近期,在人民幣升值預期心理持續發酵下,市場瘋狂換購人民幣,導致國內銀行人民幣缺貨之情況甚囂塵上,遲遲無法紓解。根據中央銀行副總裁周阿定的說法,目前銀行賣出人民幣的數量是買入的2.5倍,顯示人民幣目前在台灣的需求遠超過供給。
為解決供不應求的情況,央行的作法主要是商請香港匯豐銀行及美國銀行這兩家提供國內銀行拋補人民幣的外商銀行,直接向大陸取得人民幣貨源,以解決當前人民幣供應短缺情形。
人民幣缺貨情況愈演愈烈
不過,由於人民幣現鈔需求實在過於強烈,使得國內銀行的人民幣庫存量持續減少,即使國內銀行不斷向香港匯豐銀行及美國銀行買進人民幣,以供應客戶兌換需求,然仍無法有效紓解短缺窘境。在此情形下,國內銀行的拋補成本被逼大幅拉升,連帶亦造成台灣的人民幣價格遠高於國際報價。
面對此一現象,國內許多銀行紛紛採行限量兌換的措施。以兆豐銀行為例,即使央行的規定是每人每次最高可購買二萬人民幣,但仍權宜性地降低人民幣兌換量,每人每次僅限一萬人民幣。此一做法,無形中更惡化人民幣短缺之情況。
問題核心在於供需不對稱
上述問題的核心,一言以蔽之,即是供需出現問題。而解決之道無他,不是調整供給,就是調整需求。目前人民幣升值預期心理急遽升溫,加上2008年國民黨重新執政後,大幅鬆綁兩岸經貿政策,例如開放陸客來台以及兩岸大三通,都使得兩岸之間的互動往來更加頻繁,也提高對彼此貨幣的需求。因此,就需求的角度來看,短期壓縮空間不大。
既然需求難以調整,唯一可調的只剩供給面。目前供給不足很大的因素在於國內人民幣的現鈔來源仍是透過香港匯豐及美國銀行兩家外商銀行,而非直接與大陸銀行業者進行拋補。供給來源受限的情況下,供給不足顯然是可預期的結果。而如何有效解決此問題,關鍵在於兩岸貨幣清算機制的建立。
兩岸貨幣清算機制才是根本解決之道
一旦兩岸貨幣清算機制建立,新台幣與人民幣現鈔的收兌將不需再經由第三方,而是透過兩岸銀行業者直接進行。如此一來,供給不足情況將立即迎刃而解。
此外,兩岸簽署貨幣清算機制的建立,不但可立即使雙方民眾在兌換當地貨幣時更加方便,未來還可透過兩岸商業銀行管道調運新台幣與人民幣現鈔,降低銀行的成本,提供更好的兌換價格給雙方民眾。而且,貨幣直接兌換的管道一旦建立,彼此拿到的將是全新、整潔的鈔票,將可有效降低偽鈔流通的風險。
隨著兩岸金融監理合作備忘錄的簽署,兩岸資金往來趨勢莫之能禦。當前人民幣缺貨的問題僅是冰山一角,若是兩岸貨幣清算機制遲遲無法建立,未來政府勢必得收拾更多爛攤子。對全民而言,顯然不是一件好事!
〈本文僅供參考,不代表本會立場〉
-->

