兩岸間的發展,信任是不可缺少的重要元素。以兩岸政治現況來看,無論是指狹義或是廣義的互信,基礎都相當薄弱。
兩岸互信基礎薄弱,是指除了反對台獨、堅持九二共識等外,兩岸當局在原則性政治立場的共同點、共同基礎與共同的政治追求等,仍存在不同的差異。這些都是政治互信的重要前提。而尋求兩岸政治互信,除時間外,需要更多事實的例證與相互溝通的過程。
馬英九的底限非常清楚,就是不統不獨不武、先經後政,擱置爭議共創雙贏,希望大陸撤飛彈。此三不政策論述,目的在重申維持兩岸和平、分治、交流現狀,最終是要謀求兩岸和平發展,創造最大的共同利益。
大陸國防部發言人耿雁生呼籲在「一個中國」的原則上,商討正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協定。「一個中國」對台灣來說不是問題,問題在於各自表述的空間,而這是大陸所擔心的,亦是影響兩岸政治互信發展的變數。
總之,政治互信是發展兩岸關係最重要的前提,互信的建立則需要時間來培養。雙方應盡量創造有利條件,增進政治互信,才能持續與深化和平發展,開啟政治對話空間。目前時機未到,原因是兩岸民眾尚無法全面了解究竟有哪些方面無法「求同存異」、「擱置爭議」,以至無法消除破壞兩岸政治互信的障礙。
儘管兩岸各有堅持,只要有互信與認同的基礎,其他問題則好辦,關鍵在第一步的跨出。大陸方面要能夠理解台灣必須要受到選票制約,及民意機關監督和參與的事實,兩岸未來才有具體突破的地方。
(本文刊登於2010-08-10 旺報)
