1992年Osborne & Gaebler出版的「新政府運動（Reinventing Government）」一書，帶動了理論與實務界對企業精神（Entrepreneurial Spirit）政府的關注風潮。

什麼是「企業精神」?有學者定義為由「企業精神體系」（entrepreneurial systems）取代官僚體系的過程。換言之，即公共系統及組織基本性轉型，藉建構組織效果、效率、適應性及能力的劇烈增強，以達到系統「創新」之目標。而此種轉型必須經由系統及組織的目的（purpose）、誘因（incentives）、責任（accountability）、權力結構（power structure）與文化（culture）等面向之變革而得以完成。

Osborne與Gaebler在1992年所提出的企業精神政府應包含下列十項特色（1）催化型（Catalytic）（2）社區導向（3）競爭性（4）任務導向（5）績效導向（6）顧客導向（7）開創進取性（enterprising）（8）前瞻性（anticipatory）（9）分權式（10）市場導向。而在這些特色中，依序可歸納出企業精神政府之可能策略選案如下：

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