外交部度101年度相關援外預算，約編列二六七億餘元預算，其中公開預算編列二五○億八千餘萬元，機密預算編列十六億五千餘萬元，較今年度的法定預算數「大砍」十八億元。

民進黨曾點名台灣有六個邦交國處在「危險邊緣」，隨時都有與台灣斷交的可能，在這台灣外交緊張的時刻，外交部卻大刪援外預算。針對民進黨的批評，筆者有不同的看法。

首先，由明年的政府公務預算調整來看，雖然援外預算雖減少了十八億，但相對的，「經濟發展」預算增加了五七二億、「社會福利」預算增加了三八九億、「國防」預算增加了二三三億、「教育科學文化」預算增加了五六億。在政府財政資源有限的情況下，每年在編列公務預算時，都會視未來的政策重點做調整，因此應當釐清的是，現階段的政府工作重點在哪裡，到底是外交重要？還是經濟、社福、國安、教文重要？

其次，外交預算減少的項目包括：國際合作、國際會議與交流、國際關懷與救助等經費，但這些項目看起來比較像是行政事務支出，非為直接的國與國之間的援助，對我國的國際外交影響其實有限。況且，馬政府上台後兩岸關係和緩，政策搖擺的國家便難以從中獲利，國際間的邦誼更加穩固，可以減少國際活動的經費開銷。

接著，此次的外交預算縮減，正是為配合馬政府的「活路外交」政策，力求外交回歸正常化及專業化。對外援助講求的是目的正當、執行有效，跟扁政府過去常用的「金援外交」來比較，過去常常被當凱子、搖錢樹，現在的外交政策確實是務實了許多，免簽證國家增加到一一四個，不光說國人出國旅遊年可節省八億多元，外交預算縮減、政府財源增加正是我們所樂見的事。

最後要提到的是，外交預算中有一部份是屬於「機密預算」，這是看不見的部份，很難加以管控，也就是陳前總統最喜歡拿來利用的部份，與其如此，不如適度縮減，以避免被拿去不明使用的爭議，這不是很好嗎？

（本文僅代表作者個人意見，不代表本會立場）
（本文發表於2011年9月8日中央網路報）