H1N1新型流感持續發威，許多國家都傳出流感疫情，連鄰近日本，也爆出社區感染，頓時讓許多台灣民眾人心惶惶。台灣曾有過SARS經驗與禽流感之因應經驗，故對此問題，我國政府更顯不敢大意，各種危機管理機制，已先行啟動。不過，當大家皆關注如何因應此種疾病之相關危機管理機制時，對於電子化政府角色功能發揮上，似可從防疫觀點當中，得到另類啟發。


一九九○年代開始世界各先進國家便相繼推動「國家資訊基礎建設」，並積極運用資訊科技來打造「電子化政府」（e-government），以提高國際競爭優勢。各國莫不將電子化政府的推動成就，視為國家發展與提升競爭力的重要指標。我國在電子化政府政府的推動上，亦展現相當好的成果。去年八月，美國布朗大學發表2008年全球電子化政府調查評比報告，台灣榮獲全球第二名。我國在中央政府網站內容、安全與隱私、電子交易付款、無障礙存取、外語網頁、廣告及收費、擴大民眾參與及線上服務等項目的指標上得到不錯的成績，不過在全球化的時代，政府治理功能之發揮，應更具創造性與發展性。在因應新的危機下，電子化政府功能不應只是在於科技化的服務，而是應運用其資訊科技來解決各項問題。


首先，目前政府在防疫工作上，電子化政府角色上大多著重於資訊之傳遞，或是宣傳之功能，只是政府網站所揭露的資訊之明確性、充足與否，包括跨境疫情資訊的提供與相關因應，及網頁資訊更新的速度是否夠快等，目前仍有民眾反應有所不足。


其次，如果相關疫情一旦爆發與危機產生，為避免民眾少出入政府之公眾場所，但為維持政府正常運作，對於某些業務，應強化線上辦公室的功能，也就是工作場所虛擬化，如公務員可在家進行上班，民眾可以在家進行有關業務之申請，有效利用網路連結，如網路電話、線上影像或是網頁功能等，來避免人員不必要出入公眾場所，減少傳染機會與可能性。


再者，透過電子化政府來有效結合民間資源，從事救災工作，或是協助政府提供有關資源，如醫療器材、設備、需要配合之民間物資，亦可從電子化政府中，公布有關資訊，使民眾與政府獲得充足資訊可資利用，非只是讓電子化政府消極性的提供訊息，或是反應民眾意見，而是使之更積極性地強化公共參與。


最後，從防疫的觀點來論電子化政府發展的創新價值，仍需要整體環境的配合，諸如民眾教育、縮小數位落差、政府機關管理體制的改變，公務系統人力配置與調整等等，無論是硬體或軟體，端賴政府進行前瞻性的妥善規劃。


隨著各種新類型危機的產生，政府在既有治理工具下，如電子化政府等，應以更創新與積極性之方式來加以運用，將傷害減至最低，並讓政府效能持續發揮，亦可謂其因應的思考方向之一。


（本文代表作者個人意見）