呂秀蓮副總統接受訪問指出，我國缺席亞太經合會非正式領袖會議，是陳總統「錯估形勢、錯失時機」。從去年五二○以來陳總統與扁政府之一連串作法分析，呂副總統之看法可能是錯的。

許多跡象顯示，陳總統此次拒派代表出席非正式領袖會議，根本是一齣精心設計的戲碼，其目的在激化兩岸對立，進而創造有利該黨選情之條件。根據過去經驗，即便在中共以外國家主辦亞太經合會時，我國總統都因中共杯葛，無法出席非正式領袖會議，最多也只有辜振甫以海基會董事長身分，或是蕭萬長、江丙坤以經建會主委身分代表總統出席。此次在上海舉辦，形勢明顯對我更不利，陳總統期望中共做出讓步，不是對中共霸權心態缺乏認識，就是蓄意挑釁中共，以圖為兩岸關係解套，並以之為選舉造勢。

最初陳總統在接見美國國會議員時，就強調要以中華民國總統身分出席非正式領袖會議；隨後又在未獲中共同意前逕行宣佈派前副總統，現任總統府資政的李元簇出席，且強調李是唯一人選，絲毫不留轉圜餘地。如果陳總統或李元簇能出席，陳總統絕對是大贏家。但陳總統也絕對相信中共不可能會讓他或李元簇出席。為保證破局，強調李元簇為唯一人選，其實就是預設讓中共跳下去的圈套，為缺席佈局。而中共外長唐家璇之配合演出，更是陳總統始料之外的收穫。

從陳總統在為該黨候選人造勢時對中共的激情批判，與群眾熱烈的回應，足證陳總統並未誤判形勢；相反的，一切都在其掌握之中，缺席其實是對其選情最有利的結果。至於缺席對我國參與國際社會之負面影響，陳總統似乎並不在乎。呂秀蓮說陳總統誤判形勢，其實是不了解陳總統之權謀。

如有人認為上述分析過於主觀，不妨回顧一下陳總統就任以來的一連串作法。首先是堅持由民進黨籌組有名無實的全民政府，與缺乏運作條件的少數政府。如果陳總統真有心做事，理應加強與立法院多數黨溝通、協調，惟民進黨政府不但不溝通協調，反而一再污衊醜化在野黨，試圖激化朝野衝突。行政院未經立法院同意擅自宣布停建核四，導致在野黨被迫發動罷免制衡總統濫權，更使陳總統與李登輝振振有詞批判在野黨輸不起；並藉此污衊國會與在野黨是亂源，進而透過醜化國會與在野黨，使之得以國會改造與立委減半為訴求，為年底選舉造勢。此一謀略基本上相當成功。

其次，陳總統召開經發會雖不符憲政體制，在野黨明知經發會是要他們為經濟失敗背書，也只能被迫出席。其實，許多事不需經發會，也不需立法院同意就可以做。陳總統不但不做，還怪罪在野黨杯葛，不讓他做。等到經濟快垮了，就弄個經發會拖大家一起負責。而經發會的召開，也成功的塑造陳總統關心經濟的假象。民進黨政府把經濟搞的一蹋糊塗，卻不斷向民眾哭訴在野黨與國會不配合、不支持政府，怪國際大環境不好，把責任通通向外推。根據民眾之反映，此一策略也是成功的。

如果陳總統真的關心經濟、關心人民死活，就不應激化朝野對立與衝突，不應污衊國會與媒體，不應栽贓在野黨，不應挑撥族群對立，不應蓄意製造兩岸對立。為了贏得選舉，不應做的事陳總統全都做了，並且成功向民眾訴求國會、在野黨是亂源，應為經濟失敗負責；或讓民眾因為兩岸關係激化而支持民進黨。

一個領導人為了選舉輸贏，以權謀治國，把經濟政治搞成這般光景，人民還應繼續支持他嗎？

（本評論代表作者個人之意見）

（本文刊登於90.10.25聯合報第十五版民意論壇）