在台灣經濟發展的過程中，中小企業一直扮演著重要的角色。1970年代開始，政府採取開放的政策，國際貿易蓬勃發展，我國中小企業以學習能力強、生產靈活、交貨迅速、產品有彈性，趕搭國際流行產品列車的創新下，產值日益提升，成為台灣經濟發展的重要支柱，創造大量就業，也開創台灣經濟的奇蹟。

然而，1990年代以後，台灣傳統中小企業逐漸式微，不論是產值或就業人數，都不若昔日風光。固然隨著經濟的發展，台灣的工資、土地成本，日漸上升，環保的要求日益嚴苛，不利中小企業的生存。電子產業的崛起，配合全球化的到來，規模勝於一切，也使得中小企業的機會似乎愈來愈小。

但是這幾年來，中小企業的困頓，還有其他的原因。

中小企業，不像大企業，有品牌、有雄厚的財力背後支撐。這幾年來，能夠活下來的中小企業，最主要是良好品質與自有通路。這些企業，他們在台灣生產，過去有國內行銷管道，甚至還能外銷；他們的產品品質優良，有口皆碑，但不見得有品牌，只知道是台灣企業生產的產品。可是，他們現在也受到愈來愈多的挑戰。

外來的產品，包括來自大陸或東南亞的產品，以低廉的生產成本，逐漸蠶食鯨吞到各地市場。

消費者改變生活習慣，以賣場或便利店來補充日常用品。一般的大賣場，要求上架費，要求一定的利潤成數，傳統企業的台製產品，往往就不是賣場經理採購青睞的對象。

於是品質優異的台製產品，在市面上逐漸消失，愈來愈難找到。消費者在市面上買到的台製產品，也愈來愈被質疑品質不良。因為這些產品，也不見得是真正的台製產品，可能是陸貨來台貼標籤，形成所謂的山寨版或是過水的台製產品。

這是台製產品這幾年在國內市場吃不開的主因；相同的場景也發生在出口品的身上。出口到外國的產品，也被便宜的東南亞貨或陸貨冒充台製產品給打敗了。

過去很多傳統中小企業業主，看得見市場前景，就是借錢也要生產，有生產就能賺錢。但現在因為沒有通路、沒有市場，因此業主看不到前景，就是有錢，有眼光，也不敢投資。惡性循環，令人擔憂台灣的傳統中小企業的未來在哪裡？

其實台灣民眾普遍對陸製的產品較沒有信心，對台製的產品有絕大的信心，也願意花較多的錢購買品質穩定的台製產品。但如何辨認是否真為台製產品？在農產品的部分，這個很簡單，因為農產品台製的就必須是土生土長，在台灣長大的產品，才叫農產品。

但在製造業的部分，這就比較複雜。有些產品原料必須仰賴進口。有些產品，可以進口半成品再加工為成品。該項產品自製率多少才叫台製產品？如何辨別有信用，好的台製產品？這都有賴各產業自行的認定來建立原產地標章。

建立原產地標章，就是集體品牌，可以彌補個別品牌的不足。甚至有些有志之士倡議就叫做「台灣製造（MADE IN TAIWAN）」，簡稱MIT的新品牌。

當然，要建立MIT的認證標章，還要制定嚴格的檢測機制，確保產品的品質與安全，讓MIT成為「高品質」的代名詞。執行上，政府還需要成立商品稽查大隊，協助執行商品稽查的助理工作。這部分不僅可以完善「台灣製造」的市場秩序，也有助降低失業率與減少社會問題。

如果政府願意，可以在各縣市設立交通便利的「MIT精品館」，不僅讓愛用國貨的民眾可以集中選購，帶動消費景氣；對於喜愛購買台灣貨的大陸旅客亦可提供一個盡情購物的場所，也讓台灣文化藉由MIT的產品深入大陸民眾的心中。這可以立即解決中小企業業通路被搶的問題，同時生產與銷售部門所增加的產值，都可以直接轉化為國內就業機會的增加。

我們有信心台灣產業能與大陸及其他國家的進口商品共同競爭，但必須要有公平競爭的條件與誘因。如果有共同的內需市場通路，以及執法公正有效的商品標示環境，產業絕對有意願也有能力在根留台灣之外，更進一步投資於生產技術與品質升級，提供國內外消費者更價廉物美的好商品。

（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於2009.10.23經濟日報A4版）