括有來自全國青聯、四川大學、西南財經大學、電子科技大學等多位，於論壇分組會議中，表現亦是不遑多讓、可圈可點。
註十：1.參閱，第七屆兩岸經貿文化論壇大會編，（2011），「第七屆兩岸經貿文化論壇指南」，四川成都：第七屆兩岸經貿文化論壇，第6、第9頁。
2.第二天分組會議提會的論述包括：中國新聞出版研究院院長郝振省的「鞏固業績，完善機制，再謀發展：就新聞出版業的兩岸合作，總結2010年設計2011年」、中國國民黨國政研究基金會特邀嘉賓許秋煌的「兩岸影視出版產業合作交流」、北京電影學院教授宿志剛的「攜手共築文化之橋，當代青少年在中華文化傳承中的責任」、臺北藝術大學榮譽教授辛意云的「弘揚中華優秀文化及其在青少年教育的落實」等。
註十一：林琮盛，（2011），「馬英九：臺灣人民有信心深化兩岸關係」，臺北：旺報：5月4日，A9版。
註十二：王毅於第七屆兩岸經貿文化論壇閉幕式講話、小結。
註十三：馬英九總統就職三週年記者會，「主權、人權、環境權」演說稿，載於，中華民國總統府網頁：www.president.gov.tw。
註十四：周家華，（2011），「聚焦經貿，關注青年的國共論壇」，臺北：旺報，5月17日，C6版。
註十五：Edmund Burke.1969.“Reflections on the Revolution in France.”（New York：Penguin Book）,P.106.
(*筆者現任國立臺北科技大學教授、中華學生事務學會理事長)
（本文僅供參考，不代表本會立場）