如果要為「民主」下個定義，我們可以說，民主，就是遵守憲法規範，就是依法行政；就是所有人民都守法。如果照字面來解釋，民主是「以民為主」，凡百施政都是以民眾的福祉為最高考量;無論是從民主的實質意義或是字面解釋，民主都有一個前提：在國家既有的體制下遵守憲法規範、依照法律為人民謀求最高福祉。不可諱言的，我們的民主無論是內容、品質上，都還有努力的空間。

半個世紀前，中央政府在國際情勢風雨飄搖中，克服一切外在的困難毅然推行地方自治，開展台灣地區「人民當家做主」的選舉事務以來，我們雖於去年經由民主選舉，完成了「政黨輪替」的民主新里程，但是選風的敗壞、民主品質與民主發展腳步不能同步進步，亦是不爭的事實。

此次的的立委與縣市長選舉，所呈現的口水戰、相互抹黑、謾罵，都是令國人極端厭惡的，但是，更令政治學者、有識之士憂心的是：無論是候選人也好、各主要政黨也罷。大家都忘了「民主就是守法」的信念，在法有明文規範競選日期之前，即已公然展開各種競選活動，這種「偷跑」行為，就是對民主制度的強烈斬喪，然而讓人感到難以置信的是：不但媒體不針對此一現象加以斥責;選民們更是積極投入各候選人造勢場合，為自己支持的對象吶喊、助勢，這樣的表現，興「民主」是難以畫上等號的。

競選，固然是民主精神的具體實踐，但是，不守法的選舉，並不是真正的民主！政黨政治成為民主社會主流的今天，各政黨不但藉由「選舉」向社會推荐該黨精英，更要經由政見的提出，展現該黨向選民負責的態度。然而我們從近數次選舉中，不難看到：政黨提名過程中，種種「一黨之私、一黨利益」的考量;候選人為求當選，使出各種遊走法律邊緣的手段;選民們為了某些利益考量而昧著良心收取賄賂，致使我們的民主品質難以提升！

淨化選舉風氣、提升民主品質，一直是政府努力的目標，更是每逢選舉時必然出現的精神標語，但是淨化選舉風氣、提升民主品質，並不是標語、更不能成為口號，而是要從選民、候選人和政黨三方面來落實。

在選民方面，我們必須說：民主生活要從民主教育落實。民主教育是什麼？民主教育就是「服從多數、尊重少數、包容不同意見」，今天我們社會最缺乏的就是相互尊重、相互包容，政治人物不但不尊重憲法，亦不尊重與自己意見不同的政黨和個人，表現在議場上，就是打架、就是摔會議資料、就是不出席會議。

在精英政治、專家政治的趨勢下，政黨既然不能提供好品質的使選人，選民手上的選票就是唯一提升民主品質的利器。在國民教育提高、資訊發達的情形下，要過怎樣的日子？要享受怎樣的民主生活？選民們必須「當家做主」：盡到汰蕪存菁的責任，才能擁有和民主進展同等級的高品質民主！

（本評論代表作者個人之意見）

（本文刊登於十二月一日青年日報第二版）