壹、摘要
一、犯罪年齡逐漸降低、青少年犯罪型態日趨多元化與暴力化。
二、落實校園反毒及零中輟生與校園霸凌運動。
三、建立「防制青少年犯罪之高風險家庭資料庫」。
貳、問題分析
一、犯罪年齡逐漸降低
依據刑事警察局公布的統計資料顯示,12歲以下的兒童嫌疑人數從民國93年的377人逐年攀升,截至民國96年已增加為496人。而隨著兒童犯罪人數不斷的增加,顯示我國犯罪年齡有逐漸降低的趨勢,值得政府重視。
再依刑事警察局民國96年的統計資料顯示,12歲以下的兒童嫌疑人中,女性嫌疑人為73人,約佔15%,而12歲至18歲的少年嫌疑人數為10,881人,其中女性為1,799人,約佔17%,因此,整體女性青少年犯罪嫌疑人數已超過15%。而另從女性非行比例來看,民國81年為11.28%,民國90年時則增加到15.17%。隨著社會風氣的開放與多元化,女性青少年犯罪比例逐漸升高的問題,亦值得政府相關部門重視。
根據法務部「少年兒童犯罪概況摘要」分析指出:「截至98年4月底止,青少年刑事案件人數有31人,主要為毒品犯罪(7人,占22.58%)、強盜搶奪盜匪罪(7人,占22.58%)及妨害性自主罪(6人,占19.35%)。而受保護事件人數有847人,其中竊盜罪最多(319人,占37.66%),其次為毒品犯罪(47人,占5.55%)、妨害性自主罪(45人,占5.31%)、恐嚇取財罪(25人,占2.95%)、強盜搶奪盜匪罪(12人,占1.42%)及殺人罪(2人,占0.24%)。」顯然,隨著媒體的報導及渲染,以及同儕間的模仿學習或好奇心驅使,我國青少年的犯罪型態已日趨多元,恐造成社會沈重的負擔,政府相關部門應及早因應此一發展現象。
從法務部98年4月份的「少年兒童犯罪概況摘要」可以發現,我國青少年的犯罪型態不僅日趨多元,其犯罪內容更趨向暴力化。例如強盜搶奪盜匪罪、妨害性自主罪、恐嚇取財罪,甚至是傷害、殺人罪等,都已經有嚴重的暴力化傾向,恐成為未來社會的不定時炸彈。
除了青少年犯罪人數不斷的增加以外,青少年受虐人數也不斷的攀升,依據內政部最新統計顯示,受虐青少年個案數從民國95年至97年逐年增加,同時施虐者人數亦同時增加,97年甚至比96年增加了22%。青少年受虐往往容易造成人格、心理扭曲,甚至演變成反社會與暴力傾向,此一現象政府相關部門須加以重視。
參、政策及對策建議
一、零中輟生運動
建議政府落實國民義務教育,實現零中輟生目標,以避免中輟生產生偏差行為及犯罪。
校園霸凌容易造成青少年人格違常,建議有關單位及學校應杜絕校園霸凌的情形產生。
吸毒對於青少年的身心影響甚大,建議相關部門及學校應加強反毒教育與宣導,而學校及司法部門更應積極落實毒品查緝。
建議學校及政府相關部門建立「防制青少年犯罪之高風險家庭資料庫」,針對經濟弱勢家庭、家暴或受虐者家庭、父母失業、單親家庭、隔代教養家庭等,給予定期的輔導及關懷,並加強員警、村里幹事與社工人員的訪視。
建議傳播媒體應加強自律,切勿過渡渲染青少年犯罪的新聞或報導,以避免青少年仿效。
二、女性青少年犯罪比例升高
三、犯罪型態日趨多元化
四、犯罪內容暴力化
五、兒童及少年受虐人數增加
二、杜絕校園霸凌
三、落實反毒教育及毒品防制
四、加強高風險家庭的輔導與訪視
五、加強媒體自律
〈本文謹代表作者個人意見〉

