法務部長陳定南日前發出豪語：在今年選舉結束前，至少起訴十件賄選案。此斬釘截鐵的宣示，經媒體報載後，立刻引起所有在野黨及無黨籍參選人士的疑慮，似乎在此大選中「綠色恐怖」將無所不在。尤其是一年半來，由搜索中時報系、顏清標案‧‧‧等，都有被指責「選擇性辦案」，是否此次又會「選擇性查賄」？這才是眾多候選人擔心的主因。

持平而論，台灣的選風在過去十年中的確敗壞到不可忽視的地步。儘管每次選舉，檢警單位都信誓旦旦的嚴格查賄，絕不通融，各地法院檢察署都成立查賄專案小組，擺出嚴厲執法的架勢。而被起訴的案件，總有數十至上百件不等，但是，結果如何？十年來賄選的傳言始終不絕，但極少有當選的民意代表會因賄選而被判刑確定坐牢，或剝奪當選席次。絕大多數的情形，是在二審即以罪證不足，或由他人認罪而結案。可以說台灣的選舉文化和賄選文化，已形成「生命共同體」。在此共同體下，所有的參選人，都必須適合這種政治生態，否則絕難在「選舉叢林」中存活。現在的執政黨與過去的執政黨的參選人，都是在此叢林中成長的共生體，都是同一個選舉文化下的產物。當然，每次選舉也會出現一些清新、具有理想色彩的候選人，但經過現實的選戰洗禮，無不為了適應這個文化而不可避免的隨俗、改變原有的操持，只不過是程度上的差異而已。就以法務部想要根絕賄選與一般人情送禮的灰色地帶，定出「三十元」的底限標準，卻引起同黨秘書長批評「不食人間煙火」，按理，陳部長正是選場老將，哪會是書生論政？可見得對於選舉文化的認知，執政黨內部也有不同的標準。因此，民進黨的法務部長要根絕賄選，我們國人固然必須給予大力的支持，但也應該同時要求執法的絕對公平。故，陳部長絕對須以最大的良知，心中一把秤，不偏私執政黨，才有可能真正樹立執法的權威，也可建立我國選舉新氣象。

不過，陳部長此次「最少起訴十個案件」，正是再度引起社會對過去治安首長「限期破案」的回憶。同樣是基於求好心切的心理，以往面臨重大刑案，治安機關動輒祭出「限期破案」的手段。在證據無法憑空掉下的情況下，辦案人員惟有利用刑求、假造證據，甚至坑陷無辜者來交差。當年喧騰一時的「王迎先命案」，不正也是「黨外民代」陳水扁先生極力抨擊的對象？因此，除非陳部長已經有充足證據可以起訴十個案件，否則絕不可隨便定下十個起訴的指標。如果果按陳部長事後的辯解，認為台灣賄選情形如此普遍，「至少可以」起訴十案。這個辯解，就更不令人肯同。假如賄選情形如此之多，何不定下「起訴百案」的高額？不是更可以突出其為「賄選終結者」的英雄稱號？

因此，我們絕對支持法務部大力查賄，但我們一樣反對選擇性查賄，以及「興之所至」的定下沒有邏輯基礎的查賄指標。

（本評論代表作者個人之意見）

（本文刊登於90.11.22 中華日報第六版）