面對年底選舉,本來就缺乏互信的泛藍軍,似乎還看不到合作曙光。以反制泛藍軍為目的的泛綠軍,民進黨與台聯之間的衝突,則也是方興未艾。基於本位主義和自我利益,政黨在選舉時合作本就不容易。哪個黨不想多贏幾席?為了壯大自己,哪還顧得了其他政黨。在政治光譜上,泛藍軍與泛綠軍之爭,主要是源自統獨之別。然而,在現行選舉制度之下,政黨合作終歸還是要先考慮自己的政治版圖。

我國區域立法委員係採「複數選區單記非讓渡投票法」產生,此一制度也是政黨無法在選舉時合作的最主要原因。首先,某黨在同一選區如提名數位候選人,由於各黨的得票率通常波動不大,是以同黨相殘非常嚴重。候選人需要派系支持,派系、黑道與金權勢力也乘隙介入。由於親民黨與台聯是第一次投入立委選舉,勢必要極力擴張其政治版圖;國民黨與民進黨為確保其政治版圖,當然也不可能讓步。新黨為避免泡沫化,精銳全面盡出,也不難理解。影響所及,此次立委選舉候選人所面對的競爭,不但來自黨內其他候選人,更來自他黨同質性相當高的候選人。就算政黨高層願意合作,候選人恐怕也不會點頭。

其次,在複選區制之下,只要獲得一定票數(大約百分之七至十),就可以當選。影響所及,少數政黨或候選人採取極端立場,爭取特定族群支持的結果,將激化社會對立。陳水扁施政受挫後,已迅速脫離新中間路線,往台獨基本教義方向靠攏;隨著親民黨的投入選舉,國民黨也被迫脫離原有中間路線,往右傾斜。新黨與台聯一左一右,更是勢所難免。影響所及,此次選舉勢將出現嚴重對立局面,無論是統獨之爭,或是族群對立,恐怕都會趨於惡化。

依目前政治局面與經濟形勢觀之,年底立委選舉民進黨選情應不樂觀,台聯黨能拿個十席,大概就算不錯了。惟以泛藍軍目前在許多選區超額提名來看,如果不能作最起碼的整合,選民又無法自動棄保,自相殘殺的結果,民進黨將是最大的受益者。

各政黨之間是分是合,非選民所能主導。但是,選民有能力,也有權主導選後政治版圖。不論選舉結果為何,這是所有選民共同選擇的結果,任何政治人物或政黨都無權去扭曲選民所劃定的政治版圖,否則選舉就不具任何意義。

在現行選舉制度下,雖然選舉時政黨合作不易,然而此並不表示選後政黨不能合作。問題是:應如何合作?劉泰英質疑國民黨:「為何只能和親民黨合作,不能和民進黨合作?」同樣道理,也可以質疑「為何民進黨只能和李登輝合作,不能和國民黨或親民黨合作?」此當然與政治立場或統獨立場有關。在西方民主國家,政黨合作共組聯合政府,若由立場相近之政黨合作,政局較穩定;若由立場相左之政黨合作,則較易破局。是以選後應如何進行政黨合作恐需建立共識。

如陳總統在選後能尊重選民的選擇,邀請最大黨黨魁籌組聯合政府,並尊重其組閣權,將有助於建立穩定,且權責相符的新政府。反之,如果陳總統企圖以分裂其他政黨的方式,主導聯合政府,不但扭曲民意,也將引發嚴重政爭。在全民政府與少數政府相繼宣告失敗後,如果聯合政府再失敗,陳總統恐怕是難卸其責。

(本評論代表作者個人之意見)

(本文刊登於90.8.7聯合報第十五版民意論壇)