最近國民黨高層在宋楚瑜先生的參選下紛紛呼籲選民應該含淚「支持馬英九」,似乎隱含著執政不利的聯想。事實上,馬總統的政績,不管在經濟、外交、內政上均有重大突破,國民黨相關人員卻未能挺身辯護,反而落入對手「政績不佳,祇能退而求其次」的迷思陷阱,明顯失職。

馬總統就任三年多來,在經濟上,透過三挺(政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工)、消費券的發放,加上六大新興產業的推動,使台灣順利跨越全球金融風暴,雖在2009年面臨-1.91%經濟的衰退,但在2010即繳出10.88%傲人的成績單,失業率控制在5%之內,物價上漲率也落在2%以內的區間。在內政、外交上,透過政府效能的改造、基礎建設的投資,結合企業的效能,台灣在瑞士洛桑管理學院(IMD)的評比也大幅躍升;由第8名上升至第6名。如結合物價的考量,以購買力評價(PPP)來估算的每人所得,台灣已超過英國、日本和韓國,列名全球二十大高所得國家。

其次,奢侈稅的通過,並已逐步發酵,也相當程度地維護了居住正義。同時,對台灣提供免簽證或落地簽證的國家已達100個,使百姓在國外旅遊、商務更自由、更便利,這難道不是值得大書特書的成就嗎?在國際關係上,兩岸經濟協議(ECFA)的簽署,使台灣的產品、服務可以免關稅、市場准入、產業合作來鞏固台灣第一大出口國、第一大順差國的中國大陸市場,在全球三大引擎(美國、歐盟、日本)均熄火的情況下,透過ECFA尋求兩岸經貿關係的重大突破,更是睿智、遠見的抉擇。在ECFA的簽署效應及日本震災亟需替代生產基地的考量下,台灣、日本也因而有機會洽簽協議。結合日本的技術、原料,台灣的創新、研發,對大陸的了解,以及大陸的生產、市場所構成的黃金三角,更有機會對抗韓流乃至順利渡過渡全球經濟的可能二次衰退。

另一方面,地方型的政治人物通常無法延續在中央的執政績效已有不少前例可循。以陳水扁前總統為例,在台北市市長任內幹的有聲有色,在總統任內卻黔驢技窮,因為兩岸政策的反覆及短線的思考而挫敗,陳唐山擔任外交部長即因失言而一事無成,馬英九在從台北市長到總統之間也花了相當時間的摸索才能上路。

一般言,地方行政首長面對的選民同質性較高,利益也單純,透過修橋、鋪路、工程款綁樁,與民眾感情即可得到不錯的民眾支持度。反之,中央首長面對的民眾多元,以勞委會為例,擴大開放外勞雖然贏得廠商的歡迎,但也會得罪一般勞工階層。以教育部為例,開放陸生來台固然有利大學招收學生,但也會引起民眾認為剝奪國人就學,至未來就業機會的反彈。而到了總統層級,統獨的爭議,環境保護與經濟發展的調和,台灣美國、日本、大陸的多角政治關係的協調,均是千絲萬縷。加上近來財政拮据,已無能力大肆揮霍資助地方。在時空背景不同,並非一句過去有地方執行力即代表未來中央執政績效的保證。因此,地方的政治人物欲延續在中央執政的盛況應該會打一個很大的問號。

展望未來,相較於全新的政治人物,或很難由地方過渡至中央執政的候選人而言,一個經過考驗而且績效良好的,充滿可預測性的現任總統,應該是較佳的選擇。民眾不應含淚,反而應該帶著微笑去投票,並迎接更穩定、更有前景的黃金十年。

(本文刊載於2011年11月9日中央網路報)
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