在北部都會地區,由於大眾運輸系統日趨完備,因此計程車業者的收入情況大不如前;而在中南部區域,基於生活習慣和居民交通依賴的特性,計程車業者的收入狀況亦難以顯著提升。整體而言,引入資訊化的助力,透過即時通訊、到點服務的派車模式,已經為計程車業者找到一條擴大服務範圍的利基,然而,仍有許多的計程車從業人員與車輛,無法順利招攬客人,導致人力、時間、車輛與油料的空轉與耗損,十分可惜。

另一方面,隨著開放陸客來台觀光的熱潮,大型遊覽車已不足以應付市場龐大需求,加上團進團出的行程安排,導致在旅遊動線、受惠商家方面,都局限於特定的範疇,如此不僅無法讓旅遊人數增長的利益均勻落實給一般的商家,也無法透過旅客客源的挹注,使大眾運輸系統的運量更上層樓。因此,未來政府已準備開放陸客觀光的自由行,期使在這樣的旅遊模式下,可以更加分散各景點的人潮壓力、使遊客能夠依照其意願,於不同的地方消費,並且,自由行的旅遊模式,除了更常會利用計程車作為短程往來工具之外,必然會增加遊客搭乘台灣島內的航空、高鐵、台鐵及客運等的旅次,也因此,台灣將會有更多行業,受惠於旅遊市場成長與開放。

不管是自由行、或是來台進行二度旅遊、深度旅遊的遊客,其對於旅遊動線的安排,必然會有極高的自主性需求。這時,除了大眾化的運輸系統之外,計程車業者所能提供的客製化服務能力,極有機會在未來形成一股新的商機。然而,要使這樣的商機轉化為計程車業者的實際收入,仍有下列各個面向需要賡續強化:

一、計程車駕駛的基本素質需繼續提升

隨著來台遊客的數目增多,計程車業者的載客次數應當能有所提升。但不可諱言,目前計程車駕駛當中,僅有少部分人員具有接待外國遊客的能力。除了最基本的語言能力之外,更進一步的儀容要求與禮節規範等,都需要透過在職教育或駕駛自我學習方能落實。尤其面對陸客,雖然語言文化相通,但本質上仍存有政治立場的隔閡與各自生活環境、宗教信仰的差異,因此投身旅遊業的計程車從業人員,必須有所自覺與拿捏。上述能力與要求,往往在具備規模的車隊,已建立了相當的成果。然而,一般計程車駕駛的水準,仍有持續提昇的空間。另建議政府可以開設訓練課程,補助計程車駕駛前往修習,並提供計程車業者相關的認證。

二、基本的動線規劃與提供客製化服務的能力

來台自由行的旅客,除了沿街招攬計程車之外,另有可能會需要以包車的方式,委請計程車駕駛進行遊覽行程。此時,計乘車駕駛對於動線的調配、上下客的安排、與遊客的溝通、或是相鄰景點、用餐購物地點的提議能力,即備受考驗。建議政府可以擬定相關的備選方案,並且推廣相關訊息,讓計程車駕駛有所參考。

三、建立遊客與計程車的媒合管道

除了隨機的載客之外,若要顯著提升計程車駕駛的收入,則必然要從提供更完整的服務、提供更客製化的服務來著手。惟並非每一位計程車駕駛都能勝任此一進階服務。因此,如何有適當的機制,為有此一需求的旅客,找到符合需求的計程車駕駛,仍有賴相關單位的建置。建議政府可與飯店、旅遊業及車行進行策略合作,先由車行推薦優良駕駛,經過政府的考核後,即納入備選的名單。另一方面,可結合飯店業者、旅遊業者,另外推出符合自由行需求的包車遊程與參考單價,一旦旅客提出需求,則可進行媒合,如此應可增加計程車業者的收入來源。另外,亦可參考國外城市的作法,選取特定之交通場站成立旅遊運輸中心,旅客可依需求搭乘不同載具,以完成其旅行。

四、提昇旅客安全感與強化付款保障 當遊客提出包車式的旅遊需求時,如何能增加遊客的安全感將會是一個重要的議題。目前已有許多商用車隊,利用衛星定位的方式掌握車輛行蹤,同時許多飯店亦有提供登記車號之服務,諸如此類機制,都可推廣應用於乘客安全的保護。此外,多元化的付款機制(依顧客意願選用實體貨幣、電子貨幣)亦有助於讓旅客與旅遊業者同感便捷與保障。

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