立委提案修改所得稅法「增訂消費扣除額」，希望仿美國歐巴馬政府的退稅方案，來增加消費支出、刺激經濟成長。

不過，減稅是否必然帶來經濟成長，並無定論，但其重分配的效果明顯有利於高所得者，則是不爭的事實。立委提案新增消費特別扣除額每人每年三萬元，有錢人適用稅率高，可以抵的稅也愈多。以四口之家為例，適用最低所得稅率家庭只減稅七千兩百元，適用最高所得稅率家庭可以減稅四萬八千元，等於變相補貼有錢人。財政部估算每年稅收損失高達七八億元；刺激消費的效果尚未可知，財政缺口卻顯而易見。

當前財政稅收不如預期，根據財政部估算，九十八年度中央政府編列特別預算與總預算、短期借款等舉債總額約七千億元，累計中央負債為四點二六兆元，再加上地方政府累計負債六二五億元。政府財政持續惡化，世界經濟論壇甚至評比台灣財政為「財政展望不樂觀」，還有什麼減稅的空間？

在全球化的趨勢下，隨著資源重新分配，原本代表安定的中產階級，目前正逐漸消蝕中，導致許多工業社會的所得分配，從倒Ｕ型轉變為Ｍ型社會。從政府的統計資料以及生活消費趨向，或是豪宅熱銷、失業家庭燒炭自殺增多的現象來看，都顯示台灣貧富不均的情況日益嚴重。減稅提案實在不該再令台灣的Ｍ型社會雪上加霜。

財政體質是評估國家競爭力的重要指標，我們必須深思減稅所帶來的財稅與重分配效果。政治人物提出減稅主張時，應考慮社會的公平正義與政府財政能力。期盼台灣租稅改革的願景，是有效率、具公平的租稅制度。在沒有找到替代財源的情形下，官員與民代都不該以國家財政為代價亂開選舉支票，讓租稅改革成為對後代子孫負責任的改革！


（本文刊載於2009年3月28日聯合報民意論壇）