最近關於工資偏低的成因探討很多,但很不幸,原本可以進行一場理性思辯來為社會把脈開方,為台灣勞工與年輕人請命找活路,卻在議者先入為主的心態與牽強附會的佐證下,讓台灣的未來依舊一場空。
被陸磁吸? 倒果為因
討論從美國資訊業者彭博社開始,認為台灣服務業領域開放與國際化程度不如新加坡與香港,導致跨國企業跳過台灣;在製造業領域,又因為對大陸投資而造成失業攀升。該文章的標題是:「不學新加坡發展模式的台灣,讓工作機會被中國吸走。」
該文援用的例證包括:在企業端,認為鴻海營收的年增率多過本土的統一企業3倍;另外引述兩位中央研究院經濟學者的話,認為台灣服務業開放太晚,進步又慢;也引用國際金融炒家羅傑斯的新說辭,說他已經有一陣子不再對台灣金融市場投入資本。
誠然,這幾年台灣失業增加是事實,企業投資布局有所偏向可能是原因之一,然而要據以推論台灣應該學習新加坡模式、台灣的工作機會被中國大陸吸走,則不啻是倒果為因的說法。該篇作者行文流露出對台灣社會關愛有加,但無助於理性思考解決台灣的政經紛擾問題。
首先,在過去將近15年間,與中國經濟高度來往的國家,多數經濟成長超優;至金融危機發生前,多數國家的失業率也都下降,日本例外。台灣比較接近日本的狀況,陷入結構困境的長期調整,但是另一方面,又與歐、美國家相同,在以技術與資金的輸出把握中國市場的同時,又利用大量進口的中國製廉價品,維持物價穩定,降低經濟再造的成本,並能減少社會階層的動蕩,最終也能為自己開拓出嶄新局面。
學新加坡? 表面光鮮
其次,引進競爭、取得技術,並且要投資未來才是提升國家競爭力的大方略,在這個論述上台灣的兩位學者與彭博社的觀點一致;然而學新加坡是否可行呢?還記得哈韓風正熱的年頭,當時的執政黨曾規畫將台北火車站改成文化電影院;金融風暴前,有人攜子出遊並撰書認為台灣要當亞洲的愛爾蘭。我們同意,在政策的制訂中,確實需要找範例做為信心的支柱,但前提是要能對症下藥,仿學新加坡的處方簽則不過圖表面光鮮。
最近一年半來,台灣失業率下降的確比新加坡、香港和南韓慢。該文引述Capital Economics的投資分析師Mark Williams,認為台灣大型雇主紛紛搬遷到海峽對岸的同時,國內卻沒有創造出足以補償流失的新工作機會;該文作者描繪一位吳姓街友的心聲,吳先生現年47歲,自從富士康到大陸投資後,他已經失業10年,更在最近淪落為街友,靠慈善救濟與派發海報為生。
威廉分析師認為,新加坡製造業占經濟產值的比重雖然同樣下滑,但產業轉型後卻能吸引石化與生技投資,又興建國際賭場來刺激觀光業成長;香港則是持續深耕發展金融,並引來大陸的國有企業掛牌上市。反觀,台灣不但沒有明顯的轉型規畫,與香港、新加坡的白領階層相比較,英語能力也不足,當國際企業要設立亞洲分部時,自然少有企業選擇台灣。
無轉型規畫 才是主因
彭博社在該文最後引述了羅傑斯的話說,「世界已完全改變,但台灣的心態卻沒有跟著轉」,因此他已經好一陣子不投資台灣了。2008年6月間,當時羅先生來台灣推銷自傳,曾公開說他絕不賣出手中的台灣股票,更希望永遠不離開台灣,相信台灣人記憶猶新。
台灣沒有改變,改變的是羅先生的觀察與投資策略;羅先生的改變指出了一個不變的法則,需要全民一同努力來爭取所有願意到台灣求功逐利的投資,爭取投資就必須更加開放,開放與競爭才能帶動產業轉型,新資才會上揚。
(本文僅供參考,不代表本會立場)
(本文刊載於2011年7月8日旺報)

