大陸國台辦發言人范麗青12日表示，希望兩岸盡快完成相關準備工作，爭取早日啟動大陸居民赴台個人遊試點，開放大陸旅客來台自由行「問題不在大陸」。而陸委會則回應：大陸方面尚有「團進團出」規定的問題必須面對。
自由行問題兩岸皆有責
上述發展顯示陸客自由行不是兩岸任一方可以片面決定的，亟需兩岸主管機關提出解決關鍵問題的策略，才能「循序漸進、積極穩妥」推動，讓陸客來台旅遊創造更大效益。
「陸客自由行」是促進兩岸旅遊雙向開放和創造「外溢效果」的重要一步。因為雖然陸客來台不斷增加，2010年大陸來台訪問的觀光客或商務人員，超過140萬人次，但因限制「團進團出」，使得受益產業僅限於旅行社、主要的觀光景點以及固定的酒店餐廳，而所有的消費都在與旅行社有合作關係的商店，其他業者無法受惠。
根據經濟部的調查顯示，60﹪以上的台灣業者看好開放陸客自由行的相關市場，認為帶來「龐大消費力」。特別是參考香港經驗，自2003年至2010年3月已有超過4700 萬人次透過「個人遊」計畫赴香港，為香港旅遊、零售等行業帶來可觀收益。
「陸客自由行」將有利於滿足遊客的個性化觀光需求，增強大陸居民來台觀光的深度與廣度，擴大大陸遊客在台消費，使得更多的小型餐飲、零售、交通行業受惠於此政策的「外溢效果」。
兩岸業界對於開放自由行都有極高的期盼。大陸國台辦主任王毅去年9月在上海世博會台灣館接受媒體訪問時表示，開放大陸觀光客赴台自由行一事，強調「採先易後難方式，從試點開始」，則反映其「穩妥推動」的考量。
陸應考慮增加海西試點
反對者擔心開放陸客自由行後，台灣的旅遊品質會明顯下降，甚至出現更多「跳機、脫逃」事件，影響國家安全與社會秩序。因應此一不確定性，日前《北京日報》報導，先開放上海、北京2個城市的居民，每天以500人為上限之「試點試行」，是可以理解的。
大陸推動居民赴台旅遊之策略性目標是：有效刺激台灣經濟發展，並透過旅遊交流增進兩岸民眾對彼此的瞭解，為兩岸關係和平發展建立扎實的民意基礎。萬一自由行發生陸客滯留不歸的情況，可能成為台灣反對政黨與媒體攻擊的對象，導致不良反應，甚至於影響兩岸關係。這也正是大陸目前僅開放民眾赴香港、澳門、日本等少數地區自由行，而遲遲未列入台灣的主因。
在兩岸都有顧慮的情況下，之前內政部移民署提出，在開放初期沿用既有的「保證責任」與「保證金」機制，是必要的。不過，為了防止「跳機、脫逃」事件增加，兩岸移民機關和治安單位應針對自由行旅客之查驗、通報與突發事件處理等進行協商，進而訂定突發事件處理辦法，才能「穩妥」推動。
最後，除北京、上海兩試點外，基於「循序漸進」與區域旅遊市場發展之需要，兩岸協商開放「福建或海西地區」居民赴金門與馬祖自由行，也是可以優先推動的方案。
（本文刊載於1月18日旺報名家觀點）
（本文謹供參考，不代表本會立場）
自由行問題兩岸皆有責
上述發展顯示陸客自由行不是兩岸任一方可以片面決定的，亟需兩岸主管機關提出解決關鍵問題的策略，才能「循序漸進、積極穩妥」推動，讓陸客來台旅遊創造更大效益。
「陸客自由行」是促進兩岸旅遊雙向開放和創造「外溢效果」的重要一步。因為雖然陸客來台不斷增加，2010年大陸來台訪問的觀光客或商務人員，超過140萬人次，但因限制「團進團出」，使得受益產業僅限於旅行社、主要的觀光景點以及固定的酒店餐廳，而所有的消費都在與旅行社有合作關係的商店，其他業者無法受惠。
根據經濟部的調查顯示，60﹪以上的台灣業者看好開放陸客自由行的相關市場，認為帶來「龐大消費力」。特別是參考香港經驗，自2003年至2010年3月已有超過4700 萬人次透過「個人遊」計畫赴香港，為香港旅遊、零售等行業帶來可觀收益。
「陸客自由行」將有利於滿足遊客的個性化觀光需求，增強大陸居民來台觀光的深度與廣度，擴大大陸遊客在台消費，使得更多的小型餐飲、零售、交通行業受惠於此政策的「外溢效果」。
兩岸業界對於開放自由行都有極高的期盼。大陸國台辦主任王毅去年9月在上海世博會台灣館接受媒體訪問時表示，開放大陸觀光客赴台自由行一事，強調「採先易後難方式，從試點開始」，則反映其「穩妥推動」的考量。
陸應考慮增加海西試點
反對者擔心開放陸客自由行後，台灣的旅遊品質會明顯下降，甚至出現更多「跳機、脫逃」事件，影響國家安全與社會秩序。因應此一不確定性，日前《北京日報》報導，先開放上海、北京2個城市的居民，每天以500人為上限之「試點試行」，是可以理解的。
大陸推動居民赴台旅遊之策略性目標是：有效刺激台灣經濟發展，並透過旅遊交流增進兩岸民眾對彼此的瞭解，為兩岸關係和平發展建立扎實的民意基礎。萬一自由行發生陸客滯留不歸的情況，可能成為台灣反對政黨與媒體攻擊的對象，導致不良反應，甚至於影響兩岸關係。這也正是大陸目前僅開放民眾赴香港、澳門、日本等少數地區自由行，而遲遲未列入台灣的主因。
在兩岸都有顧慮的情況下，之前內政部移民署提出，在開放初期沿用既有的「保證責任」與「保證金」機制，是必要的。不過，為了防止「跳機、脫逃」事件增加，兩岸移民機關和治安單位應針對自由行旅客之查驗、通報與突發事件處理等進行協商，進而訂定突發事件處理辦法，才能「穩妥」推動。
最後，除北京、上海兩試點外，基於「循序漸進」與區域旅遊市場發展之需要，兩岸協商開放「福建或海西地區」居民赴金門與馬祖自由行，也是可以優先推動的方案。
（本文刊載於1月18日旺報名家觀點）
（本文謹供參考，不代表本會立場）