值此全球經濟復甦，兩岸關係也漸入佳境之際，日昨在台北的美國商會卻在白皮書中提出警語，表示大陸市場占了台灣42%的出口，對單一市場的依賴風險太高。過往為了規避政治風險與法律限制下所發展出的三角貿易，雖然最終目的地還是到歐美國家，但還是會令人產生台灣過度依賴中國市場的聯想。

以2010年為例，南韓前三大出口市場占其出口總額的47%；而台灣則逼近7成，相較之下台灣對於前三大市場的倚重度偏高。如今南韓在主要的消費產品項目都有重大成就與突破，像是汽車、電子消費性商品、重鋼、造船；更藉由迂迴包抄的手法，先在次要市場練兵拓殖，再伺機回攻歐美市場。經過20年的生聚教訓，現代汽車在美國境內的銷售量已經一舉超越日產（Nissan）和本田（Honda）。

美商是台灣很重要的外資來源國，同時也是本土企業在取得技術移轉與共同研發上的策略夥伴，而美國市場更是過去40年來貿易出口的主要去處。美國商會會長魏世民表示，台灣去年的經濟成長有一半是來自大陸市場，雖然美國商會樂見兩岸往來密切，但也建議台灣要能與其他國家維持同步發展的信賴關係。


美商建議平衡發展


尤其台、美各自總統大選在即，美、中關係也轉趨緊繃，兩岸的政治氛圍變化難料，美國商會建議台灣最好還是選擇平衡發展的對策。但吃果子也要拜樹頭，2010年台灣對外整體貿易順差為230億美元，主要還是對大陸市場的順差貢獻；在先前遭受全球金融海嘯的衝擊下，大陸也擴大對台採購。

其實表象下的貿易集中度是會慢慢緩和的，最典型的對比就是美國與加拿大的貿易投資，在多年依存關係後，加拿大正逐漸走出自己的路。

過去為了減少出口集中大陸的人為干預，像是戒急用忍，扭轉市場機制的結果卻是連外商也逐步撤出台灣。而台灣的主要出口市場會由美國轉為大陸，也只是根據比較利益下的市場法則運作出來的自然結果，不必過慮。


產業與貿易是關鍵


但美國商會的建言仍值得虛心檢討，只是問題不是對大陸依賴過深，最基本的問題還是在於我們的產業結構與貿易型態上。既是建立在以中小企業為骨幹的台灣利基，無論在品牌與研發的投資，或是新興市場的開發上，都顯得相對低調、保守。

可喜的是隨著兩岸貿易自由化的進展，部分修正了過去強制兩岸貿易與投資往來的政策。唯有持續改善投資環境、加強產品競爭力和藉由推動簽署更多的自由貿易協定來爭取更廣大的市場，才是台灣經濟發展的重要策略。

(本文僅供參考，不代表本會立場)

(本文刊載於2011年6月21日旺報)